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2019年国家公务员考试申论真题(公安类)答案、评分标准及答题思路解析
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  •   (一)根据“给定资料1”,请概括小张家乡出现的新变化。(15分)
      要求:准确全面,条理清晰。不超过200字。
      参考答案
      一、生产、销售方式转变。利用技术提升产品附加值,农产品电商变热,大家一块闯市场。
      二、生活水平提高。农民收入增加,追求文化生活。
      三、村容村貌变美。政府建设道路、照明、排水、卫生等基础设施,修整百姓房屋,环境整洁优美。
      四、返乡农民增多。返乡就业、创业选择多样化。
      五、下乡投资变热。城里人下乡投资增多,搞农产品加工、办民宿乡村旅游,家庭农场成投资热点。
      (分段、含空格共200字)

      
      评分细则
      (一)扣分项标准
      ① 答案不分要点、没有条理的,酌扣1~2分。
      ② 答案出现错别字、标点符号错误的,每个扣0.5分,重复不计,最高扣2分。
      ③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的,酌扣1~2分。
      ④ 答案不足150字的,酌扣1~2分;100字以下的,5分以下评分;只写一两句的,酌情给分,不评0分。
      (二)内容评分标准
      ①生产、销售方式转变。(2分)利用技术提升产品附加值,农产品电商变热,大家一块闯市场。(1分)
      ②生活水平提高。(2分)农民收入增加,追求文化生活。(1分)
      ③村容村貌变美。(2分)政府建设道路、照明、排水、卫生等基础设施,修整百姓房屋,环境整洁优美。(1分)
      ④返乡农民增多。(2分)返乡就业、创业选择多样化。(1分)
      ⑤下乡投资变热。(2分)城里人下乡投资增多,搞农产品加工、办民宿乡村旅游,家庭农场成投资热点。(1分)
      
      曹长远老师解析2019年国家公务员考试申论(公安类)第一题答题思路
      1.学生问:
      请问老师怎样理解“出现的新变化”?
      曹长远老师答:
      所谓“变化”,就是指事物在形态上或本质上产生新的状况。
      例如,小明的学习成绩由差变好,是小明出现的新变化;某企业从来料加工向打造自主品牌转变,是该企业出现的新变化;某政府从管理型向治理型转变,是该政府出现的新变化。
      具体到本题,概括小张家乡出现的新变化,就是要求作答小张的家乡在小张回乡创业的几年间发生的新变化。
      小张家乡的新变化必然是客观存在的,因此,本题的答案可以直接从“给定资料1”中概括整理出来。
      
      2.学生问:
      请问老师怎么理解本题的作答要求:
      曹长远老师答:
          (1)所谓根据“给定资料1”,就是说本题的答案全部都可以从“给定资料1”中概括出来,不需要再去其他资料段落里寻找。
      (2)准确全面
      所谓“准确”,就是必须根据“给定资料1”进行概括,任何脱离“给定资料”的主观臆造都属于“不准确”。
      所谓“全面”,就是必须把资料中反映的小张家乡的新变化都概括出来,不能遗漏。
      (3)所谓“条理清晰”,就是必须分条作答。虽然本题的答案大部分是从“给定资料1”中摘抄出来的,但是不能仅仅简单地把材料堆砌在一起,而是必须分条概括、序号清楚。
      每条答案的表述格式应该是:精炼的要点概括句+具体变化。
      (4)所谓“不超过200字”,是指“含空格不超过200字”。在规定字数内答不完肯定扣分,但少于150字也要扣分。
      
      3.学生问:
      请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1”中的位置吗?
      曹长远老师答:
      下面我把“给定资料1”中包含答案的句子标注了,请注意在表述答案时要对原材料进行加减整理。
      材料1
      前些年,小张辞去了城里的工作,回家乡的镇上当了一名快递员。下面是他讲的“三农”新故事:
      前些年,快递公司刚进这个镇时,全镇每天收发的包裹只有几十个。到村里送快递,碰到下雨天,三轮车陷入泥里,经常要下来推车,送完快递回来,鞋子上总会沾上半斤烂泥巴。那时挺后悔把城里的工作辞了,感觉很失落。
      这几年大家的生活水平上去了,网购的人越来越多,我的业务也好了起来。特别是前年,镇上的快递公司联合农林服务中心、电商协会给大伙上起了包装技术培训课,现在咱这里的瓜果蔬菜都用上了真空包装、低温保鲜技术,快递公司也更乐意接这种订单。有了销路,家里种的就不愁卖了。
      比如说吧,咱这里的枇杷很有名。以前,乡亲们摘回枇杷后,要乘两个多小时的公交车到几十公里外的城里火车站广场叫卖。那时,品质优良的枇杷也卖不上好价钱,有时连本钱都挣不回来。如今,镇里的枇杷大部分是通过电商平台销售的。每到枇杷采摘季,镇里的文化广场就会成为快递员的临时收揽点,乡亲们排着队邮寄,场面好不热闹
      现在咱镇里的电商差不多有500多户了。去年镇里投资建了个农产品电子商务产业园,把大家拧在一块闯市场,今年镇上的生意就更好了。加上上个月新开的那家快递公司,我们镇里已经有了4家快递公司。(概括“变化”为:生产方式、销售方式转变。利用技术提升产品附加值,农产品电商变热,大家一块闯市场。)
      如今大家腰包里有了钱,心气足了。我同事杨大哥这几年靠送快递,摘了帽,主动要求退出了低保。大伙对生活也讲究了起来,希望村子能漂亮些、路能好走些,闲时有地儿跳跳舞、下下棋(概括“变化”为:生活水平提高。农民收入增加,追求文化生活。)这不,政府投了很多钱搞建设,镇里几个大的村子,都通上了柏油路,路边插上了太阳能路灯,现在我们送快递方便多了。镇边上,搞旅游的那个村子,街两旁不仅修了排水沟、统一摆上了垃圾箱,还把老百姓的房子都整了整,青瓦白墙的,远远看,像画里似的(概括“变化”为:村容村貌变美。政府建设道路、照明、排水、卫生等基础设施,修整百姓房屋,环境整洁优美。)
      最近从城里回来的人,越来越多要么像咱一样,做做快递,或者在镇里的企业打打工;要么回家接班,种点养点啥,(概括“变化”为:返乡农民增多。返乡就业、创业选择多样化。)通过快递卖出去,不比打工挣得少,还图个自在。原来乡下的钱往城里跑,现在城里的钱开始喜欢往村子里跑。城里人来我们这投资的越来越多,要么开工厂、搞农产品加工,要么办民宿、搞乡村旅游
      和刚回来那会儿比,我现在心里踏实多了。上个月和爱人商量,打算承包村西头一块撂荒的地,再把周边几家的田一起租过来,像村里老李他们一样,也办个家庭农场。我想只要好好干,生活会越来越好的!(概括“变化”为:下乡投资变热。城里人下乡投资增多,搞农产品加工、办民宿乡村旅游,家庭农场成投资热点。)
      
      
      
      (二)省里召开扶贫工作座谈会,邀请小赵介绍发展花椒酱产业的经验。根据“给定资料2”,请为小赵写一份发言提纲。(20分)
      要求:(1)紧扣资料,内容具体;(2)语言简明,有逻辑性;(3)不超过400字。
      参考答案
    关于发展花椒酱产业经验的发言提纲
      一、池口村背景情况:地薄、种粮食收成低,大量土地撂荒,经济非常贫困。
      二、池口村发展花椒酱产业的经验:
      1.调研走访,寻找破题方向。开展市场调查,发现本地花椒酱口感独特的资源优势,可以产业化,带动花椒种植;发现本地市场,并借助电商扶贫政策卖到全国去。
      2.解决技术,统一思想认识。带领村干部了解周边情况,咨询花椒酱产业化的可行性;请教生产加工、质检及食品安全等问题,排除花椒酱存在有害成分的可能性。
      3.创办公司,多方合作开发。村民可以技术入股或半成品入股;公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议,共同开发、推广石甸花椒酱。
      4.申请贷款,实现可持续发展。利用惠农贷款购买树苗大量种植梅花椒,打造池口村“绿色银行”。
      三、扶贫成效:花椒酱产业发展情况和取得的成绩。
      (分段、含空格共400字)

      
      评分细则
      (一)扣分项标准
      答案没有标题,或标题不规范的,酌扣1~3分。
      ② 答案不分要点、没有条理的,酌扣1~3分。
      ③ 答案出现错别字、标点符号错误的,每个扣0.5分,重复不计,最高扣3分。
      ④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的,酌扣1~3分。
      ⑤ 答案不足350字的,酌扣1~3分;200字以下的,10分以下评分;只写一两句的,酌情给分,不评0分。
      (二)内容评分标准
      ①池口村背景情况:(2分)地薄、种粮食收成低,大量土地撂荒,经济非常贫困。(1分)
      ②池口村发展花椒酱产业的经验:(2分)
      ③调研走访,寻找破题方向。(2分)开展市场调查,发现本地花椒酱口感独特的资源优势,可以产业化,带动花椒种植;发现本地市场,并借助电商扶贫政策卖到全国去。(1分)
      ④解决技术,统一思想认识。(2分)带领村干部了解周边情况,咨询花椒酱产业化的可行性;请教生产加工、质检及食品安全等问题,排除花椒酱存在有害成分的可能性。(1分)
      ⑤创办公司,多方合作开发。(2分)村民可以技术入股或半成品入股;公司与省食品研究院、省中小企业公共服务平台签订合作协议,共同开发、推广石甸花椒酱。(1分)
      ⑥申请贷款,实现可持续发展。(2分)利用惠农贷款购买树苗大量种植梅花椒,打造池口村“绿色银行”。(1分)
      ⑦扶贫成效:(2分)花椒酱产业发展情况和取得的成绩。(1分)
      
      曹长远老师解析2019年国家公务员考试申论(公安类)第二题答题思路
      1.学生问:
      请问老师什么是“发言提纲”?
      曹长远老师答
      所谓发言提纲,就是发言稿的提纲。
      所谓“提纲”,是指概括地叙述纲目、要点。在格式上,“提纲”只保留“公文标题”即可(称谓、引言、落款、时期等都直接省略);在内容上,提纲不需要把全文的所有内容写出来,只把那些主要内容,提纲挈领式地写出来即可。
      发言稿,也称讲话稿,是指参加会议者为了表达自己的思想而事先准备好的文稿。
      具体到本题,就是小赵受邀请参加省里召开的扶贫工作座谈会,需要为小赵写一篇介绍发展花椒酱产业经验的发言稿提纲。

      2.学生问:
      请问老师怎样作答“发言提纲”?
      曹长远老师答
      作答“发言提纲”需要考虑以下几个方面:
      (1)标题。
      “发言提纲”必须有标题。
      标题的格式是:关于+发言内容+的发言提纲
      本题的标题可以是:关于发展花椒酱产业经验的发言提纲。
      (2)称谓。
      “发言提纲”不需要写称谓。
      (3)正文。
      “发言提纲”的正文具体写什么内容,取决于“给定资料”,不能根据自己的想象任意编造。
      “发言提纲”的主干内容必须分条作答,序号规范清楚,切不可拉拉杂杂,不分要点,层次不清。
      具体到本题,“发言提纲”的正文可以分三部分:
      一、池口村背景情况:
      二、池口村发展花椒酱产业的经验:
      三、扶贫效果:
          其中,“池口村发展花椒酱产业的经验”是发言的主干内容,需要具体可行,分条作答。
      (4)落款。“发言提纲”不需要写落款、日期。
      
      3.学生问:
      请问老师怎么理解本题的作答要求?
      曹长远老师答:
      (1)所谓根据“给定资料2”,就是说本题的答案都可以基于“给定资料2”中概括引申,不需要纠结于其他资料段落。
      (2)紧扣资料,内容具体
      所谓“紧扣资料”,就是必须结合“给定资料2”作答问题,任何脱离给定资料的主观臆造都是错误的。
      所谓“内容具体”,就是要求所介绍的“发展花椒酱产业的经验”必须是切合实际,具体可行的。不能违反规律或违反法律政策 ,空喊口号,脱离实际。
      (3)语言简明,有逻辑性
      所谓“语言简明”,就是答案表达必须根据“给定资料2”进行提炼概括,简明扼要,不能简单地堆砌材料。
      所谓“有逻辑性”,就是要分条作答,序号规范、层次清楚。
      (4)所谓“不超过400字”,是指“含空格不超过400字”。在规定字数内答不完肯定扣分,但少于350字也要扣分。
      
      4.学生问:
      请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2”中的位置吗?
      曹长远老师答:
      下面我把“给定资料2”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时要对原材料进行加减整理。
      材料2
      小赵是省派驻村干部,2015年远赴大山深处的池口村担任村党支部第一书记。下面是他讲的“脱贫攻坚”故事:
      我从省城出发,颠簸了10多个小时,才到了池口村。跳下车,映入眼帘的是光秃秃的石甸山。村支书老韩招呼我在村口吃了一碗石甸花椒酱面。虽然花椒麻得嘴好久没有感觉,但是花椒酱独特的鲜香口感让我赞不绝口。老韩在旁边笑着说:“石甸花椒酱可是咱这里的宝贝。”吃完饭,放下行李,老韩陪着我到村里走了走。刚开始我还挺乐观的,看上去这村子不穷啊,但是越往村里走,我的心就越凉。村民老左家的房子没有门,房间里没有家具、家电,屋子的一角堆着一堆杂粮,炕上的被子已经看不出颜色。老左告诉我:池口村地薄、种粮食收成低,只够糊口。除了种地,自己也不知道还能干些啥。现在家里穷,一天只能吃两顿饭。像他这样的人家,村里还有好几户。
      回村部的路上,老韩指着周边的大山说:“我们是守着金娃娃挨穷呀!你看,石甸山上1000多亩地,已经荒了十几年了(概括“池口村背景情况”为:地薄、种粮食收成低,大量土地撂荒,经济非常贫困。)如果能把这地开发好,起码吃饭就不用愁了。”接下来一个多月,我挨家挨户到农户家走访,一直在想,贫困地区缺什么?种植、养殖技术老百姓都会,但是“应该做什么、怎么做、怎么能卖出去”,这些问题不解决,村子就难以摆脱贫困。问题找到了,怎么破题呢?我想到了石甸花椒酱。这十里八村的家家户户都喜欢用花椒制作花椒酱,一日三餐都离不开它。既然本地这么多人吃,是不是能产业化,做成一个产品呢?同时,制作花椒酱对花椒的需求量特别大,也能带动花椒种植。2015年当年,我几乎走遍了省内的大型超市、批发市场,发现和目前市场上的花椒酱不同,我们石甸花椒酱麻辣鲜香、口感独特,不仅在本地有市场,还有可能借助电商扶贫政策卖到全国去(概括“经验”为:调研走访,寻找破题方向。开展市场调查,发现本地花椒酱口感独特的资源优势,可以产业化,带动花椒种植;发现本地市场,并借助电商扶贫政策卖到全国去。)
      有了想法,还要有办法。听说要开发石甸花椒酱,不仅是村民,许多村干部也都不相信。老韩说:“万一卖不出去怎么办?咱们可赔不起啊!”为此,我带着村干部不但到周边县区了解情况,还专程到省食品研究院咨询石甸花椒酱产业化的可行性,请教生产加工、质量检验以及食品安全等问题,排除了花椒酱存在有害成分和菌群超标的可能性。这次调研,统一了大家的思想(概括“经验”为:解决技术,统一思想认识。带领村干部了解周边情况,咨询花椒酱产业化的可行性;请教生产加工、质检及食品......
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