| 2012年山东省委组织部选调生考试申论真题 |
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来源：高教公考真题库 sanlianbook.com
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一、注意事项
1.考试内容包括行政职业能力测验（综合常识）和申论两部分，共100分，其中行政职业能力测验50分，申论50分。
2．考试时限共180分钟，其中，行政职业能力测验考试时间是8:30—10:00，共90分钟；申论考试时间是10:00—11:40，共90分钟。两部分中间收发试卷10分钟，即10:00—10:10。
3.请考生在答题卡指定位置填写自己的姓名、准考证号，考试科目空白不填。行政职业能力测验须用2B铅笔在答题卡指定位置作答，未在指定位置作答的，不得分。
4．监考人员宣布考试结束时，考生应立即停止作答，将题本、答题卡和草稿纸都留在桌上，待监考人员允许后，方可离开。
5．本试题属于国家机密，任何单位和个人均不得抄录、复制题本内容，不得截留或藏匿题本。凡违反者，将根据《中华人民共和国保守国家秘密法》的有关规定追究法律责任。
严禁折叠答题卡！
二、给定资料
材料1
我愿做黄河滩边的一株柽柳——记济南吴家堡镇曹家圈村大学生村官孟帅
“与村支书第一次见面，一双粗糙的大手将我握得生疼。‘小孟书记，欢迎你！’村支书嘿嘿一笑，回头招呼几个村干部模样的人说：‘这就是区里派到咱村的大学生小孟，以后就叫孟副书记。’”这是孟帅自己记录的初到济南市槐荫区吴家堡镇曹家圈村的第一个场景。
从“孟副书记”、“小孟副书记”，到“小孟”、“孟呀”，包村3年，黄河滩边淳朴的村民对大学生村官孟帅称谓的变化，给人许多回味、许多思索……
“既然选择了曹家圈，我就决不能轻言放弃！”
2004年7月，孟帅以优异成绩毕业于烟台师范学院。作为选调生，同年他被济南市槐荫区委组织部安派到吴家堡镇工作。
吴家堡对孟帅来说是陌生的。坐上从市里开往远郊的汽车，在近一小时的路程里，高楼大厦逐渐从视线里消失，取而代之的是大片的稻田和稀疏的村落，此时孟帅才真正体会到“偏远”的含义。
推开村委会锈迹斑斑的铁门，映入眼帘的是破旧的房屋和堆了大半个院子的物料。孟帅愣了一会儿，告诉自己：这就是曹家圈，自己的生活就要从这里开始了……
到村里后，孟帅被任命为村党支部副书记。没有任何农村工作经验的他，从此开始了他的村官生涯。
村里没人认识新来的孟帅，来了很多天了，还有村民以为他是来推销种子或卖老鼠药的。村里青年都去城里打工了，他想找个陪自己说话的人都很难。
那段时间，孟帅去得最多的地方就是黄河大堤。站在大堤上，面对滚滚东去的黄河水，他心潮澎湃，思绪万千。渐渐地，烦闷一点点隐退，豪情却不断在胸中涌动——“人总要有所选择，有所放弃。既然选择了曹家圈，我就决不能轻言放弃。我要干出个样子来！”
心态摆正了，劲头鼓足了，孟帅发现原来还有那么多事情等着他去做。他翻阅了大量农村建设和管理的书籍，与村两委成员彻夜交谈，到田间地头与村民拉家常……
“既然到了这个位置上，我就要把村里的事儿办好！”
“既然到了这个位置上，我就要把村里的事儿办好。”孟帅说。进村不久，一项繁重的任务就摆在了孟帅面前——村委会换届选举开始了。孟帅负责向村民们介绍选举情况。由于各家的“主心骨”白天要进城打工，孟帅决定晚上挨家挨户走访。大冬天，农村的夜晚来得特别早，不到8点村民们就关门闭户，早早熄灯休息了。孟帅只好先从亮灯的农户入手，逐家逐户做村民的工作。就这样，一个月下来，孟帅跑遍了所有村民家，对思想上转变不过来的，跑三五趟也是常有的事。
孟帅的付出换来了村民们的理解，最后，曹家圈村的村委选举投票率史无前例地达到100％，村民们第一次选出了自己满意的“村官”。
曹家圈村原来有一条进村的泥巴路，孟帅决定以修路为突破口，树立村两委的新形象。他天天泡在路上，经过孟帅和村民的艰苦劳动，彻底改变了“晴天一身土，下雨两脚泥”的状况，村民进出村比以往缩短了四五里的路程。路顺了，老百姓的心气顺了，镇党委领导也对孟帅刮目相看了。
“只要对群众有感情，他们就会实心实意地支持你。”
孟帅有两个日记本，一个是大家常见的大本子，记着包村以来开展的各项工作，以及自己对农村基层工作的认识和思考，并经常拿来跟同事们交流。还有一个不为人知、被孟帅视为宝贝疙瘩的小本子，里面密密麻麻地记着贫困家庭、致富门路、邻里纠纷等道听途说的人和事儿。
孟帅做事念一个“诚”字，心里有一个“公”字。包村3年，曹家圈变了样，全村的干劲都让他调动起来了，他给我们村带来了实实在在的变化。村民们对孟帅，先是称呼“孟副书记”，后来直接喊“孟啊”了。而孟帅也将曹家圈当成了生活的全部。无论是给领导汇报工作还是和外人交流，孟帅言必“俺村”、“俺们村”。
曹家圈接纳了孟帅，孟帅也彻底地融进了曹家圈。他在日记里写道：“只要对群众有感情，他们就会实心实意地支持你。”“我从没去想做出什么惊天动地的大事业，我只愿做一株柽柳，只要需要，无论多么贫瘠的土地，都能深深地扎根进去，生长出来。”
材料2
铿锵玫瑰检察情深——十佳女检察官姜春燕
福山区人民检察院反渎职侵权局这个仅有三人组成的集体中，有一位不让须眉的女检察官。她就是被誉为“铿镪玫瑰”办案高手，“十佳女检察官”暨“‘三八’红旗手”姜春燕。
姜春燕1997年毕业于西北政法大学，作为当年的优秀毕业生到检察机关工作。她11年的检察人生见证了这朵铿锵玫瑰从稚嫩幼苗到绚烂绽放的每一个瞬间。
扎根办案挑战自我
初到检察机关，姜春燕一段时间内对如何侦查案件和进行预审没有清晰的思路，常常有不知所措的感觉。在这种情况下，姜春燕没有退缩。她不畏艰难，认真学习，虚心向有经验的同事请教，很快就适应了反渎工作。从2004年至今，反渎局共办理各类渎职侵权犯罪案件14件20人，她参与了所有案件的侦查和预审，其中80%以上是有影响、震动大的大要案。正是这些大要案的磨砺，才把一个对自侦业务了解不多的门外汉，历炼成为一名合格的反渎检察官。
深植业务全面发展
作为一名自侦案件的侦查员，姜春燕深知必须像植物一样，只有把根深植在土地里汲取养分，才能最终迎来芬芳。
为了使业务水平迅速提高，每办完一起案子，姜春燕总是认真总结办案经验，及时纠正办案中存在的问题或漏洞。她总结的办案经验在全市乃至全省检察机关反渎系统中都被宣传推广，有的还被编入全市反渎干警培训教材。凭着认真的态度、扎实的理论功底和丰富的经验积累，她的成果受到了省院部门领导的高度评价，并被推荐给高检院有关部门。
姜春燕不仅办案是能手，而且在其他方面也起到了骨干作用。姜春燕总结了自己在实行打印笔录及文书制作方面的经验，提出了对这项工作的许多合理化建议，在全市会议上得到推广介绍，受到了上级领导的充分肯定和表扬。
沉淀心智厚积薄发
工作要靠不断地学习积累才能进步，姜春燕在长期的工作中深刻感悟到了这一点。为了提高自己的理论和业务水平，她在2005年积极报考了在职法律硕士，并且利用业余时间和办案间隙认真学习各门课程。特别是对自己所从事的业务工作，她利用在大学里学习的有利条件，研究学习了渎职犯罪案件的相关知识。在全市反渎系统举行的相关知识竞赛中，和其他两位同志一起努力，一举夺得全市第一名，为院里争得了荣誉。
倾情奉献无怨无悔
在上大学期间，姜春燕就希望自己将来能成为一名手持正义之剑的执法者。而做一名检察官，正是她无悔的人生选择。
战斗在反渎一线，加班加点是家常便饭。就是对一名男同志而言，工作强度也不算小。但姜春燕在工作中从没有叫过苦喊过累，从不计较得失。正是因为她倾心忘我的努力，才在工作中取得了一系列的好成绩。她两次受到市院嘉奖，2007年又被市院评为“优秀侦查员”。
材料3
从公安到乡镇干部——多面手阎冬梅
今年32岁的阎冬梅，看上去是个普通而恬静的女子，很难把她和近十年的公安工作经历联系在一起，也看不出她现在是一名乡镇女干部。与同样是选调生、进大机关的同龄人相比，阎冬梅在政治上的成长与发展也许算不上很快，但十多年来，她始终扎根在基层工作一线，一步一个脚印。她在锻炼自己的同时，坚持以一流的工作业绩，真诚地回报组织的培养。
有了“星期天便民服务日”
1998年夏天，阎冬梅从扬州大学师范学院历史系本科毕业，被安排至仪征市公安系统工作。她人生的第一站，是城北派出所。她所从事的具体事务，是基层派出所最基本的户籍、财务、档案等内勤管理工作。看似普通、琐碎的工作，阎冬梅没有按部就班地做下去。1999年7月起，阎冬梅在全市基层派出所首家推出“星期天便民服务日”，从此后再也未中断过，辖区内的居民星期天也可以来派出所办事了！而阎冬梅首创的这一做法，目前已在仪征真州、新城、新集、马集等城区或近郊派出所推广开，并一直被坚持。
谁说女子不如男
哪里需要自己，阎冬梅就坚决服从组织上的安排。2002年10月至2003年9月，阎冬梅被临时抽调到仪征市公安局国保大队参与一些案件的侦破。2004年4月，阎冬梅调至仪征市公安局交巡警大队任副教导员。班子里7名同志，阎冬梅是唯一的女同志，也是唯一跨警种交流的成员。她分工负责信访、纪检、考核、党建等工作。组织上的信任是压力，更是动力，阎冬梅以丰富的基层工作经验、过硬的政治素质、吃苦耐劳的精神赢得了大家认可。
动真碰硬的女副指导员
2003年9月，阎冬梅回城北派出所担任副指导员，分管户籍、内务和一个社区，协助指导员抓队伍管理。当时曹山派出所刚刚并过来，两所合一，人员多，年轻人多，大家思想活跃，有民警忙于日常事务的处理，疏于内务管理。针对这一情况，阎冬梅在所里设立“内务曝光台”，从接处警不规范到着装不整洁，认真对照规范要求，自我检查。每天公布的“曝光”内容逐步减少，只十天、半个月的时间，“内务曝光台”就成了“空白板”。城北派出所的好经验好做法，受到黄明厅长的高度赞扬，并作为一个成功典范在全省范围宣讲。
克服心理落差
穿上一身警服，英姿飒爽，阎冬梅一开始自我感觉无疑是很好的。但走上实际工作岗位之后，繁琐、重复、单调的内勤工作一下子让她没了新鲜劲儿。阎冬梅陷入了思考：组织上这样安排我，是让我从最基本的业务锻炼起；我所做的工作虽然平常、程序化，但对群众却是十分重要的；我每天重复同样的工作也许无数次，但对群众，也许这辈子能进派出所办事也就一两次，这一两次我的工作态度就是公安机关留给对方的印象……正因为大家都在做、都能做，所以我要做得最好，做出特色，做出新意来！阎冬梅成功战胜了心理落差。
克服心理落差，阎冬梅像是经历凤凰涅槃般的考验与“重生”，她逐步成长为一名合格的农村基层干部。务实、果断、高效、亲和，这成为她身边人所共知的工作作风。
生根、发芽、开花
在陈集镇，阎冬梅主要分管教育、卫生、科技、计生等工作。作为社会主义新农村建设的具体实事之一，农村改厕是令许多分管干部头疼的工作之一……但阎冬梅没有被困难吓倒，她让村干部带着自己，一户一户上门做群众的思想工作，学会了“茅厕靠厨房，苍蝇两头忙”这样的群众语言，推心置腹向群众宣传农村改厕“三格式”化粪池的好处。2008年的任务数要求9月底完成，7月底、8月初陈集镇便全面完成。一点点、一滴滴，像一粒粒果实，在阎冬梅走过的路途中，在她留下的一个个脚印里，生根、发芽、开花。
三、申论要求
（一）给定资料表明：作为初到基层的选调生，大都有一段不适应期。请你结合“给定资料1”中孟帅的做法，谈谈在基层工作怎么打开工作局面。（10分）
要求：思路清晰，重点突出，条理分明，字数在300字左右。
（二）请你结合“给定资料2～3”介绍的姜春燕和阎冬梅先进事迹，谈谈在基层岗位上，如何才能做好“敬业和精业”这篇文章？（10分）
要求：有针对性、可行性，详略得当，字数不超过400。
（三）请根据你对全部资料的理解和感悟，以“也谈基层工作的‘干头’与‘奔头’”为题写一篇文章。（30分）
要求：观点鲜明，内容充实，结构完整，语言流畅，字数在900字左右。
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