2013年4月13日山西省公务员考试申论真题参考答案解析 - 申论真题

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2013年4月13日山西省公务员考试申论真题参考答案解析

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　　（一）假如你是政府相关部门的一名工作人员，请你对“给定资料1～2”反映的新时代工人面临的种种问题进行归纳，并对解决这些问题提出对策建议。（20分）
　　要求：问题全面准确，对策建议具体可行，不超过300字。
　　【曹长远老师解析答案】
　　新时代的“新工人”面临的主要问题：一、职业技能水平低。基本上是流水线的操作者而不是高技术的作业者；二、缺乏社会保障。工资收入低，劳动时间长、强度大；三、难以融入城市安身立命。客观上已经无法回到农村，城市就业不稳定；四、缺乏社会认同。作为人的需求被忽视，缺乏自由、尊重。
　　对策建议：一、提高“新工人”职业技能水平。政府投入与企业配合，进行各类职业技术培训；二、保障“新工人”合法权益。提高工资收入水平，改善劳动环境，加强劳动保护；三、促进“新工人”职业发展。推动产业结构升级，让“新工人”融入城市生活；四、提高“新工人”的地位和社会认同感，尊重工人的梦想和追求。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　
　　（二）请结合“给定资料3～4”，对“人口诅咒”作一全面解释。（20分）
　　要求：全面准确，逻辑性强，不超过300字。
　　【曹长远老师解析答案】
　　“人口诅咒”是指随着人口红利逐渐消失，继续依靠廉价劳动力发展经济将不可能。意在强调：随着劳动力短缺日益严重，如果应对不当，中国靠廉价劳动力优势支撑起来的工业化进程将陷入不可持续的困境。
　　正确理解“人口诅咒”对我们有重要启示：一方面，必须走出以廉价劳动力堆积出来的GDP作为中国崛起例证的认识误区，认识到劳动力短缺对于未来中国发展来说是个积极的信号；另一方面，必须认识到人力资本投资的重要性，为稀缺的劳动力资源支付更高的报酬。
　　因此，只有将我国的人口资源转化为巨大的智力资源，才能促进技术创新和产业结构优化升级，避免陷入“人口诅咒”的陷阱。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　
　　（三）请结合“给定资料5～6”，谈谈职业技术教育在德国取得成功的原因。（20分）
　　要求：全面准确，条理清楚，不超过300字。
　　【曹长远老师解析答案】
　　一、全社会高度重视、认可职业技术教育。职业技术教育在德国占有重要地位，是大部分学生升学就业的主要渠道。技术工人待遇很高，很受尊重，并且有合理的职业上升通道。
　　二、政府依法保障职业技术教育。德国出台《职业教育法》，搭建合理的法律框架，认可培训岗位并对培训、创新以及相关研究提供必要的资金支持。
　　三、有完整的职业技术教育体系。德国目前有各种职业学校9000多所；企业提供实习场所，不断创新、更新职业培训岗位；职业培训中心承担学徒“校外培养”任务。
　　四、有严格的职业技术教育监管体系。联邦州监管商会；工商联合会和手工业协会监管企业，包括核实培训资质、监管培训、登记培训合同、管理考试等重要环节。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　
　　（四）“给定资料7”中提到“其实只要给我们工人一个杠杆，我们同样能撬动地球！”请根据你对这句话的理解，参考给定资料，自选角度，自拟题目，写一篇文章。（40分）
　　要求：（1）中心明确，思想深刻；（2）内容充实，有说服力；（3）语言流畅，1000～1200字。
　　【曹长远老师解析答题思路】
　　要正确作答本题，选定恰当角度，拟定恰当题目，首先必须在“给定资料7”中找到“其实只要给我们工人一个杠杆，我们同样能撬动地球！”这句话的位置，然后结合语境，深刻理解这句话的涵义，揭示其思想倾向和意图。阅读可知......

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