2019年4月20日云南省公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2019年4月20日云南省公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

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　　（一）根据“给定资料1”，归纳概括Y省发展咖啡产业的优势和劣势。（20分）
　　要求：全面、准确、简明，有条理；字数不超过300字。
　　【参考答案】
　　一、优势：1.自然环境优越。Y省咖啡种植区海拔适中、土壤肥沃、光照和降雨充足、昼夜温差明显，所产咖啡口味醇厚；2.电商发展迅速。“互联网+咖啡”模式进一步发展，种植品种适合市场，国际班列开通，出口贸易大幅增长；3.生产条件良好。建成国内最大焙炒咖啡生产线，咖啡品牌多，技术人才充足；4.政府大力支持。出台指导意见，协助企业发展。
　　二、劣势：1.种植方式粗暴。以散户种植为主，与各种植物混种，品质不稳定；2.处于产业链底端。以供给咖啡豆为主，生产环节各自为政，相互挤压利润空间；3.缺乏知名品牌。咖啡豆名气不属于当地品牌；4.执行标准杂乱。缺乏符合国情又兼容于国际的认证标准。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　⑤ 答案不足250字的，酌扣1～2分；150字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①一、优势：（2分）
　　②自然环境优越。（1分）Y省咖啡种植区海拔适中、土壤肥沃、光照和降雨充足、昼夜温差明显，所产咖啡口味醇厚；（1分）
　　③电商发展迅速。（1分）“互联网+咖啡”模式进一步发展，种植品种适合市场，国际班列开通，出口贸易大幅增长；（1分）
　　④生产条件良好。（1分）建成国内最大焙炒咖啡生产线，咖啡品牌多，技术人才充足；（1分）
　　⑤政府大力支持。（1分）出台指导意见，协助企业发展。（1分）
　　⑥二、劣势：（2分）
　　⑦种植方式粗暴。（1分）以散户种植为主，与各种植物混种，品质不稳定；（1分）
　　⑧处于产业链底端。（1分）以供给咖啡豆为主，生产环节各自为政，相互挤压利润空间；（1分）
　　⑨缺乏知名品牌。（1分）咖啡豆名气不属于当地品牌；（1分）
　　⑩执行标准杂乱。（1分）缺乏符合国情又兼容于国际的认证标准。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2019年云南省公务员考试申论第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“优势和劣势”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“优势”，就是指与同类事物相比处于有利的条件和形势。
　　同理，所谓“劣势”，就是指与同类事物相比处于不利的条件和形势。
　　具体到本题，就是给定资料反映了Y省发展咖啡产业的优势和劣势。考生的任务就是把Y省发展咖啡产业的有利条件和不利条件分类概括出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料1”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料1”中挖掘出来，不需要纠缠其他材料段落。
　　（2）准确、全面、简明
　　所谓“全面”，就是必须把给定资料反映的Y省发展咖啡产业的有利条件和不利条件都概括出来，不能遗漏。
　　所谓“准确”，就是就是答案表述表达必须根据“给定资料1”的相关表述，任何随意的口语式表达都属于“不准确”。
　　所谓“简明”，就是要求归纳概括，恰当提炼，语言表达简明扼要，不能粗暴堆砌材料。
　　（3）所谓“不超过300字”，是指“含空格不超过300字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于250字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1”中的具体位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料1”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料1
　　“Y省的咖啡豆是天赐的礼物。”这是一位外国友人对Y省咖啡豆的评价。据统计，Y省大部分咖啡豆种植区的海拔都在1000米以上，肥沃的土壤，充足的光照和降雨，明显的昼夜温差，让其所产的咖啡豆颗粒饱满、口味醇厚，堪称“天地厚养”。（概括“优势”为：自然环境优越。Y省咖啡种植区海拔适中、土壤肥沃、光照和降雨充足、昼夜温差明显，所产咖啡口味醇厚。）
　　“Y省的咖啡豆，可以是高品质的，但这看运气。”咖啡爱好者小李说：“我喝到过顶级口感的，也喝到过如炒糊的黄豆的，而它们都来自Y省同一产地。”的确，就拿Y省咖啡种植大市B市、P市来说，其仍然以散户种植为主。这些咖啡树的“邻居”可能是烟草、水果、玉米等等。施肥、除虫可能都没有。咖啡果本身是水果，风一吹，各种植物的花粉漫天，以这样简单粗暴的方式种植，咖啡豆的品质怎么可能稳定呢？（概括“劣势”为：种植方式粗暴。以散户种植为主，与各种植物混种，品质不稳定。）
　　Y省某著名的咖啡烘焙师对记者说：“我们的咖啡产业，主要还是在做咖啡豆供给，这属于产业链底端。种植的搞种植，烘焙的搞烘焙，各自为政，还要相互挤压利润空间。”（概括“劣势”为：处于产业链底端。以供给咖啡豆为主，生产环节各自为政，相互挤压利润空间。）
　　Y省的咖啡豆在国际上确实有些名气，但这种名气并不属于当地品牌。（概括“劣势”为：缺乏知名品牌。咖啡豆名气不属于当地品牌。）它只是在Y省生长出来的产品属性。很多著名连锁咖啡店使用的咖啡豆就是产自Y省的，但大部分人并不认为自己在喝Y省的咖啡，而是在喝咖啡店的咖啡。
　　现阶段中国人均咖啡消费量远落后于世界的平均水平。不过，近几年“互联网+咖啡”模式进一步发展，一部分人有了喝现磨咖啡的习惯。同时，即饮咖啡市场也在兴起。较之速溶咖啡，现磨、即饮对口感要求高，更倾向于使用阿拉比卡豆（咖啡豆的一种），而Y省种植的主要就是阿拉比卡豆。
　　“我们不想种咖啡豆了。”Y省咖农老王对记者抱怨道，“我们的咖啡豆价格比巴西、印尼、越南低，但采摘成本却高很多。所以，我们不赚钱，有时还赔本。我在电视上看到，有的地方的农产品是一个村甚至几个村一起统一种植、统一收割、统一标准加工，再‘组团进城’销售。我们要是也能那样就好了。”
　　当然，也有好消息：2015年，两条中欧国际货运班列开通。这促进了Y省咖啡出口贸易井喷式增长。（概括“优势”为：电商发展迅速。“互联网+咖啡”模式进一步发展，种植品种适合市场，国际班列开通，出口贸易大幅增长。）当年，Y省咖啡创汇逾4亿美元，比上年翻了将近一番。可不少咖农还是担心：“我们隔壁可是世界上速溶咖啡产量最大的国家啊，会不会它们顺着国际货运列车，来抢我们的生意？”
　　“我们咖啡单产高，这应是优势，而不是我们产能过剩的原因。但在很早之前，我们就已有低端产品产能过剩的问题。”Y省政策研究室的工作人员说“我们并没有从‘中国咖啡市场高速增长’中得到多少利润。举个例子，我们供给某外国品牌咖啡店的咖啡豆价格是25元一公斤，而它们在中国卖一杯咖啡就要价30元。其实，我们已建成了国内最大的焙炒咖啡生产线，还有几十个咖啡品牌以及大量满怀热情的咖啡产业技术人才，这些都是我们咖啡业发展的条件。”（概括“优势”为：生产条件良好。建成国内最大焙炒咖啡生产线，咖啡品牌多，技术人才充足。）
　　“我们有难得的适宜种植利润丰厚的微批次精品咖啡豆的微环境、微气候。”某咖啡品牌主理人小雯感叹道，“可什么是精品，怎样才算微批次？我们用的是国外的概念和标准。而从种植到加工生产经营企业，有执行国际咖啡组织认证标准的，有执行欧盟认证标准的，有执行美国、日本认证标准的，可谓五花八门，为什么我们不制定符合我们国情，又兼容于国际的标准呢？不行动起来，我们还是会一直被牵着鼻子走。”（概括“劣势”为：执行标准杂乱。缺乏符合国情又兼容于国际的认证标准。）
　　标准多等于无标准，品牌杂导致无名牌。目前，因咖啡产品生产技术认证标准不成体系，Y省咖啡产业从农业生产到工业加工，各个企业处于“八仙过海，各显神通”的境地。“一些浑水摸鱼、以次充好的经营者忽悠了消费者，也伤害了我们这些老老实实做咖啡的人。”小雯不无痛心地说。
　　其实，对于咖啡产业，Y省政府是高度重视和支持的，不仅出台了发展指导意见，更协助一些咖啡种植庄园从全球主产区引进瑰夏等优质咖啡品种，（概括“优势”为：政府大力支持。出台指导意见，协助企业发展。）建起了世界咖啡博览园和Y省咖啡种子基因库，专注改善Y省咖啡品种单一的现状。经过近五年的种植培育，Y省某庄园已经产出了对当地环境、气候更加适应、风味更佳的二代品种。“这些成功的行动说明我们的地理环境和技术是很棒的，说明中国有好咖啡，就在我们这儿。”一位当地的咖啡庄园主人说道。
　　小陈是Y省某咖啡品牌创始人，他所经营的咖啡网店的年营收已破千万元，是国内最著名、最成功的咖啡电商之一。“曾经有个记者朋友用‘三杯咖啡’形容我的咖啡电商创业历程。第一杯是苦后回甘，第二杯是保持原味本色，第三杯是着力花式调配。其实，在我心中就一个字——动。”自称“咖啡创业青年”的小陈轻松地笑着，“千百万次地想‘要让全国都喜欢我们Y省的咖啡’，不如勇敢地迈出第一步，再踏踏实实地走下去。我们有得天独厚的资源禀赋，也有诸多后发劣势……所以，一切的一切都需要行动起来。因为，之于世间事，‘静’会给予很多‘如果’的假想，可唯有‘动’能带来‘但是’的希望。”
　　
　　
　　（二）根据“给定资料2”，谈谈你对划线部分“有居民，方有民居”的理解。（15分）
　　要求：紧扣资料，内容全面；逻辑清晰，语言准确；字数不超过200字。
　　【参考答案】
　　这句话意在强调：如果房子没有人住,就没有人味,没有民居的味道。保护再重要，也要以人为本、与时俱进。
　　正确理解这句话对我们有重要启示：一方面，要避免过于追求“原汁原味”，忽视甚至限制必要的现代化改造，最后导致“人去屋空”；另一方面，还要避免过度现代化甚至商业化的改造，导致民居不是人们的生活之所。
　　因此，只有让民居是家，是居民的安身之处和心灵寄托，才能真正保护民居，恢复民居应有的生气。
　　（分段、含空格共200字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④ 答案不足150字的，酌扣1～2分；75字以下的，7分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①如果房子没有人住,就没有人味,没有民居的味道。（3分）
　　②保护再重要，也要以人为本、与时俱进。（3分）
　　③要避免过于追求“原汁原味”，忽视甚至限制必要的现代化改造，导致“人去屋空”。（2分）
　　④还要避免过度现代化甚至商业化的改造，导致民居不是人们的生活之所。（2分）
　　⑤只有让民居是家，是居民的安身之处和心灵寄托，（2分）才能真正保护民居，恢复民居应有的生气。（3分）
　　
　　【曹长远老师解析2019年云南省公务员考试申论第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样理解“谈你对……的理解”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“谈谈你对……的理解”是一种很容易让人产生误解的设问方法，好像考生可以天马行空，任意挥洒自己的主观理解似的，其实不然，这里所要求考生谈的“理解”，必须是基于“给定资料”的理解，需要挖掘出“给定资料”背后隐含的倾向、态度、意图和思想，推断引申出“给定资料”隐含的“意在强调……”。
　　具体到本题，划线句子“有居民，方有民居”是一个必要条件复句，意思是：只有有居民，才有民居；换句话说就是：没有居民，就没有民居。主要就是强调居民多民居的极端重要性。在材料中，肯定能找到关于为什么居民如此重要的解读。
　　
　　2.学生问：
　　我觉得“谈你对……的理解”很难回答，不知道开头写什么，也不知道怎么展开。请问老师作答这种申论题型有什么固定的格式可以遵循吗？
　　曹长远老师答：
　　回答“谈你对……的理解”这类问题没有严格的固定格式。但是为了在考场上能快速写出逻辑结构完整的答案，可以掌握一些经典的格式。这里我推荐一种“三段论格式”供你参考：
　　答案共分三段：
　　第一段答“引申”，格式是：所谓“……”的隐含意思。+意在强调……。
　　第二段答“分析”，格式是：正确理解“……”具有重要的现实意义：一方面，……；另一方面，……。
　　第三段答“对策”，格式是：因此，只有……，才能 ……。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：紧扣资料，内容全面；；字数不超过200字。
　　（1）所谓根据“给定资料2”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料2”中引申分析。不需要纠结于其他的材料段落。
　　（2）紧扣材料，内容全面
　　所谓“紧扣资料”，就是必须结合“给定资料2”作答问题，任何脱离给定资料的主观臆造都是错误的。
　　所谓“内容全面”，就是必须全面回答含义、启示和对策，一个都不能少。
　　（3）逻辑清晰，语言准确
　　所谓“逻辑清晰”，就是要求不能简单地堆砌材料，而是要有论点，有论据，有问题，有对策，逻辑递进清楚。
　　所谓“语言准确”，就是必须结合“给定资料2”的特殊语境进行理解，任何脱离给定资料的主观臆造都属于“不准确”；同时，相关的答案表达也要按照给定资料的表达，随手臆造的口水似的表达肯定属于不准确。

全文共 32962字，请扫描QQ二维码，备注“公务员考生”加QQ好友，获取完整真题解析资料。

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