2012年4月21日云南省公务员考试申论真题参考答案及答题思路解析 - 申论真题

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2012年4月21日云南省公务员考试申论真题参考答案及答题思路解析

来源：高教公考真题库 sanlianbook.com

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　　（一）根据“给定材料1”，“活熊取胆”事件中存在的一些具体争议，请归纳争议的焦点问题并作简要说明。（20分）
　　要求：准确、全面、简明，不超过400字。
　　【参考答案】
　　“活熊取胆”事件中存在争议的焦点问题主要有：
　　一、活熊取胆过程中是否存在对熊的虐待？支持方认为：熊在无管引流过程中很舒服，并未对黑熊产生影响。反对方认为：从熊第一次手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，并且可能引发疾病及并发症。
　　二、熊胆是否有替代品？支持方认为：到目前为止还没有熊胆的任何替代品出现；反对方认为：人工熊胆已经完成了研制、试验等全部工作，其主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定。
　　三、活熊取胆是否为了保护中医？支持方认为：活熊取胆是为了保护中医；反对方认为：当前大部分熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费，违反了“熊胆入药”的基本原则，“保护中医”的借口不能自圆其说。
　　四、活熊取胆是否应该废止？支持方认为：活熊有义务为人类服务；反对方认为：人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。
　　（含空格共400字）
　　
　　【曹长远老师解析答题思路】
　　第一步：审读作答要求
　　本题要求根据“给定材料1”中“活熊取胆”事件存在的一些具体争议，归纳争议的焦点问题并作简要说明。
　　本题属于“概括资料题”，需要从两个层面作答：
　　（1）归纳“活熊取胆”事件中存在的具体争议的焦点问题。作答这个层面，必须把握“归纳”这个要求。既然是要求“归纳”，那么答案就一定是能够从“给定资料”中归纳出来的，而不允许考生主观臆造。同时，既然是要求“归纳”，就必须透过具体的争论现象，把握问题的关键所在和争论双方的矛盾集中点，并用精炼的语句高度概括出来。争论的语句形式一般是：……是否……。
　　（2）对问题作简要说明。所谓“说明”，就是要求对作答的每条“争论的焦点问题”展开阐述。本题要求字数不超过400字，每条问题句所占字数肯定不多，因此，对每条问题的说明应该适当展开，内容可以是争论双方的观点、理由等。
　　分条作答格式：精炼的争议焦点句（……是否……）＋具体展开说明（争论双方的观点、理由等）。
　　
　　第二步：阅读给定资料，勾画关键信息
　　通过标注段落序号可知，“给定资料1”共有13个自然段。勾画关键信息并归纳为：
　　[2]在某医药协会2012年2月16日召开的媒体沟通会后，协会有关人士F关于“熊在无管引流过程中很舒服”的表述，已在网上广为流传。F一再表明：“如今活熊取胆是自体造管，无痛引流，并未对黑熊产生影响。”
　　[3]但世界保护动物协会项目协调员向记者表示，实际上从熊第一次手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，因为这个手术对专业的要求是相当高的，而目前并不知道手术的成功率、引发的疾病及并发症等数据。
　　归纳“争议的焦点问题”为：“活熊取胆”过程中是否存在对熊的虐待？
　　归纳“说明”为：支持方认为：熊在无管引流过程中很舒服，并未对黑熊产生影响。反对方认为：从熊第一次手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，并且可能引发疾病及并发症。
　　[4]此前，F曾表示：“到目前为止还没有任何替代品出现，更不能简单地根据功能主治用草药代替。”也有专家表示，熊胆没有替代品。
　　[6]J教授说，到2007年，人工熊胆完成了研制、试验等全部工作，一直在等待国家批准。J教授还介绍说，“我们研制的人工熊胆的主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定”，
　　归纳“争议的焦点问题”为：熊胆是否有替代品？
　　归纳“说明”为：支持方认为：到目前为止还没有熊胆的任何替代品出现；反对方认为：到2007年，人工熊胆已经完成了研制、试验等全部工作，其主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定。
　　[9]有关某医院G公司“活熊取胆是保护中医”的借口，目前看来难以自圆其说。
　　[11]中国保健协会表示，尽管国内目前尚未取消活熊取胆，但其根本原则是“熊胆入药”，如果厂家并非把熊胆“入药”而是挪作他用，毫无疑问应予以严格限制。
　　[12]亚洲动物基金中国对外事务总监也曾表示，……“大部分的熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费。而这些礼品消费都是建立在黑熊的痛苦之上的。”G公司的这种做法，在全国医药业具有某种普遍性。
　　归纳“争议的焦点问题”为：“活熊取胆”是否是保护中医？
　　归纳“说明”为：支持方认为：活熊取胆”是为了保护中医；反对方认为：当前大部分的熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费，违反了“熊胆入药”的基本原则，“保护中医”的借口不能自圆其说。
　　[13]“活熊取胆存废”问题也引起了舆论界的热议。一种声音认为，很多人吃牛肉、吃羊肉，这比插管取胆残忍多了，活熊有义务为人服务。而另一种声音则认为：“我们应该明白，人类不过是自然界中普通而年轻的物种，就像我们不能剥夺他人的生命一样，我们也不能随意作践自然，作践动物。对自然与生命以爱心对待，以敬畏心对待，这是人性要求的情操和素质，也是我们必须履行的义务。”
　　归纳“争议的焦点问题”为：“活熊取胆”是否应该废止？
　　归纳“说明”为：支持方认为：活熊有义务为人类服务；反对方认为：人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。
　　
　　第三步：整理思路，概括成文
　　在具体成文的时候，可以借用给定资料中的语言表述，但必须理顺逻辑关系，并进行概括归类、整理取舍，而不能简单地大段照抄。
　　注意题目“不超过400字”的字数要求，顺通文意概述成文。下面是根据以上分析作答的例文。
　　【曹长远老师解析参考答案】
　　“活熊取胆”事件中存在争议的焦点问题主要是：
　　一、活熊取胆过程中是否存在对熊的虐待？支持方认为：熊在无管引流过程中很舒服，并未对黑熊产生影响。反对方认为：从熊第一次手术准备取胆起，对熊的疼痛的“虐待”就存在，并且可能引发疾病及并发症。
　　二、熊胆是否有替代品？支持方认为：到目前为止还没有熊胆的任何替代品出现；反对方认为：人工熊胆已经完成了研制、试验等全部工作，其主要成分的含量和优质天然熊胆一致，且质量稳定。
　　三、活熊取胆是否为了保护中医？支持方认为：活熊取胆是为了保护中医；反对方认为：当前大部分熊胆消费都是礼品消费，而不是药品消费，违反了“熊胆入药”的基本原则，“保护中医”的借口不能自圆其说。
　　四、活熊取胆是否应该废止？支持方认为：活熊有义务为人类服务；反对方认为：人类有义务对自然与生命以爱心、敬畏心对待，不能随意作践自然、作践动物。
　　（含空格共400字）
　　
　　
　　
　　（二）结合“给定材料6”简述动物福利立法有哪些现实意义。（15分）
　　要求：准确、全面、简明，不超过200字。
　　【参考答案】
　　一、有利于限制不文明、不合理的虐待动物行为。
　　二、有利于增加动物产品的产量与质量，因动物产业繁荣而获得可持续的利益。
　　三、有利于为打破国际贸易壁垒提供法律保障。
　　四、有利于体现动物对于人类的精神价值，反映人类尊重生命的基本态度，构建和谐、文明的社会。
　　五、有利于维持物种内部、物种之间以及生态系统的多样性平衡。
　　（分段、含空格共200字）
　　
　　【曹长远老师解析答题思路】
　　第一步：审读作答要求
　　本题要求结合“给定材料6”，简述动物福利立法有哪些现实意义。
　　作答本题，首先需要明确什么是“意义”？什么是“现实意义”？
　　所谓“意义”，就是指某事物具有的作用和价值，包括历史意义、现实意义。
　　所谓“现实意义”，就是指某事物对当下现在所具有的作用和价值。
　　具体到本题，就是要求考生作答“动物福利立法”对于我们今天的社会具有的作用和价值。
　　“现实意义”的分条作答格式：有利于……。
　　
　　第二步：阅读给定资料，勾画关键信息
　　通过标注段落序号可知，“给定资料6”共有33、34、35、36等4个自然段。勾画关键信息并提炼“现实意义”为：
　　材料6
　　有专家撰文指出，影响我国动物福利立法进程的因素是多方面的，其中一个重要的原因就是对动物福利法制建设的现实意义，尚有模糊的认知。文章如下：动物福利是指为了使动物能够康乐而采取的一系列行为和给动物提供相应的外部条件，在国际上被普遍理解为五大自由：（1）享有不受饥渴的自由；（2）享有生活舒适的自由；（3）享有不受痛苦、伤害和疾病的自由；（4）享有生活无恐惧和悲伤的自由；（5）享有表达天性的自由。不难看出，提倡动物福利，并不是要求人类从此再也不能利用动物，而是要求确保动物在整个生命过程中被给予道德关怀......

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