2012年3月24日山东省公务员考试申论真题（B）参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

首页申论真题行测真题面试真题精品课程精品资料关于我们

2012年3月24日山东省公务员考试申论真题（B）参考答案、评分标准及答题思路精析

来源：高教公考真题库 sanlianbook.com

>>>没有找到文件

　　（一）认真阅读“给定资料1”节选的2012年中央1号文件部分内容，结合资料全文，指出这部分内容传递的重要信息有哪些？（15分）
　　要求：准确、全面、有条理，不超过300字。
　　【参考答案】
　　一、工作重点：加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力，是2012年我国农业科技工作的重点。
　　二、目的意义：农业科技创新是实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的根本出路，是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。可以为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。
　　三、对策措施：1.坚持科学兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置；2.发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，建立投入稳定增长的长效机制；3.着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　【曹长远老师解析答题思路】
　　本题要求根据“给定资料1”节选的2012年中央1号文件部分内容，结合材料全文，指出这部分内容传递的重要信息有哪些。具体分析如下：
　　首先，关于资料范围，题干中有“结合材料全文”的说法，让人比较纠结。通常，在规定了“给定资料1”这种资料范围的情况下，类似说法主要起迷惑作用。也就是说，作答本题的答案将主要从“给定资料1”中概括。
　　其次，关于概括内容，题干要求概括2012年中央1号文件部分内容所传递的重要信息。哪些信息可以算是“重要信息”？所谓重要信息，就是主要内容，概括主要内容必须“从材料中来”，所有答案都必须完全根据“给定资料”进行分类概括。离开“给定资料”的杜撰是没有价值的
　　再次，关于概括要求：准确、全面、有条理。所谓准确，就是要求紧贴“给定资料”进行客观的概括，不能掺杂自己的主观内容；所谓全面，就是不遗漏信息的主要方面；所谓有条理，就是要求分条作答，把内容归纳概括为几个方面。
　　阅读可知，“给定资料1”共有4个自然段，答案内容主要集中在第三自然段。主要内容可以归类概括为三个方面：是什么（工作重点）？为什么（目的意义）？怎么办（对策措施）？
　　下面我把“给定资料”中隐含答案的句子标注了。
　　[3] 2012年2月1日，中共中央、国务院《关于加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力的若干意见》（概括“工作重点”为：加快推进农业科技创新持续增强农产品供给保障能力，是2012年我国农业科技工作的重点。）（2012年中央1号文件）指出：“实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给，根本出路在科技。农业科技是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量，具有显著的公共性、基础性、社会性。必须紧紧抓住世界科技革命方兴未艾的历史机遇，坚持科学兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置，下决心突破体制机制障碍，大幅度增加农业科技投入，推动农业科技跨越发展，为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。”（概括“目的意义”为：农业科技创新是实现农业持续稳定发展、长期确保农产品有效供给的根本出路，是确保国家粮食安全的基础支撑，是突破资源环境约束的必然选择，是加快现代农业建设的决定力量。可以为农业增产、农民增收、农村繁荣注入强劲动力。）文件强调要“发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，逐步提高农业研发投入占农业增加值的比重，建立投入稳定增长的长效机制。……面向产业需求，着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。”（概括“对策措施”为：要坚持科学兴农战略，把农业科技摆上更加突出的位置；要发挥政府在农业科技投入中的主导作用，保证财政农业科技投入增幅明显高于财政经常性收入增幅，建立投入稳定增长的长效机制；要着力突破农业重大关键技术和共性技术，切实解决科技与经济脱节问题。）
　　
　　
　　（二）根据“给定资料”的内容，扼要解释什么是农技推广服务“最后一公里”问题，并简要分析形成这一问题的主要原因。（20分）
　　要求：观点明确、分析深入、条理清晰，300～350字。
　　【参考答案】
　　农技推广服务“最后一公里”问题指的是：农技推广在到达农民手中这最后的关键环节上没有做好。缺少农技推广与农民科技需求之间有效对接的桥梁，新技术不能普及到农民的手中，不能转化为现实的生产力，成为制约突破农业科技发展的瓶颈。
　　形成这一问题的主要原因：1.农民的认识不足。由于农民文化素质偏低，对农业技术的重要性认识不够，不想尝试新的技术。2.农技推广人员缺乏。新人少、学历低，老龄化严重，普遍知识陈旧，且不能及时掌握新的技术。3.农技推广投入不足。农技站缺少工作经费，硬件设施落后。4.农技推广人员力不从心。服务范围过广，并且需要完成政府指派的大量行政事务性工作或“经营性任务”，没有时间做本职工作。 5.农技推广体系崩溃。政府片面强调市场化，导致农技推广体系受到破坏。
　　（分段、含空格共350字）
　　
　　【曹长远老师解析答题思路】
　　审题可知，本题包括两个小问题，（1）扼要解释什么是农技推广服务“最后一公里”问题，（2）简要分析形成这一问题的主要原因。因此，本题应分两部分作答。
　　关于资料范围，本题仅要求根据“给定资料”的内容作答，没有指定具体的资料范围。面对这种情况，首先要找到“最后一公里”这个问题的出处，然后再结合其上下文语境进行文意推断。从这个方面说，本题的第一小问相当于一道行政职业能力“言语理解”中的“推断文意”题。
　　阅读可知，“最后一公里”这个说法出自“材料5”：
　　材料5
　　最后，张局长强调说，不能片面强调市场化，只有政府转变观念，才能推动解决农技推广服务的“最后一公里”问题，突破农业科技发展的瓶颈。
　　
从字面意思上看，所谓“最后一公里”，就是说人们到某个地方去，已经把前面的99公里走完了，却由于种种原因，没有走完“最后一公里”，从而没有到达目的地。结合本题的语境，应该是说：农技推广工作的前面99公里已经走完了，却由于种种原因，没有走完“最后一公里”，从而没有把农业科技推广到农民的手中。
　　因此，关于本题的作答内容，第一问就是解释什么是农技推广服务“最后一公里”问题，属于“提出问题”；第二问是简要分析形成这一问题的主要原因，属于“分析问题原因”。
　　关于作答要求：观点明确、分析深入、条理清晰。所谓“观点明确、分析深入”，就是要透过现象看本质，明确提出自己的看法和观点，要概括凝练，而不能简单地描述现象或堆砌材料；所谓“条理清晰”，就是要分条作答。
　　下面我把“给定资料”中隐含答案的句子标注了。
　　
　　[8] 目前，我国每年登记的农业科技新成果3000余项，但转化率仅为40%左右，真正形成规模的不到30%，大量农业科技成果不能应用于生产，只能停留在研究阶段和实验室成果阶段。
　　

全文共 17706字，请扫描QQ二维码，备注“公务员考生”加QQ好友，获取完整真题解析资料。

特别声明：本站申论真题答案解析均系曹长远老师原创作品，
如需转载请注明出处网址：高教公考真题库www.sanlianbook.com。

常见问题

问题反馈

联系我们