2017年（2016-12-10）北京公考申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2017年（2016-12-10）北京公考申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

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（一）根据“给定资料2”解释“山寨”一词的含义，并分析“山寨”和“创新”之间的关系。（20分）
　　要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过350字。
　　【参考答案】
　　“山寨”是指一些中国企业创新力不足，通过模仿其他企业的产品和商业模式，包装推给消费者，从而扩大规模和市场份额来积聚财富的企业发展形式。
　　“山寨”和“创新”之间的关系：“山寨”是“创新”的必经之路，而“创新”是“山寨”的最终目的。一方面，中国企业的山寨行为是外部环境造成的，在市场经济发展初期，“创新”的风险不利于企业融资，企业通过“山寨”而获得发展；另一方面，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成本太高，随着互联网技术和产品智能化发展，以及消费者需求的变化，倒逼中国企业必须从“山寨”过渡到“创新”。
　　因此，只有政府出台更有力度的政策来保护创新，同时企业做大带有附加服务价值和数据价值的产品创新，才能增加抵御山寨的能力。
　　（分段、含空格共350字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案层次不清、没有条理的，酌扣1～3分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　⑤ 答案不足300字的，酌扣1～3分；150字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①“山寨”是指一些中国企业创新力不足，（2分）通过模仿其他企业的产品和商业模式，包装推给消费者，（2分）从而扩大规模和市场份额来积聚财富的企业发展形式。（2分）
　　②“山寨”和“创新”之间的关系：“山寨”是“创新”的必经之路，（2分）而“创新”是“山寨”的最终目的。（2分）
　　③中国企业的山寨行为是外部环境造成的，（1分）在市场经济发展初期，“创新”的风险不利于企业融资，企业通过“山寨”而获得发展；（2分）
　　④山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成本太高，（1分）随着互联网技术和产品智能化发展，以及消费者需求的变化，倒逼中国企业必须从“山寨”过渡到“创新”。（2分）
　　⑤只有政府出台更有力度的政策来保护创新，（1.5分）同时企业做大带有附加服务价值和数据价值的产品创新，（1.5分）才能增加抵御山寨的能力。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年北京市公务员考试申论第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“含义”？什么是“关系”
　　曹长远老师答：
　　本题的设问有三个方面：（1）解释“山寨”一词的含义；（2）“山寨”和“创新”之间的关系；（3）分析“山寨”和“创新”之间的关系。
　　本着问什么答什么的原则。考生作答本题，需要分别从这三个方面回答。
　　什么是“含义”，所谓“含义”，就是概念的内涵，即概念所反映对象是什么。通俗的说，就是给概念下定义。下定义的基本格式是：被定义概念=种差+属概念。例如：
　　被定义概念 = 种差 + 属概念
　　 人是能够制造和使用工具的动物
　　 商品是用来交换的劳动产品
　　具体到本题，就是给“山寨”下一个定义。
通过阅读给定资料可知，“山寨”是一种………………的企业发展形式。考生的任务，就是把“种差”从材料中提炼出来。
　　什么是“关系”？所谓关系，就是指人与人、人与事物、事物与事物之间相互联系、相互作用、相互影响的状态。
　　具体到本题，就是指“山寨”和“创新”之间的相互联系、相互作用和相互影响。
　　作答本题，考生不仅要回答“山寨”和“创新”之间是什么关系，还要重点分析二者之间为什么存在这样的关系，以及我们应该采取的对策是什么？
　　
　　2.学生问：
　　请问老师理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料2”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料2”中概括出来，不需要考生生编硬造。
　　（2）分析合理，条理清楚
　　所谓“分析合理”，就是不能浮在材料表面，必须透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系。
　　所谓“条理清楚”，就是必须分条作答，分类概括，逻辑层次清楚。
　　（3）所谓“语言简练”，就是要求归纳概括，恰当提炼，语言表达简明扼要，不能堆砌具体材料。
　　（4）所谓“不超过350字”，是指“含空格不超过350字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于300字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2”中的具体位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料2”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料2
　　Z来自美国，是一名著名的市场咨询师。今年，他基于5万份消费者调查报告和对多位商界人士的访谈，出版了《山寨中国的终结》一书。在书中，他认为，在上世纪90年代末中国众多公司中，没有一家是以特别有创新力而著称的。他们模仿西方公司的商业模式，然后包装一下推给中国消费者，通过扩大规模和市场份额来积聚财富。（概括“含义”为：“山寨”是指一些中国企业创新力不足，通过模仿其他企业的产品和商业模式，包装推给消费者，从而扩大规模和市场份额来积聚财富的企业发展形式。）Z甚至说，那时候，只要硅谷的一个科技初创企业获得了投资，几百个山寨它的中国企业就会在几个小时内成立。Z为中国公司经历的漫长的山寨时期进行了辩护。他指出，试图创新在当时反而不利于融资，因为创新可能会带来风险。“在中国（当时）那个尚未成熟而又迅速发展的市场中，坐享其成的机会太多了，‘低垂的果实’还有大把可摘。如果有那么多美味的苹果挂在你面前，又何必为难自己爬上更高的枝头呢？”Z反问道。
　　Z指出，有人持中国就会山寨、不会创新的观点，典型例子是美国经济学教授帕诺斯·穆都库塔斯。2012年，他在《福布斯》杂志上撰文称，中国人“儒家的顺从性”阻碍了创新，中国永远都不能成为创新的温床。Z很不认同这种观点。
　　在Z看来，中国公司的山寨行为是外部环境造成的。（概括“分析原因”为：中国企业的山寨行为是外部环境造成的，在市场经济发展初期，“创新”的风险不利于企业融资，企业通过“山寨”而获得发展）而现在，这种环境正在剧烈地改变着，中国公司也正从“山寨阶段”向“创新阶段”过渡。（概括“分析原因”为：倒逼中国企业必须从“山寨”过渡到“创新”）Z举例了某设计公司的例子。2010年，在深圳注册和能查到的设计公司就有1.3万家，其中绝大部分以模仿、山寨为主，该公司也是其中之一。2012年，公司领导决心改变战略，走原创的路子。3年后，深圳的设计公司只剩下400多家，但该公司却从当年只有一间房子的小公司，成为今天在10个城市设立办事处、拥有800多名设计师的行业翘楚。“中国公司不再简单地山寨美国和欧洲。中国消费者需求的变化要求中国公司更注重创新。创新所带来的市场活力和产业价值也正在逐渐显现出来。”Z在书中总结道。（概括“分析原因”为：消费者需求的变化）
　　Z在书中也展现了创新型公司发展面临的一些问题。一些公司在推出一些新产品后，市场马上会出现大量山寨仿造产品。“创新产品会遭到山寨仿造，这是个难解的课题，企业也很无奈。”一位公司负责人说，“我们呼吁相关部门能出台更有力度的政策，来保护创新。但现在，创新者也不必过于担心被山寨的问题，因为大众对原始创新、对设计师的智力价值的尊重在不断提升，包括粉丝经济，都使得市场的方向是积极的。而且，随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成本则太高。（概括“分析原因”为：随着互联网技术和产品智能化发展，山寨只能仿造形式，仿造服务和内容的成本太高。）所以，我们也呼吁企业去做大产品创新，也就是带有附加服务价值和数据价值的产品创新，这样抵御山寨的能力会有所增加。”（提出“对策”为：只有政府出台更有力度的政策来保护创新，同时企业做大带有附加服务价值和数据价值的产品创新，才能增加抵御山寨的能力。）
　　
　　
　　（二）概括“给定资料3～8”中反映的中国经济领域创新应该注意的事项。（20分）
　　要求：概括准确全面、语言简练，字数不超过250字。
　　【参考答案】
　　一、利用网络优化资源。为用户提供创新服务，关注用户体验和口碑，让用户更方便、实惠、安全。
　　二、树立消费者对国产品牌的信心。让国内销售的产品质量更好，设计更优。
　　三、完善专利制度。通过掌握、吸收、消化引进技术，进行自主技术的开发和创断。
　　四、发挥企业家精神。遵循“从失败中学习”,实现企业资源新组合和更大资源价值。
　　五、重视科技成果转化。搭建创新平台，出台科技成果处置权和收益权改革等新政策，调动科技人员积极性。
　　（分段、含空格共250字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　④ 答案不足200字的，酌扣1～2分；125字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①利用网络优化资源。（3分）为用户提供创新服务，关注用户体验和口碑，让用户更方便、实惠、安全。（2分）
　　②树立消费者对国产品牌的信心。（3分）让国内销售的产品质量更好，设计更优。（2分）
　　③完善专利制度。（3分）通过掌握、吸收、消化引进技术，进行自主技术的开发和创断。（2分）
　　④发挥企业家精神。（3分）推动创新和经济长期增长,让精细管理的“工匠式模式”在企业扎根。（2分）
　　⑤重视科技成果转化。（3分）搭建创新平台，出台科技成果处置权和收益权改革等新政策，调动科技人员积极性。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年北京市公务员考试申论第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“应该注意的事项”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“应该注意的事项”，就是针对工作或生活中存在问题、或容易被忽视的情况，提醒当事人有目的地特别关注，一般表达为应该做什么或不能做什么。因此，从本质上说，“注意事项”等同于建议或要求。
　　例如，考试注意事项、旅游注意事项、生产注意事项、创新注......

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