2016年（2015-12-12）北京公考申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2016年（2015-12-12）北京公考申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

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（一）根据“给定资料”，概括说明当前我国提出加强中小学劳动教育的主要背景。（20分）
　　要求：概括准确全面，语言简练。字数不超过300字。
　　【参考答案】
一、是党和国家对教育的基本要求。旨在使中小学生树立正确的劳动观点和劳动态度，尊重和热爱劳动及劳动人民，养成劳动习惯和珍惜劳动成果。
　　二、是实施素质教育的重要内容。劳动教育曾是我国学校教育的传统，之后劳动课被取消。而今随着中小学生素质教育的推进，劳动教育又将回归校园。
　　三、是纠正错误劳动观念的现实需要。当前劳动教育在学校、家庭、社会中被普遍弱化，只重视学习成绩，轻视体力劳动的观念普遍存在。
　　四、是发展职业教育，培养高技能劳动者的迫切需要。一方面职业教育被认为是“二等教育”，出现“生源荒”；另一方面我国高技能劳动者出现巨大缺口。
　　（分段，含空格共300字）

　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　⑤ 答案不足250字的，酌扣1～3分；100字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①是党和国家对教育的基本要求。（2分）旨在使中小学生树立正确的劳动观点和劳动态度，（1分）尊重和热爱劳动及劳动人民，（1分）养成劳动习惯和珍惜劳动成果。（1分）
　　②是实施素质教育的重要内容。（2分）劳动教育曾是我国学校教育的传统，之后劳动课被取消。（1分）而今随着中小学生素质教育的推进，（1分）劳动教育又将回归校园。（1分）
　　③是纠正错误劳动观念的现实需要。（2分）当前劳动教育在学校、家庭、社会中被普遍弱化，（1分）只重视学习成绩，（1分）轻视体力劳动的观念普遍存在。（1分）
　　④是发展职业教育，培养高技能劳动者的迫切需要。（2分）一方面职业教育被认为是“二等教育”，出现“生源荒”；（1分）另一方面我国高技能劳动者出现巨大缺口。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2016年北京市公务员考试申论第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“主要背景”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“主要背景”，就是对事态的发生、发展、变化起重要作用的客观情况。
　　当事物发生某种重大的变化时，我们把对其变化产生重要作用的先行情况（现实情况或历史情况）称为背景。
　　例如，常见的说法有：时代背景、政治背景、文化背景、历史背景，等。
　　从背景属于“先行情况”来看，背景与“原因”非常相似。
　　所谓原因，也属于“先行情况”，是指导致某种结果或引起其他事情发生变化的条件（做法）。
　　如果不作严格区分，“背景”和“原因”甚至可以相互替代使用。
　　具体到本题，要求概括说明当前我国提出加强中小学劳动教育的主要背景。也可以理解为“当前我国提出加强中小学劳动教育的主要原因”。考生的任务就是把这些原因分类概括出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料”中挖掘出来。但是并没有指定阅读“给定资料”的段落，这就给作答本题带来了更高的难度。
　　（2）概括准确全面，语言简练
　　所谓“准确”，就是就是答案表述必须根据“给定资料”的相关表述，任何随意的口语式表达都属于“不准确”。
　　所谓“全面”，就是必须把给定资料反映的当前我国提出加强中小学劳动教育的主要原因都概括出来，不能遗漏。
　　所谓“语言简练”，就是要求归纳概括，恰当提炼，语言表达简明扼要，不能堆砌材料。
　　（3）所谓“不超过300字”，是指“含空格不超过300字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于250字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料”中的具体位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料”中包含答案的句子标注了。请注意表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料1
　　……
　　劳动创造了人类，创造世界，创造文明。劳动是人维持自我生存与自我发展的唯一手段。按照传统的劳动分类理论，劳动可分为脑力劳动和体力劳动两大类。上述《意见》所言“劳动教育”中的“劳动”，特指需要一定体力和技能的体力劳动，主要通过家务劳动、生产劳动和公益劳动等方面来实施。加强中小学劳动教育，旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，尊重和热爱劳及劳动人民，养成劳动习惯和珍惜劳动成果，努力把广大少年儿童培养成热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者，使之成为全面发展的社会主义事业的建设者和接班人，这是党和国家对教育的根本要求。（概括“背景”为：是党和国家对教育的基本要求。旨在使学生树立正确的劳动观点和劳动态度，尊重和热爱劳及劳动人民，养成劳动习惯和珍惜劳动成果。）其实，劳动教育曾是我国学校教育的传统。20世纪我国几乎所有的大中小学校都开设了劳动课，之后劳动课在边缘化的过程中纷纷被取消。而今随着学生素质教育的推进，劳动教育又将回归校园。（概括“背景”为：是实施素质教育的重要内容。劳动教育曾是我国学校教育的传统，之后劳动课被取消。而今随着学生素质教育的推进，劳动教育又将回归校园。）
　　有专家指出，当前一些学校缺乏设备、场地和师资，有的学校将劳动教育只看作春游、秋游和参观，有的把劳动当惩罚手段，劳动多教育少，忽视劳动观念和劳动习惯的培养，如果指望这样的劳动技能课来拯救“劳动教育”，恐怕“路阻且长”。
　　材料2
　　刚刚调任某中学的章校长，一来就发现校园的卫生状况不好，地上总有塑料袋和纸屑，学生宿舍卫生就更不如人意了。经了解，原来学生宿舍的卫生是“外包”的──向学生收取一定的费用，由学校聘请保洁员打扫。于是他提出：学校各区域的卫生打扫最好少用甚至不用保洁员，应最大限度地由学校学生自己来完成。一些教师提出异议：“学生学习任务那么紧张，哪有时间来做卫生？”“学校把学生的学习成绩搞上去才是首要任务。”“学校曾实行学生负责划片区域的卫生工作，但有家长反对，还自己请假到学校来代替孩子做卫生。”……不过，经过多次沟通和解释，章校长的主张还是得到了大家的认同，把这些劳动任务交还给学生。这样的举措到底有没有促进学习，的确难以评估，但另一个结果却呈现在大家面前──学校的卫生面貌得到了极大改善。
　　老郑是一名基层公务员，在某局办公室干了二十多年。他常常引经据典论证自己的教子思想：“孟子曰‘劳心者治人，劳力者治于人。治于人者食人，治人者食于人’。所以要让孩子成为‘治人者’，必须让孩子好好读书”。他强调说，“万般皆下品，惟有读书高”。他一直教育孩子要努力学好文化课。他不让孩子做家务活，让他一心扑在学习上，考个好大学，将来找个赚钱多的轻松工作。（概括“背景”为：是纠正错误劳动观念的现实需要。当前劳动教育在学校、家庭、社会中被普遍弱化，只重视学习成绩，轻视体力劳动的观念普遍存在。）“现在看来，希望落空了，成了泡影。”他有些沮丧地抱怨正上高一的儿子“不争气”，“现在学习成绩不好，考不上理想的好大学了，勉强考个职业技术学院，毕业了也只能干一些起早贪黑、流汗挣钱、弯腰曲背的体力活了。”
　　材料5
　　……
　　网友A：我是一名高职的大专生。我们被普遍认为是低等生，职业教育总被认为是“二等教育”。在我们这里，一些用人单位在招聘时特别强调第一学历、第二学历，有的用人单位直接规定被聘人必须是本科“名校”出身或持有研究生以上学历的毕业生，这对我们职教毕业生的职业发展是不利的。虽然国家对职业教育也越来越重视，但是优秀的技工工作累、环境相对不好，社会地位也不如人意，谈何就业的“发动机”呀？
　　……
　　网友D：在大学扩招，普通高中扩招，使职业教育出现了“生源荒”。不少中等职业技术学校为争抢生源，搞有偿招生，招一名学生就给学生所在中学几百块钱好处费。有的地方采取地方保护主义政策，只允许学生在本县辖区的职业中专就读。有的地方用行政强制手段下达指标，完不成任务的实行考评一票否决。更令人忧虑的是，许多中等职业学校还没办好，质量上不去，却十分热衷于升格到大专，急急忙忙由职高转办高职，这很值得注意！
　　材料6
　　每天午夜零点，京港地铁十四号线钢轨探伤工陈宁都要和同事一起排查钢轨的安全隐患。“这就像给钢轨做‘B超’，每个信号声都不能掉以轻心。”小陈说，像小陈这样的技能型劳动者，正在成为中国经济社会转型中“最重要的人”。统计显示，我国技能劳动者仅占就业人员的19%，高技能人才的数量不足5%。现在，部分企业招工难不仅仅在春节后出现，而是从年头到年尾，“常年缺口在20%到30%。”山东某路桥公司的董事长说。（概括“背景”为：是发展职业教育，培养高技能劳动者的迫切需要。一方面职业教育被认为是“二等教育”，出现“生源荒”；另一方面我国高技能劳动者出现巨大缺口。）
　　
　　
　　（二）根据“给定资料”，结合社会实际，分析让孩子从小爱劳动、会劳动有什么社会意义。（15分）
　　要求：分析合理，条理清楚，语言简练，字数不超过200字。
　　【参考答案】
一、有利于形成普遍重视劳动教育的社会氛围，培养热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。
　　二、有利于树立正确的劳动观点和劳动态度，培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。
　　三、有利于培养自觉自律、劳动习惯和吃苦精神。
　　四、有利于营建尊重劳动、崇尚劳动、反对好逸恶劳的社会环境，减少“养儿啃老”的社会现象。
　　五、有利于树立爱岗敬业的社会主义核心价值观。
　　（分段，含空格共200字）

【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　⑤ 答案不足150字的，酌扣1～3分；75字以下的，7分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①有利于形成普遍重视劳动教育的社会氛围，（2分）培养热爱劳动、勤于劳动、善于劳动的高素质劳动者。（2分）
　　②有利于树立正确的劳动观点和劳动态度，（2分）培养全面发展的社会主义事业的建设者和接班人。（2分）
　　③有利于培养自觉自律、劳动习惯和吃苦精神。（2分）
　　④有利于营建尊重劳动、崇尚劳动、反对好逸恶劳的社会环境，（2分）减少“养儿啃老”的社会现象。（1分）
　　⑤有利于树立爱岗敬业的社会主义核心价值观。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2016年北京市公务员考试申论第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“社会意义”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“社会意义”，就是指某件事情对国家、社会发展所产生的正面作用和积极影响。
　　作答“社会意义”的表达格式为：有利于……；有助于……；对……有积极影响，等
　　具体到本题，要求分析让孩子从小爱劳动、会劳动有什么社会意义。也可以理解为“分析让孩子从小爱劳动、会劳动有什么积极影响”？考生的任务就是把这些积极影响分类概括出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料”中挖掘出来。但是并没有指定阅读“给定资料”的段落，这就给作答本题带来了更高的难度。
　　（2）分析合理，条理清楚，语言简练
　　所谓“分析合理”，就是不能浮在材料表面，必须透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系。
　　所谓“条理清楚”，就是必须分条作......

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