2019年4月20日天津公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2019年4月20日天津公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

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（一）“给定资料2”中提到“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的‘第二张身份证’”，请你谈谈对这句话的理解。(15分)
　　要求：全面、准确、简明，有条理，字数不超过250字。
　　【参考答案】
　　这句话意在强调：在大数据时代，信用就像证明个人身份的“身份证”一样重要，离开它将令你寸步难行。
　　正确理解这句话对我们有重要启示：一方面，信用信息是对个人的一种人格勾勒，每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经看不见、摸不到的信用，正在逐步“变现”；另一方面，信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则，随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会。
　　因此，只有全面建立信用体系，才能让每个人都自觉遵守社会规则，塑造一个和谐的社会。
　　（分段，含空格共250字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理，逻辑混乱的，酌扣1～3分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④ 答案不足200字的，酌扣1～2分；125字以下的，8分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①答出“在大数据时代，信用就像证明个人身份的‘身份证’一样重要”得2分，答出“离开它将令你寸步难行”得3分。
　　②信用信息是对个人的一种人格勾勒，每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经看不见、摸不到的信用，正在逐步“变现”；（2分）
　　③信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则，（2分）随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会。（2分）
　　④只有全面建立信用体系，（2分）才能让每个人都自觉遵守社会规则，塑造一个和谐的社会。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2019年天津市公务员考试申论第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样理解“谈你对……的理解”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“谈你对……的理解”是一种很容易让人产生误解的设问方法，好像考生可以天马行空、任意挥洒自己的主观理解似的，其实不然，这里所要求考生谈的“理解”，必须是基于“给定资料”的理解。
　　因此，要正确作答本题，必须透过“给定资料”揭示出“随着大数据时代的来临，信用成为每个人的‘第二张身份证’”这句话背后隐含的思想，对这句话所隐含的倾向、态度和意图进行推断引申。
　　我们每个人都有一张身份证，每当出门的时候，身份证是必须携带的，否则，购票、安检、乘车、住宿等等都无法进行，可以说是寸步难行。这句话把大数据时代的“信用”比喻成“第二张身份证”，就是想强调一个道理：信用就像证明个人身份的“身份证”一样重要，离开它将令你寸步难行。
　　明白了这个道理，回答这道题就有了基本的方向，大数据时代信用是什么？有什么意义？应该采取什么对策？这些就是本题需要作答的内容。
　　
　　2.学生问：
　　我觉得“谈你对……的理解”很难回答，不知道开头写什么，也不知道怎么展开。请问老师作答这种申论题型有什么固定的格式可以遵循吗？
　　曹长远老师答：
　　回答“谈你对……的理解”这类问题没有严格的固定格式。但是为了在考场上能快速写出逻辑结构完整的答案，可以掌握一些经典的格式。这里我推荐一种“三段论格式”供你参考：
　　答案分三段：
　　第一段答“引申”，格式是：这句话意在强调……。
　　第二段答“分析”，格式是：正确理解这句话对我们有重要启示：一方面，……；另一方面，……。
　　第三段答“对策”，格式是：因此，只有……，才能 ……。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料2”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料2”中引申分析，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）全面、准确、简明
　　所谓“全面”，就是必须深刻挖掘这句话隐含语义，从个人到社会，有论点，有论据，有对策，全面作答不能遗漏。
　　所谓“准确”，就是必须根据“给定资料2”进行概括，任何脱离“给定资料2”的主观臆造都属于“不准确”。
　　所谓“简明”，就是要求答案表述必须恰当提炼，简明扼要，不能大段照抄，口水话一大堆。
　　（3）所谓“有条理”，就是要求不能简单地堆砌材料，而是必须逻辑清楚，分条概括。
　　（4）所谓“不超过250字”是指“含空格不超过250字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于200字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料2”中隐含答案的句子标注了。其中，用红色标注的是“参考答案第一段”，用蓝色标注的是“参考答案第二段”，用粉色标注的是“参考答案第三段”。
　　材料2
　　一年前，小张从北京到杭州工作，在租房时，她惊喜地被中介告知，由于她的信用记录良好，所以不用缴纳两倍于月租的租房押金；而北京的胡先生，却遇上了一件让他颜面尽失的事情。原本在假期准备租辆宝马车和朋友外出自驾游玩，没想到却被租车公司拒绝。原来，胡先生由于欠款许久未还，已经被列入了“老赖”名单，导致自己的信用数据不佳，被禁止租车。
　　2018年2月起，到E市妇女儿童医疗中心就诊的病患们发现，只要自己的信用度足够好，在医疗中心就可以“先诊疗后付费”，而无需一次次在诊室、检查室和交费处之间奔波，大大节省了自己的时间和精力。
　　信用骑车、信用住店、信用借书、公交车扫码乘车……这一幕一幕，都是真真切切正在我们身边发生的场景，告诉我们中国正在迈进信用社会。随着大数据时代的来临，信用成为每个人的“第二张身份证”。每个人、每个机构的信用度都可以被量化，曾经“看不见”“摸不到”的信用，正在逐步“变现”。
　　信用也提升了交易效率，为新经济提供支撑。对于废旧手机回收利用创业者向先生而言，信用就为他解决了“先收手机还是先付款”的难题。“先收手机，用户不放心。先付款，我们也怕损失。”向先生说，引入信用后，对高分用户优先付款，不仅订单量上浮一倍，也没有出现违约情况。
　　有了信用的助力，企业经营效率变得更高。目前，多家共享单车企业已实现信用免押金，大大方便了新用户开通使用。一些共享汽车、共享租衣企业也在研究信用梯度收费等模式，最大限度吸引用户。用户对信用的珍视也令人惊喜。以租车为例，引入信用分后，行业租金欠款率下降了52%，违章罚款欠款率下降了27%。
　　在网络高度发达的今天，资源的分布不再局限于有形市场，很多资源分布在网络上。资金资源不再集中在类似于银行这种金融机构身上，而是通过互联网分散分布。一个人只要拥有足够的信用水平，在网络上就能够筹集到资金。所以，信用社会给予了人们一个公平发展的环境。“信用既是商业社会的内在原则，也创造价值和财富。”某研究员说，随着信用体系不断完善，每个人都能在社会中获得公平发展的机会，这将大大激发全社会创业创新热情。
　　在某信用机构负责人看来，10年后，国内绝大多数城市都将成为信用城市。诚实守信的市民和商家，会享受到非常大的便利，政府的管理效率也将大大提高。信用体系的建立可以推动整个社会综合治理的发展。在S市，26万老人领取养老金不用亲自跑腿去现场，只需要在手机上进行一次信用认证。购房者提取公积金时也不需要准备大量证明材料，柜台的人脸识别系统扫描后，他的相关信用信息迅速呈现。在促进政务精细化管理方面，“信用”正在发挥越来越重要的作用，有着高信用值的市民在通过实名认证之后，越来越多的政务服务都可以通过互联网进行办理，“刷脸”即可，而无需到窗口排队。
　　凑一堆人就走的“中国式过马路”、不走寻常路玩“跨越”、开车煲电话粥、没事打开远光灯……这些交通违规行为带来安全隐患，给城市管理增加了困难。当前，有的城市把这些交通违规行为纳入个人信用记录，已经能实现这样的应用场景：一名过马路闯红灯的路人，被监控系统识别身份，达到一定次数将扣除相应信用分，降低信用等级，严重的甚至影响贷款。这种做法背后的逻辑是，一个不尊重交规的人，也可能做出不尊重其他公共规则的行为。个人信用信息就是对个人的一种人格勾勒。在一个公民素质发育成熟的社会，对公民的信用评估，往往是以公民在公共事务中的态度和做法为基本出发点的。信用既是一种道德品质，也是一种制度和规则。信用体系全面建立的意义不仅在于解决押金带来的纠纷，更在于塑造一个和谐的社会，换言之，每个人都更规矩——因为违反社会规则，将令你寸步难行。
　　
　　
　　（二）根据“给定资料4”，假定你是某市市场监督管理局的工作人员，请就加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。(20分)
　　要求：紧扣资料，内容具体；层次分明，建议可行；字数不超过300字。
　　【参考答案】

关于加强某市电商诚信体系建设的建议

　　一、促进电商行业自律。成立电商诚信联盟，签署诚信公约，设立专属网站，建立信息共享与互通机制。
　　二、引导电商平台开展诚信建设活动。推出企业信用信息查询服务，作出必赔保障承诺，发布处罚公告，关闭不正当商家，要求加盟商签署《诚信商家承诺书》。
　　三、提高电商技术能力和服务水平。帮助电商做好售后服务，提供综合服务，保护消费者个人隐私。
　　四、落实电商法律法规。大力宣传并引导电商学习遵守《电商诚信建设指导意见》、《电子商务法》等法律法规，依法落实电商信用工作。
　　五、实施电商信用监管。建立统一电商信用评价体系，政府部门、行业组织或信用机构依法进行信用监管。
　　（分段，含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案没有标题，或标题不规范的，酌扣1～3分。
　　② 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　⑤ 答案不足250字的，酌扣1～2分；150字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①促进电商行业自律。（3分）成立电商诚信联盟，签署诚信公约，设立专属网站，建立信息共享与互通机制。（2分）
　　②引导电商平台开展诚信建设活动。（3分）推出企业信用信息查询服务，作出必赔保障承诺，发布处罚公告，关闭不正当商家，要求加盟商签署《诚信商家承诺书》。（2分）
　　③提高电商技术能力和服务水平。（3分）帮助电商做好售后服务，提供综合服务，保护消费者个人隐私。（2分）
　　④落实电商法律法规。（3分）大力宣传并引导电商学习遵守《电商诚信建设指导意见》、《电子商务法》等法律法规，依法落实电商信用工作。（2分）
　　⑤实施电商信用监管。（3分）建立统一电商信用评价体系，政府部门、行业组织或信用机构依法进行信用监管。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2019年天津市公务员考试申论第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样理解“对策建议”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“对策建议”，就是针对某种情况或问题而采取的解决办法、措施。
　　具体到本题，就是要求以“某市市场监督管理局工作人员”的身份，就加强本市电商诚信体系建设提出对策建议。考生的任务就是把相应的对策建议分类概括出来。

全文共 31962字，请扫描QQ二维码，备注“公务员考生”加QQ好友，获取完整真题解析资料。

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