2017年4月22日重庆市公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2017年4月22日重庆市公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

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　　（一）根据“给定资料1”，概括当前社会上求快风气产成的原因。（20分）
　　要求：全面、准确、简明，有条理，不超过200字。
　　【参考答案】
　　一、心气躁。转型期社会一切都和速度直接挂钩，社会变革加快，对未来前景不确定，使很多人心浮气躁。
　　二、竞争烈。选择好职业难度大，为了占得先机。
　　三、诱惑多。互联网让人面对各种诱惑，物质条件进步加剧了快速、高效心理，改变生活方式速度更快。
　　四、立足难。住房、教育、医疗昂贵，难站稳脚跟。
　　五、压力大。社会保障体系不健全，发展通道不畅且单一，工作生活压力大，不拼命加快不行。
　　（含空格共200字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　④ 答案不足150字的，酌扣1～2分；100字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①心气躁。（2分）转型期社会一切都和速度直接挂钩，社会变革加快，（1分）对未来前景不确定，使很多人心浮气躁。（1分）
　　②竞争烈。（2分）选择好职业难度大，为了占得先机。（1分）
　　③诱惑多。（2分）互联网让人面对各种诱惑，（1分）改变生活方式速度更快，（1分）物质条件进步加剧了快速、高效心理。（1分）
　　④立足难。（2分）住房、教育、医疗昂贵，（1分）难站稳脚跟。（1分）
　　⑤压力大。（2分）社会保障体系不健全，（1分）发展通道不畅且单一，工作生活压力大，不拼命加快不行。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年4月重庆公务员考试申论第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“原因”？
　　曹长远老师答：
　　所谓原因，就是指导致某种结果或引起其他事情发生的条件（想法、做法）。
　　根据因果关系的性质，原因必定在结果前面，结果必定在原因后面。因此，必须到结果的先行情况中去寻找原因，而不能简单地把结果当成原因。
　　具体到本题，就是当前社会上存在求快风气，那么究竟是哪些原因使当前社会产生“求快风气”的呢？考生的任务就是把导致当前社会产生“求快风气”的原因概括出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料1”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料1”概括，不需要纠结其他资料段落。
　　（2）全面、准确、简明，有条理
　　所谓“全面”，就是必须把“给定资料1”中包含的导致当前社会产生“求快风气”的原因都概括出来，不能遗漏；
　　所谓“准确”，就是所有要点表达必须根据“给定资料1”的相关表述，任何随意的口语式表达都属于“不准确”。
　　所谓“简明”，就是要求必须恰当提炼，语言表达简明扼要。
　　所谓“有条理”，就是要求必须分条作答，段落格式清楚。
　　（4）所谓“不超过200字”是指“含空格不超过200字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于150字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料1”中隐含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料1
　　当下社会，一切都和速度直接挂钩：飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配。新世纪以来社会变革加快，利益结构调整，人们的经济地位被重新洗牌，对未来前景的不确定，使很多人心浮气躁，这与转型期带来的阵痛密切相关。（概括“原因”为：心气躁。当下社会一切都和速度直接挂钩，社会变革加快，对未来前景不确定，使很多人心浮气躁。）
　　以往，只要是名牌大学毕业，就不愁找不到称心的工作；现在，城市化进程的不平衡性导致大城市人口拥挤，选择“好”职业的难度加大，即便是名校硕士、博士，找到的工作也不一定合意。为了在竞争激烈的就业市场占得先机，（概括“原因”为：竞争烈。选择好职业难度大，为了占得先机。）大学生纷纷成为“考证族”。王某是一名法律系在读研究生，刚刚通过国家司法考试，拿到了法律职业资格证。研究生还没毕业，为什么现在就急着参加司法考试？王某说，有了证，马上就能在律师事务所实习，就业时就能抢先一步。
　　在互联网时代，每天遇到海量信息，面对各种诱惑，身处不断的比较中，很多人担心被时代落下、害怕被别人超越。赵某是某IT公司软件工程师，最近刚跳槽到另一家规模更大的公司。大学毕业不到5年，他已经换了3份工作。“房价涨，收入低，晋级慢，在网上看到别的公司待遇更好，就想通过不断跳槽寻找新机会。”赵某说。
　　大城市居住不容易，单是房价就已经透支了很多人大半辈子的财富，再加上高昂的教育费、医疗费等，一个人不拼命工作还真不行。某微博用户晒出一张图片：“山东某知名IT公司要求员工申请自愿放弃年休假，实行6×12小时工作制：每天工作12个小时、每周工作6天，春节、国庆等长假期间也要随叫随到。”面对如此苛刻的要求，却有不少人积极响应。一位响应者说，“对我们年轻人而言，大学毕业后能前行多远，不仅仅是个人能力的问题，如果没有父辈的外部支援，自己又不使劲上位，很难在大城市站稳脚跟。” （概括“原因”为：立足难。住房、教育、医疗昂贵，难站稳脚跟。）
　　美国发明家富兰克林说过：“时间就是生命，时间就是金钱。”这句话作为大工业时代的座右铭，影响了整个世界。快速、高效的观念深入人心，成为人们自觉不自觉的选择。现代社会物质条件的进步也加剧了人们的这种心理。电话不普及的时候，人们已经习惯了几天才收到一封信，但在手机随处可见的今天，几分钟内对方没有回短信，人们就会嫌慢；在自行车与有轨电车还是主要出行工具的时候，等半个小时的公交车不足为奇，但现在，出行越来越便捷，却连打的都还忍不住叮嘱司机开快点。互联网的出现更大大改变了人们的生活方式，速度更快，（概括“原因”为：诱惑多。互联网让人面对各种诱惑，物质条件进步加剧了快速、高效心理，改变生活方式速度更快。）变化更多，时间的价值更宝贵。很多人习惯了24小时开机，习惯了半夜被人从梦中叫醒谈工作，习惯了长期频繁加班。这种生活给现代人带来物质回报的同时，也导致了精神的疲惫和身体的损害。某网站的调查显示，我国已成为全球工作时间最长的国家之一，人均劳动时间超过日本和韩国。一些白领虽然报酬较高，但白天夜里都要紧张工作，生活很不规律。
　　某互联网公司的一位员工说：“连夜加班，刚开始你也许无法适应，但是时间久了你会觉得，如果周围人都在加班，你早走了就显得很特别。虽然没有强制加班的规定，但公司里许多人都在‘抛妻弃子’、挑灯奋斗。因为你不加班，就比不过加班的人。”有人估算，我国每年因过劳去世的人多达60万，其中媒体人、科技工作者、互联网企业员工中死于过度疲劳的比例最高。
　　不停加班，带来了一系列健康问题，频繁跳槽、朝三暮四对心里的影响也不容小觑。比如，盲目跳槽的人在辞职过程中的无奈，重新选择时的焦虑，以及应聘新企业来回的奔波，都会极大地影响个人情绪。尤其是跨地区跳槽，从一个熟悉的环境到一个陌生的环境，前景的不确定性会给人带来更大的心理压力。
　　我们还是发展中国家，很多方面不能跟发达国家比，确实需要加快发展、早日富强，而且在我国推进市场化的进程中，人民群众有改善生活的强烈需求，这是我国社会保持较快发展的内在动力，处于这样的历史阶段，想要控制发展速度并不容易。因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发展通道，减轻人们的工作和生活压力。（概括“原因”为：压力大。社会保障体系不健全，发展通道不畅且单一，工作生活压力大，不拼命加快不行。）同时，个人也要积极调整心态，特别是年轻人初涉职场，要学会找到适合自己的节奏和平衡点，留出空间去调整身心状态，审视事业的计划和目标，体会人生的意义。
　　
　　
　　（二）为推进休闲生活旅游城市建设，A市政府将召开由市民代表、专家学者参加的座谈会，市长将在会上要作开篇讲话，请你结合“给定资料2～3”，为市长草撰一份会议讲话提纲。（30分）
　　要求：切合主题，内容具体；条理清楚，层次分明；不超过300字。
　　【参考答案】

关于推进休闲生活旅游城市建设的讲话提纲

　　一、目的意义：1.打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感。2.体现后工业时代的幸福导向型生活，催生休闲生活旅游产业经济。
　　二、建设规划：重点围绕本地旅游资源，将现代化理念与传统生活方式相结合，打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民享受现代化带来的各种便利，过上健康闲适的幸福生活。
　　三、对策措施：1.充分利用我市丰富的旅游文化资源，以休闲生活为旅游新卖点；2.以现实为基础，尊重公众选择权，避免给公众“添堵”；3.职能部门工作要精细，考虑要全面，让公众真正感受到好处、享受到便利。
　　（含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案没有标题，或标题不规范的，酌扣1～3分。
　　② 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　⑤ 答案不足250字的，酌扣1～3分；100字以下的，12分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①一、目的意义：（3分）1.打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感。（3分）2.体现后工业时代的幸福导向型生活，催生休闲生活旅游产业经济。（3分）
　　②二、规划构想：（3分）重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，（2分）将现代化理念与传统生活方式相结合，打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，（2分）使游客和本地市民享受现代化带来的各种便利，过上健康闲适的幸福生活。（2分）
　　③三、对策措施：（3分）1.充分利用我市丰富的旅游文化资源，以休闲生活为旅游新卖点；（3分）2.以现实为基础，尊重公众选择权，避免给公众“添堵”；（3分）3.职能部门工作要精细，考虑要全面，让公众真正感受到好处、享受到便利。（3分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年4月重庆公务员考试申论第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“讲话提纲”？
　　曹长远老师答：
　　所谓讲话稿，也称发言稿，是指参加会议者为了表达自己的思想而事先准备好的文稿。
　　所谓“提纲”，是一种概括地叙述纲目、要点的公文。在格式上，提纲只保留“公文标题”即可（称谓、引言、落款、时期等都直接省略）；在内容上，提纲不需要把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来即可。
　　具体到本题，就是（1）为推进休闲生活旅游城市建设，（2）A市政府将召开一次由市民代表、专家学者参加的座谈会，（3）市长将在会上作开篇讲话，（4）结合“给定资料1～2”，（5）为市长草拟一份会议讲话提纲。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎样作答“讲话提纲”？
　　曹长远老师答：
　　作答“讲话提纲”需要考虑以下几个方面：
　　（1）标题。“讲话提纲”必须有标题。标题格式是：关于＋公文主题+文体。
　　标题的字数控制在20字以内（一行写完）为好。如果标题的字数超过20字（一行写不开），那么可以居中写成上下两行，但断句的时候必须注意不能破词。
　　本题的标题可以是：关于推进休闲生活旅游城市建设的讲话提纲
　　（2）称谓。“讲话提纲”不写称谓
　　（3）正文。
　　“讲话提纲”究竟需要写什么内容，完全取决于“给定资料”，不能根据自己的想象任意添加。
　　“讲话提纲”所有内容必须提纲挈领，分条作答，一级标题、二级标题的序号要规范清楚。
　　分条内容的作答格式是：序号+凝练的要点句+解释说明。
　　（4）落款。“讲话提纲”不写落款。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料2～3”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料2～3”中概括引申，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）切合主题，内容具体
　　题干明确要求讲话人是市长，讲话的内容是“推进休闲生活旅游城市建设”，因此讲话提纲必须契合这个主题，否则就是跑题了。同时，讲话提纲必须结合实际，具有针对性，不可空喊口号，说套话。
　　（3）条理清楚，层次分明
　　所谓“条理清楚，层次分明”，就是必须分条作答，逻辑递进明确。虽然本题的答案大部分是从“给定资料5～6”中摘抄出来的，但是不能仅仅简单地把材料堆砌在一起，而是必须分条概括、序号清楚。
　　（4）字数不超过300字。
　　所谓“不超过300字”，是指“含空格不超过300字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于250字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2～3”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料2～3”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料2
　　随着社会经济发展，越来越多的人在度假方式上，开始追求一种闲适的节奏；或是在家陪陪家人、或在田园放松心灵、或做点无用的事……而这种观念也正是社会更加成熟自信、文明进步的一种表现。
　　A市位于我国西部地区，具有丰富的旅游文化资源，是一座以旅游立市的小型城市。近年来，该市以休闲生活为旅游新卖点，（概括“对策措施”为：1.充分利用我市丰富的旅游文化资源，以休闲生活为旅游新卖点。）提出“在这里正大光明地浪费光阴”“没有任何一件事情是必须做的，只需随心住下，随性闲游！”等旅游消费主张来吸引游客，受到游客们的青睐。
　　在黄金周假期前两天，传来了“高速免费”“景点降价”的消息。A市市民汪先生因担心人满为患，临时取消了长途出游的安排。当换种度假方式时，他很快便开始享受这种新的节奏了。汪先生携妻儿开车来到郊区一个水库，在青山绿水间垂钓，中午就地野餐，傍晚则将一天的收获带回家做成美味鱼汤。汪先生告诉记者说：“尽管只钓到七八条小鱼，但一家人在一起的亲近感让我觉得幸福不过如此，这种生活正是我向往的。”28岁的胡女士则在黄金周期间选择宅在家做卫生、看书、喝茶……她说：“刚工作时遇到假期不是在各家亲戚间奔波，就是在人山人海的景点抢镜头，不然就觉得虚度了。现在我宁愿做什么事都无需紧赶慢赶，享受悠闲的生活。最好的景致就在自己心里。”
　　2016年，A市新市长上任后，经过调查研究，系统提出了“打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感”的构想，（概括“目的意义”为：打造休闲生活旅游城市，提高居民生活幸福感。）重点围绕本地旅游资源，加强规划建设，将现代化理念与传统生活方式相结合，进一步打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民在这里不仅可以享受现代化带来的各种便利，更可以过上一种健康闲适的幸福生活。（概括“建设规划”为：重点围绕本地旅游资源，将现代化理念与传统生活方式相结合，打造“四季如春、休闲养生”的旅游生活城市，使游客和本地市民享受现代化带来的各种便利，过上健康闲适的幸福生活。）这一构想的提示得到了市民的支持。
　　材料3
　　19世纪末的美国传教士雅瑟·亨·史密斯在《中国人的性格》中称中国人是“漠视时间的民族”，随着中国社会日益加快的现代化转型，中国逐渐变成了世界上最忙碌的国家之一。现在，越来越多的人开始重视从紧张的节奏中解脱出来，享受闲适。有学者表示，这种心理的变化轨迹正是社会进步的表现，体现了后工业时代的幸福导向型生活。随着这种观念的流行和它所催生的产业经济，（概括“目的意义”为：体现后工业时代的幸福导向型生活，催生休闲生活旅游产业经济。）未来人们会有更加丰富多彩的选择。
　　某地以城市主干道为中心的部分城区被辟为了供市民体验的休闲生活街区。然而，街区内外可谓冰火两重天。一方面，街区内骑自行车的人、步行的人、摆地摊的人，悠然自得；另一方面，在范围更广的周边路段，平常就不顺畅，再加上很多出行的私家车分流至此，拥堵状况可想而知。本来周末出门，很多时候就是不得已的，有的是要加班，有的是趁休息去超市采购或带孩子短途旅游……开车出来就是为了图个快、图个方便。现在速度确实降下来了，人们的心里恐怕只有更多的焦躁，还何谈享受生活呢？这种矛盾值得人们深思。
　　事实上，要想让人们在某一种生活状态中得到享受，那首先得是人们的自主选择，而只有依靠整体性的社会发展，人们才有充分的选择权。法国于1998年首倡“无车日”，那时法国人均GDP就已经达到24000美元，每周工作时间更是少到让人艳羡的35小时。反观中国目前的情况，2014年人均GDP刚超过7000美元，相当多的劳动者为了体面的生活，连法定的带薪休假甚至双休都放弃了，此时就谈休闲生活，未免过于奢侈了。
　　倡导休闲生活，要以现实为基础，尊重公众的选择权，尤其要避免给公众“添堵”。（概括“对策措施”为：2.以现实为基础，尊重公众选择权，避免给公众“添堵”。）倡导要发挥作用，靠的是公众的自觉响应。如果不顾现实情况，违背人们的自主意愿，倡导活动不仅无法落地生根，甚至会因为给公众“添堵”而招致反感。职能部门工作要做得更精细，考虑要更全面，让公众真正感受到好处、享受到便利，（概括“对策措施”为：3.职能部门工作要精细，考虑要全面，让公众真正感受到好处、享受到便利。）所倡导的休闲生活就会成为人们自然而然的选择。
　　
　　
　　（三）参考“给定资料”，以“平衡”为正标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论文章。（50分）
　　要求：观点明确，立意深刻；联系实际，不拘泥于“给定资料”；思路清晰，语言流畅；字数1000～1200字。

　　【曹长远老师解析2017年4月重庆公务员考试申论第三题答题思路及参考例文】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样以“平衡”为主标题，自拟副标题，自选角度，写一篇议论性文章？
　　曹长远老师答：
　　要正确作答本题，选定恰当角度，拟定恰当副标题，首先必须在“给定资料”中找到与“平衡”有关的表述，然后结合语境，深刻理解“平衡”的涵义，揭示其思想倾向和意图。阅读可知，“平衡”出现在：
　　材料6
　　中国车市在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，也渐渐放慢了自己向前的步伐，如同中国经济一样，步入新常态阶段。从十二年前的白手起家，到如今已经赫然位居行业第一集团，D公司创造的速度奇迹在业界声名显赫。从最初的单一车型开始，到如今已经成功完成了主流市场区间的全产品布局；从最早只有一个工厂，到现在的四地八厂；从初始的单一合资品牌，到现在坐拥主流合资两大品牌；从零起步到600万保有客户，这一切只用了12年的时间，D公司就快速地完成了从“小字辈”到“大体系”的转变。
　　然而，在中国车市进入“新常态”已然不可逆转的今天，D公司过去单纯的快速发展模式已经不适用了，对此，该公司周总表示：“车市的新常态只是意味着车市进入到一个新的发展阶段，速度下了一个台阶，并不意味着车市发展的黄金时代已经结束。在新常态下，快是一种质量，慢是一种智慧。未来我们要从‘要素驱动’转化为‘创新驱动’，对企业体系进行全面的优化升级，努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对车市新常态。”
　　
　　怎样理解这里的“平衡”的意思呢？“努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对车市新常态”是一个对策结构，意思是说：平衡“快”与“慢”是对策，应对新常态是目标。换句话说就是：只有平衡“快”与“慢”，才能应对新常态。意在强调：平衡“快”与“慢”与应对新常态之间的条件关系。
　　所谓“新常态”，“新”，意味着不同以往；“常”，意味着相对稳定，主要表现为经济增长速度适宜、结构优化、社会和谐。步入新常态，意味着我国经济发展的条件和环境已经发生重大转变，经济增长将与过去的高速度告别，与传统的不平衡、不协调、不可持续的粗放增长模式基本告别。
　　由此可以推知：“给定资料”所给需要解决的问题就是“应对新常态问题”，所给的对策大方向就是平衡“快”与“慢”。因此，平衡“快”与“慢”和“应对新常态”必须是拟定这篇申论副标题的中心关键词。
　　综上，本题的副标题可以按照基本格式拟定为：
　　目标型副标题：平衡快与慢，应对新常态
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解最后这道申论大文章的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）自选角度
　　所谓“自选角度”，是一个很容易让人误解的说法，似乎可以任意选取角度似的。其实不然。“自选角度”是指必须结合给定资料，发现其中所反映的问题并有所思考，决不能泛泛而谈。
　　申论的本质是什么？就是要发现问题，分析问题原因，并在此基础上提出解决问题的对策。这样说来，所谓的“自选角度”，就是在给定资料中发现问题，进而针对问题进行分析，并提出解决对策的角度。在“给定资料”中有主要问题，也有次要问题，有问题的主要方面，也有问题的次要方面。在作答申论的时候，最恰当也是最稳妥的角度，就是针对“给定资料”中的主要问题和问题的主要方面展开论证。
　　（2）观点明确，立意深刻
　　所谓“观点明确”，就是说文章的论点不能隐晦，必须中心突出，旗帜鲜明。许多考生由于不理解命题者的意图，追求所谓“要点全面”，对于给定资料中的多个问题难以取舍，往往下笔游移不定，导致文章多个中心，甚至根本没有中心，出现观点不明、立意不清的严重问题。貌似“全面”，实为东拉西扯，不得要领，不知所云，这是必须避免的。
　　所谓“立意深刻”，就是不能浮在材料表面，必须透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，深入挖掘，提出给定资料中存在的问题，深入思考，分析问题存在的原因，并针对性地给出解决问题的对策。
　　（3）联系实际，不拘泥于给定资料
　　所谓“联系实际，不拘泥于给定资料”，就是说申论的论据材料不必要全部从“给定资料”中选取。具体说，就是可以从“给定资料”中选取，也可以结合自己的背景知识，从自己的平时积累中选取。公考实践告诉我们，没有任何必要纠结于是从“给定资料”还是从自己的“背景知识”选取论据材料。在分秒必争的考场上，直接从“给定资料”中选取论据材料也许是最明智的，不仅可以保证选材的针对性，保证文字表达的高质量，而且还可以节约宝贵的考试时间。
　　（4）思路清晰，语言流畅
　　所谓“思路清晰”，是与文章的论点展开、逻辑构思密不可分的。考生首先要选取一个恰当的论点，然后以论点为纲安排逻辑结构，把文章的内容按提出问题、分析问题、提出对策分出层次，并且各层次之间恰当衔接、过渡与照应。所有的论据都必须紧紧围绕论题展开，如同有一条线贯穿全篇。这样，申论的逻辑思路就算清晰了。
　　（5）所谓“1000～1200字”，就是说不能少于1000字，不能超过1200字。既不可过少，也不宜过多。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎样才能快速组织材料写出最后这篇1000～1200字的申论大文章？
　　曹长远老师答：
　　要快速写出最后这篇1000～1200字的申论大文章，需要从两个方面突破。
　　一是突破文章的结构。可以采用“引、申、议、策、合”——“申论五段论”的经典结构。按照这个结构，怎样开头，怎样展开，怎样结尾，逻辑关系就非常清楚了，不仅有很强的可操作性，而且还能确保中心突出、格式完整、条理清楚。
　　二是突破文章的分论点（论据）材料。大部分考生往往会遇到材料选用、文字表述方面的困难，觉得脑子卡壳，无话可说。要解决这个问题，必须善于引用、整合“给定资料”中的相关材料，同时发挥能动性，调动自己的知识储备。
　　请注意文章的字数限制为1000～1200字。下面是根据以上分析作答的例文。
　　曹长远老师申论五段论例文：

平衡
——平衡快与慢，应对新常态

　　近年来，我国经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。然而同时我们必须看到，由于不能平衡快与慢的关系，导致经济社会发展不协调。突出表现在：一切都和速度直接挂钩，飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配，使很多人心浮气躁……这凸显了不能平衡快与慢与应对经济社会发展新常态之间的矛盾冲突。事实告诉我们：只有平衡快与慢，才能应对经济社会发展新常态。
　　D汽车公司周总说：快是一种质量，慢是一种智慧。未来我们要从“要素驱动”转化为“创新驱动”。这个观点富含哲理，引人深思，意在强调：过去单纯的快速发展模式已经不适用了，必须努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对新常态。不仅汽车企业是这样，经济社会的发展都是同样的道理。因此，为了应对经济社会发展新常态，必须平衡快与慢之间的关系，采取切实有效的措施：
　　平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，首先必须把发展模式从“要素驱动”升级为“创新驱动”。 以中国车市为例，在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，今天必须放慢自己向前的步伐，步入新常态阶段。过去单纯的快速发展模式已经不适用了，必须以“创新驱动”为核心，推动品牌建设、产品营销、人才体系等每一个层面的发展。只有这样，才能充分发挥创新活力，让新思想、新创意成为下一阶段发展的核心驱动力。
　　平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，必须防范快速发展过程中容易出现的失衡。现在我们还是发展中国家，需要加快发展，人民群众有改善生活的强烈需求，这是中国社会保持较快发展的内在动力，处于这样的历史阶段，想要控制发展速度并不容易。因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发展通道，减轻人们的工作和生活压力。同时，个人也要积极调整心态，找到适合自己的节奏和平衡点。
　　平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，还必须摒弃实用主义思想。在这方面，泰山景区的经验值得我们借鉴。为了营造最具中国特色的国际慢城，打造闲适从容的理想栖居，泰山景区规划建设泰山慢谷，打造景区东西两翼“慢生活”区，调整泰山景区旅游发展供给侧，希望通过引入慢城文化探秘泰山亲切、闲适的另一面，以平安长寿、健康养生、闲适宜居、泰山文化为四大特色，建成国际慢城。未来，泰山慢谷的建设将有效疏解泰山人流，吸引更多客源，增加游客停留时间，从而带动消费、促进经济腾飞。
　　总之，应对经济社会发展新常态的关键在于平衡快与慢。只要我们把发展模式从“要素驱动”升级为“创新驱动”，防范快速发展过程中容易出现的失衡，摒弃实用主义思想，就一定能够平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，促进我国经济社会协调发展。
　　（含空格共1100字）
　　
　　曹长远老师申论五段论例文【结构分析】

平衡
——平衡快与慢，应对新常态

　　【正引】近年来，我国经济社会发展取得了令人瞩目的成绩。【反转】然而同时我们必须看到，由于不能平衡快与慢的关系，导致经济社会发展不协调，突出表现在：（以下引用“材料1”）一切都和速度直接挂钩，飞机当天往返，火车夕发朝至，教育要趁早，就业要抢先，毕业就买房，爱情变速配，使很多人心浮气躁……【搭桥】这凸显了不能平衡快与慢与应对经济社会发展新常态之间的矛盾冲突。事实告诉我们：【申明论点】只有平衡快与慢，才能应对经济社会发展新常态。
　　【议】（以下引用“材料4”）D汽车公司周总说：快是一种质量，慢是一种智慧。未来我们要从“要素驱动”转化为“创新驱动”。【评论】这个观点富含哲理，引人深思，意在强调：过去单纯的快速发展模式已经不适用了，必须努力实现‘快’与‘慢’的平衡，以更稳健、更具核心竞争力的姿态，去应对新常态。不仅汽车企业是这样，经济社会的发展都是同样的道理。【呼应论点，过渡到提出对策】因此，为了应对经济社会发展新常态，必须平衡快与慢之间的关系，采取切实有效的措施：
　　【策1】平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，首先必须把发展模式从“要素驱动”升级为“创新驱动”。 （以下引用“材料4”）以中国车市为例，在经历了迅猛扩张，成为世界最大单体市场的同时，今天必须放慢自己向前的步伐，步入新常态阶段。过去单纯的快速发展模式已经不适用了，必须以“创新驱动”为核心，推动品牌建设、产品营销、人才体系等每一个层面的发展。只有这样，才能充分发挥创新活力，让新思想、新创意成为下一阶段发展的核心驱动力。
　　【策2】平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，必须防范快速发展过程中容易出现的失衡。（以下引用“材料1”）现在我们还是发展中国家，需要加快发展，人民群众有改善生活的强烈需求，这是中国社会保持较快发展的内在动力，处于这样的历史阶段，想要控制发展速度并不容易。因此，根本的解决之道不在于刻意放缓发展节奏，而在于防范快速发展过程中容易出现的失衡。政府要建立健全社会保障体系，创造更畅通更多元的发展通道，减轻人们的工作和生活压力。同时，个人也要积极调整心态，找到适合自己的节奏和平衡点。
　　【策3】平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，还必须摒弃实用主义思想。（以下引用“材料7”）以教育为例，如果我们用庄子“无用方为大用”的观点来谈孩子的教育和成长，或许会被当下的社会斥为无稽之谈，因为实用主义哲学早已深入人心。一些父母总是在盼望孩子快点长大，快一点达成父母心中的期盼。法国哲学家卢梭说：“大自然希望儿童在成人以前就要像儿童的样子。如果我们打乱了这个秩序，就会造成一些早熟的果实，既不丰满也不甜美,而且很快就会腐烂……”父母养育孩子，要做的就是慢慢地呵护、静静地等待。只有这样，才能让孩子在静好的岁月中，自在生长。
　　【合】总之，【呼应论点】应对经济社会发展新常态的关键在于平衡快与慢。【概括对策】只要我们把发展模式从“要素驱动”升级为“创新驱动”，防范快速发展过程中容易出现的失衡，摒弃实用主义思想【升华论点】就一定能够平衡快与慢，应对经济社会发展新常态，促进我国经济社会协调发展。
　　（含空格共1100字）
　　
　　【评分细则】
　　一、评分标准
　　（一）扣分项标准
　　1.出现错别字，1个错别字扣0.5分，重复不计，最高扣4分。
　　2.出现标点符号错误，2处扣1分，最高扣4分。
　　3.无标题者扣4分。
　　4.500字以上不足1000字的文章，按评分标准评分，每少50个字扣1分。
　　500字以下的文章，在20分以下评分。
　　200字以下的文章，在10分以下评分。
　　只写标题或只写一两句话的，给1分或2分，不评0分。
　　完全空白的，评0分。

　　（二）内容评分标准
　　一等卷（35～50分）：全面符合申论作答要求。
　　1.内容：切合题意，角度适当，观点鲜明，中心突出，内容充实。
　　2.思想：见解深刻，透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，分析问题、解决问题，联系实际，例证贴切，有很强的论证性和说服力。
　　3.表达：符合文体要求，结构严谨，逻辑层次清楚，语言简洁流畅，书写规范工整。
　　以35分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。

　　二等卷（21～35分）：基本符合申论作答要求。
　　1.内容：符合题意，角度适当，观点明确，中心较突出，内容较充实。
　　2.思想：见解较深刻，能够透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，分析问题、解决问题，能够联系实际，例证较贴切，有较强论证性和说服力。
　　3.表达：符合文体要求，结构完整，逻辑层次清楚，语言通顺，书写规范清楚。
　　以25分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。

　　三等卷（11～20分）：不完全符合申论作答要求。
　　1.内容：不完全符合题意，角度基本适当，观点基本明确，中心不突出，内容较单薄。
　　2.思想：较少思考和独立见解，浮于现象不见本质，不能揭示事物内在的因果联系，论证缺乏力度，论据不能有力支撑论点，联系实际不足，缺少例证或举例不当；
　　3.表达：基本符合文体要求，结构基本完整，逻辑层次基本清楚，语言基本通顺，书写基本规范清楚。
　　以15分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。

　　四等卷（0～10分）：不符合申论作答要求。
　　1.内容：背离题意，或观点有错误，或立意模糊，或缺少中心，内容不当。
　　2.思想：无目的地抄袭给定资料凑字数，没有思考和见解，论据与论点缺乏逻辑联系，没有例证或例证明显不当。
　　3.表达：不符合文体要求，结构残缺，逻辑混乱，通篇分条列项，类似细化提纲，语言不通病句多，字迹潦草难辨认。
　　以5分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。
　　
　　二、评分方法
　　首先，阅卷人依据评分标准对所评阅的申论文章从整体上作出判断，确定其1～4级的等次。
　　然后，围绕等次基准分，根据各评价要素情况酌情在等内上下调整。
　　最后，综合考虑扣分项，确定得分。
　　

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