2017年（2016-12-17）国考申论真题（省级）参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

首页申论真题行测真题面试真题精品课程精品资料关于我们

2017年（2016-12-17）国考申论真题（省级）参考答案、评分标准及答题思路精析

来源：高教公考真题库 sanlianbook.com

>>>请点击下载2017年国家公务员考试申论真题（省级）打印版.pdf

　　
（一）根据“给定资料1”，概括S市为建设美丽水系、打造优美环境实施了哪些主要措施？(10分)
　　要求：(1)分条归纳概括；(2)表述准确、全面；(3)不超过200字。
　　【参考答案1】
　　主要措施：一、提升两岸绿化水平。增加绿量和色彩，提高管护水平；二、实施两岸亮化工程。维修、安装沿线照明设施；三、实施便民提质工程。完善服务设施建设，增加公交线路、停车场等；四、加大水系执法力度。成立水系巡查大队，及时处理违法行为；五、强化安全体系建设。加装防护栏、警示标语，配备专业防护人员。
　　（不分段、含空格共200字）
　　
　　【参考答案2】
　　主要措施：一、让河道两岸绿起来。增加绿量和色彩，提高管护水平；二、让沿线路灯亮起来。维修、安装沿线照明设施；三、让便民项目多起来。完善服务设施建设，增加公交线路、停车场等；四、让水系执法硬起来。成立水系巡查大队，及时处理违法行为；五、让安全体系建起来。加装防护栏、警示标语，配备专业防护人员。
　　（不分段、含空格共200字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　⑤ 答案不足100字的，酌扣1～2分；75字以下的，5分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①提升两岸绿化水平。（1分）增加绿量和色彩，提高管护水平；（1分）
　　②实施两岸亮化工程。（1分）维修、安装沿线照明设施；（1分）
　　③实施便民提质工程。（1分）完善服务设施建设，增加公交线路、停车场等；（1分）
　　④加大水系执法力度。（1分）成立水系巡查大队，及时处理违法行为；（1分）
　　⑤强化安全体系建设。（1分）加装防护栏、警示标语，配备专业防护人员。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年国家公务员考试申论（省级）第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样理解“措施”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“措施”，就是针对某种情况或问题而采取的对策办法。
　　具体到本题，S市为建设美丽水系、打造优美环境，实施了一些对策措施。考生的任务就是把S市实施的对策措施分类概括出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料1”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料1”中挖掘出来，不需要再去其他资料段落里寻找。
　　（2）所谓“分条归纳概括”，就是必须分条作答。虽然本题的答案大部分是从“给定资料1”中挖掘出来的，但是不能仅仅把材料简单地堆砌在一起，而是必须分类概括、分条概括、序号清楚。
　　（3）所谓“准确”，就是答案表述必须根据“给定资料1”的相关表述，任何随意的口语式表达都属于“不准确”。
　　（4）所谓“全面”，就是必须把给定资料反映的S市实施的对策措施都概括出来，不能遗漏；
　　（5）所谓“不超过150字”，是指“含空格不超过150字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于125字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1”中的具体位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料1”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时要对原材料进行加减整理。
　　材料1
　　“四面荷花三面柳，一城山色半城湖。”这是古代诗人对城市景色的描述，读之令人心向往之。对一座城市来说，有水，才会更有灵气。水系建设不仅是城市建设的重要组成部分，更是城市生态、形象和功能提升的重要途径。而充分发掘城市的水环境之美，则是人居环境发展的大趋势和城市未来的发展方向。
　　S市城市水系长120公里，水域面积630万平方米，水系两岸绿地面积1220万平方米。水系不仅是市民休闲观光、健身娱乐的重要场所，也是S市城市景观的重要组成部分。
　　为认真落实市委、市政府“城市建设上水平、出品位”的整体要求，城市水系管理处将以建设“美丽水系”为总目标，努力打造优美环境。
　　城市水系的美，不仅体现在水上，也体现在两岸的绿色中。经过多年的建设和维护，S市城市水系整体绿化效果不错。但部分河道仍存在绿量不足、缺少色彩、管护水平较低等问题。
　　城市水系管理处负责人表示，今年，将在加强水系绿化管护的同时，重点对连心河两岸绿化水平进行提升。
　　对连心河沿线的重要部位，将进行高标准绿化整治，增加乔木数量；对河两岸的一般绿地，将以种植灌木、彩叶树及野花组合的方式，丰富绿化色彩，增加整个连心河绿地靓度。
　　水是影响植物生长的第一要素。考虑到S市干旱缺水的实际，为提升连心河沿线绿地管护质量，确保绿地浇灌到位，将在连心河沿线有条件的地方铺设管道24万米，实施喷灌浇水。
　　为进一步提升水系绿化管护水平，水系管理部门将由粗放管理向精细化管护转变，（概括“措施”为：提升河道两岸绿化水平。增加绿量和色彩，提高管护水平。）通过奖优罚劣、末位淘汰等措施强化管护，着力打造“水系形象”。由于缺少路灯等必要的照明设施，连心河晚上缺少了景观效果，附近居民休闲、散步也很不方便。同时在社会治安方面，也存在着一定的隐患。
　　“虽然岸边有路灯设施，但以前基本没亮过。”近日，记者来到连心河东岸时，小区居民对记者说，“到了晚上黑漆漆一片，根本不敢往河边走。”
　　经城市水系管理处调查，连心河两岸共长102公里，目前只有10公里路段上的路灯能正常使用；5公里路段上的路灯，因多年失修不能使用；另有87公里的路段上，没有安装路灯。
　　据了解，随着城市的发展，沿线小区如雨后春笋般出现，过去一些相对“偏僻”的地段也成了繁华区域，两岸群众对连心河夜间照明提出了更高要求。
　　针对群众需求，水系管理部门决定让连心河沿线亮起来，对不能使用的照明设施进行维修，在需要照明设施的地段安装路灯。
　　城市水系管理处有关人士表示，此次亮化工程，将重点解决周边生活区较多、但缺少照明设施地段的照明问题。同时，为使照明设施成为连心河的一景，在节点部位选用一些艺术灯具，使之与水系景观相协调。（概括“措施”为：实施两岸亮化工程。维修、安装沿线照明设施。）
　　“太平河北岸应该多建几个停车场。”市民吴先生说。城市水系管理处负责人表示，在便民提质工程中，将结合水系实际，紧紧围绕解决市民反映的重点、热点问题，大力完善服务设施建设。
　　针对太平河、环城水系等距离市中心区较远的情况，为方便更多的市民前往游览，在现有公交线路的基础上，城市水系管理处将积极协调相关部门，继续增加公交线路。
　　为满足市民健身与观光的需要，将对太平河原有的15公里绿道进行完善。到7月底，自体育大街到植物园新开辟的35公里绿道全部投入使用。同时，在确保安全的前提下，在连心河、太平河沿线选择合适地点，设立垂钓区；在两岸规划修建公共厕所、停车场等，满足游人需求。（概括“措施”为：实施便民提质工程。完善服务设施建设，增加公交线路、停车场等。）
　　水系管理部门没有执法权，成为当前城市水系管理工作中的一块“短板”。由于缺少必要的执法权限，水系管理人员即使发现占绿、毁绿行为，也只能劝说、教育，而没有有效手段进行制止和处罚。
　　“如果人家听，还好一些，如果人家不听，我们也没有更好的办法。”一位水系基层管理人员感到很无奈。由于一些违法行为不能及时得到制止和处理，水系执法陷入了“管不了、管不住”的尴尬局面。
　　为解决这一难题，今年，S市成立了城市水系巡查大队，对侵占绿地、烧烤、破坏设施设备、私自下河游泳、河道排污等不法、不文明行为加大执法力度。（概括“措施”为：加大水系执法力度。成立水系巡查大队，及时处理违法行为。）
　　尽管水系管理部门不断通过各种举措加强安全管理，但仍无法完全阻止人们下河野游的行为，而随之发生的那些溺亡事故则让人揪心。
　　对此，S市水系管理部门大力强化安全体系建设，在水系河道易出现私自游泳等情况的不安全地段加装防护栏，并进一步加强安全管理。目前，已加装防护栏的河道达到15公里。
　　日前，记者在太平河城市广场南岸看到，岸边已安装了一排绿色防护栏。城市水系管理处监察安保科科长对记者说，这一段河道长3.5公里，现已全部完成护栏安装，装了护栏后，在这里游泳的人明显减少了。
　　今年秋季，水系管理部门还将在连心河等易下河游泳地段，加栽绿篱、灌木等植物1.1万米，并安装监控，及时发现、制止游泳行为。
　　在加装防护栏的同时，水系管理部门还在水系河道沿线安装800块警示牌、悬挂700条警示标语，提示严禁游泳；并配备100名保安，维护水系河道安全秩序，保护群众生命安全。（概括“措施”为：强化安全体系建设。加装防护栏、警示标语，配备专业防护人员。）
　　
　　
　　（二）假如你是随团秘书，请根据“给定资料2”，把代表团团长的考察笔记，归纳整理为一份《国外城市水系建设考察报告》提纲。(15分)
　　要求：(1)提炼准确，归纳合理；(2)层次分明，分条表述；(3)不超过350字。
　　【参考答案】

《国外城市水系建设考察报告》提纲

　　一、国外先进的城市水系规划理念
　　1.“人水共存”理念。恢复水系自然循环之路，人水之间和谐共存；2.“多自然型河流”理念。建设城市生态河堤，将河流恢复到接近自然的状态；3.“健康工作河流”理念。确保河流同时处于工作水平和健康状态；4.“动态河流管理”理念。依据反馈信息，不断改进管理方法。
　　二、国外成熟的城市水系管理经验
　　1.依法管理。建立水事法律法规体系，立法明确政府、企业的权责；2.统一管理。以流域为单元集中管理；3.协作机制。加强国家之间、地区之间的合作；4.资金保障。政府拨款保障提供管理资金；5.科学决策。发挥社会主体和民众的监督作用；6.完善监测体系。健全各种监测网站，实时公布检测信息。
　　（分段、含空格共350字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
① 答案没有标题，或标题不规范的，酌扣1～2分。
　　② 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　⑤ 答案不足300字的，酌扣1～3分；175字以下的，8分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　① 国外先进的城市水系规划理念（2分）
　　② “人水共存”理念。（0.5分）恢复水系自然循环之路，人水之间和谐共存；（0.5分）
　　③ “多自然型河流”理念。（0.5分）建设城市生态河堤，将河流恢复到接近自然的状态；（0.5分）
　　④ “健康工作河流”理念。（0.5分）确保河流同时处于工作水平和健康状态；（0.5分）
　　⑤ “动态河流管理”理念。（0.5分）依据反馈信息，不断改进管理方法。（0.5分）
　　⑥ 国外成熟的城市水系管理经验（2分）
　　⑦ 依法管理。（0.5分）建立水事法律法规体系，立法明确政府、企业的权责；（0.5分）
　　⑧ 统一管理。（0.5分）以流域为单元集中管理；（0.5分）
　　⑨ 协作机制。（0.5分）加强国家之间、地区之间的合作；（0.5分）
　　⑩ 资金保障。（0.5分）政府拨款保障提供管理资金；（0.5分）
　　11 科学决策。（0.5分）发挥社会主体和民众的监督作用；（0.5分）
　　12 完善监测体系。（0.5分）健全各种监测网站，实时公布检测信息。（0.5分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年国家公务员考试申论（省级）第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“考察报告”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“考察”，就是根据工作需要，针对某种事物情况亲自进行实地考察，获取一手资料。
　　所谓“考察报告”，就是在实地考察获取一手资料的基础上写成的报告。
　　考察报告的核心是实事求是地反映和概括客观情况。必须在掌握客观情况的基础上，揭示现象背后的本质，提出解决问题的对策建议。
　　具体到本题，就是基于某代表团团长考察国外城市水系建设情况所做的考察笔记，写出考察报告提纲。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎样作答“考察报告提纲”？
　　曹长远老师答：
　　作答“考察报告提纲”需要考虑以下几个方面：
　　（1）标题
　　“考察报告提纲”必须有标题。标题格式是：关于＋公文主题+文体。
　　本题的给定标题是：《国外城市水系建设考察报告》提纲
　　（2）称谓
　　“考察报告提纲”不写称谓。
　　（3）正文
　　“考察报告提纲”究竟需要写什么内容，取决于“给定资料”和作答要求，不能根据自己的想象任意添加。
　　 “考察报告提纲”必须提纲挈领，分条作答，序号要规范清楚。
　　（4）落款和日期
　　“考察报告......

全文共 30877字，请扫描QQ二维码，备注“公务员考生”加QQ好友，获取完整真题解析资料。

特别声明：本站申论真题答案解析均系曹长远老师原创作品，
如需转载请注明出处网址：高教公考真题库www.sanlianbook.com。

常见问题

问题反馈

联系我们