2020年(2019-12-7)江苏公务员考试申论真题（B）参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2020年(2019-12-7)江苏公务员考试申论真题（B）参考答案、评分标准及答题思路精析

来源：高教公考真题库 sanlianbook.com

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　　（一）假如你是某市执法部门的一名工作人员，要在执法工作研讨会上，做“科技推进执法现代化”的主题发言，请根据“给定资料1、2”拟定一份发言的PPT内容提纲。（25分）
　　要求：内容全面，重点突出；条理清楚，有逻辑性；篇幅300字左右。
　　【参考答案】

“科技推进执法现代化”主题发言PPT内容提纲

　　一、科技推进执法现代化是大势所趋。探索提升执法工作的科技之路，是执法现代化的必然选择。
　　二、科技推进执法现代化的新要求。大量新科技在执法实践中广泛运用，在显著提高执法效率的同时，也对执法者的理念和素质、执法的方式方法提出了新的要求。
　　三、用科技推动执法现代化的主要路径。
　　1.智能化管理。①运用遥感技术进行动态监管；②实现全域实景三维模型全覆盖；③建设高度集成的智慧管理体系；④建设智慧城管远程监测系统。
　　2.精准化执法。①运用大数据分析强化治安工作的针对性；②通过物联网推动社区治理由被动应付向主动发现转变，公共安全工作从应急处置向风险管控转变；③借助“智能安防系统”破解社会治理“老大难”问题。
　　（分段、含空格共350字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　①答案没有标题，或标题不规范的，酌扣1～3分。
　　②答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　③答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　⑤答案不足300字的，酌扣1～3分；150字以下的，12分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①一、科技推进执法现代化是大势所趋。（2分）探索提升执法工作的科技之路，（2分）是执法现代化的必然选择。（1分）
　　②二、科技推进执法现代化的新要求。（2分）大量新科技在执法实践中广泛运用，（2分）在显著提高执法效率的同时，也对执法者的理念和素质、执法的方式方法提出了新的要求。（2分）
　　③三、用科技推动执法现代化的主要路径。（2分）
　　④1.智能化管理。（2分）①运用遥感技术进行动态监管；（1分）②实现全域实景三维模型全覆盖；（1分）③建设高度集成的智慧管理体系；（1分）④建设智慧城管远程监测系统。（1分）
　　⑤2.精准化执法。（2分）①运用大数据分析强化治安工作的针对性；（1分）②通过物联网推动社区治理由被动应付向主动发现转变，（1分）公共安全工作从应急处置向风险管控转变；（1分）③借助“智能安防系统”破解社会治理“老大难”问题。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2020年江苏省公务员考试申论（B）第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样作答“PPT内容提纲”？
　　曹长远老师答：
　　建议各位考生朋友，如果把这道题的设问放在工作场景中，就非常容易理解了。
　　工作场景是：某市召开执法工作研讨会，你作为执法部门的一名工作人员，要在执法工作研讨会上，做一个“科技推进执法现代化”的主题发言，发言需要一个PPT。考生的任务就是为这个主题发言拟写PPT内容提纲。
　　看完上面的工作场景你是不是很明白了，这道题里的“PPT”只是一个给考生制造压力的有趣提问。其本质就是拟写一个“科技推进执法现代化”主题发言的内容提纲。

　　那么关键来了，你需要先回答一个问题，为什么是你来做这个发言？
　　是代表代表执法单位来谈成功经验吗？显然不是！
　　是谈学习兄弟单位的成功经验吗？显然也不是!
　　是调研报告吗？是情况汇报吗？都不是？
　　那么这个发言的性质是什么？只能是谈对“科技推进执法现代化”的理解和认识。
　　因此，在内容上说，按照思维认识的一般结构，这个PPT需要写三个方面的内容：
　　①是什么？（即科技推进执法现代化的背景。）
　　②为什么？（即科技推进执法现代化的意义、要求。）
　　③怎么办？（即如何科技推进执法现代化的对策建议。）
　　当然，“内容提纲”不需要把全部内容都写出来，只把那些要点提纲挈领式地写出来即可。

　　从格式上看，拟写“内容提纲”只保留“公文标题”即可（称谓、引言、落款、时期等都直接省略）；
　　具体到本题，大标题可以是：“科技推进执法现代化”主题发言PPT内容提纲
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料1、2”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料1、2”中概括，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）内容全面，重点突出
　　所谓“内容全面”，就是要求把“科技推进执法现代化”是什么、为什么、怎么办都概括出来，不能遗漏。
　　所谓“重点突出”，就是要提纲挈领，抓住重点，而不能泛泛而谈，更不要乱凑一堆要点。
　　（3）条理清楚，有逻辑性
　　所谓“条理清楚”，就是必须分条作答。虽然本题的答案大部分是从“给定资料1、2”中摘抄出来的，但是不能仅仅简单地把材料堆砌在一起，而是必须分条概括、序号清楚。
　　所谓“有逻辑性”，就是要求不能简单地堆砌材料，而是要层次递进逻辑清楚。
　　（4）所谓“300字左右”，是指“含空格250字～350字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于250字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1、2”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料1、2”中包含答案的句子标注了。请注意表述答案时要对原材料进行加减整理。
　　材料1
　　世界新一轮科技革命和产业变革呼啸而来，带来了机遇，也带来了挑战。大量的新科技在行政执法实践中得到广泛运用，在显著提高执法效率的同时，也对执法者的理念和素质、执法的方式方法提出了新的要求。（概括“科技推进执法现代化的新要求”为：大量新科技在执法实践中广泛运用，在显著提高执法效率的同时，也对执法者的理念和素质、执法的方式方法提出了新的要求。）
　　一个“大相机”在空中一照，全市的裸地就尽收眼底。越来越多的蓝天，得益于遥感技术的动态监管。（概括“智能化管理”为：运用遥感技术进行动态监管。）B市环境保护监测中心遥感室李主任介绍，B市已成为全国首个大范围应用遥感技术动态监管全市裸地、辅助扬尘治理的城市。裸地，就是没有植物生长的裸露地面，是扬尘等粗颗粒物的主要来源之一。B市的扬尘监控系统覆盖全市16个区的35个自动监测子站，1000余个PM2.5和粗颗粒物（TSP）高密度监测网络微站遍布全部街乡镇，每月对全市各区1400余条道路尘负荷情况开展走航监测。下一步，B市将结合新一代高时空分辨率卫星遥感、激光雷达垂直网络、高精度气象观测等技术，健全天地空一体化的大气环境治理监测体系，构建市、区、乡镇（街道）三级监测网络。
　　让城市在地图上“站”起来，是C省城市智能化管理和精准化执法的形象表达。（概括“科技推动执法现代化的主要路径”为：智能化管理和精准化执法。）从雄险秀美的峡谷山地到错落耸立的城区高楼，从地上的桥梁街道到地下的轨道交通，整个C省都用实景三维技术装进了省勘测院自主研发的“集景三维平台”系统里，每一个元素的位置、坐标、建筑高度都进行了精确标示，通过电脑可以随时调看。“地上大于5厘米的物体都可见。相比传统的二维地图，实景三维更加直观，可量、可算、信息丰富，是关系城市规划、智能交通、生态环保等诸多产业发展的重要应用技术。”省勘测院陈院长介绍。目前整个C省已经实现了全域不同数据源、不同尺度实景三维模型全覆盖，（概括“智能化管理”为：实现全域实景三维模型全覆盖。）这也是全国首个省级全域实景三维模型系统。
　　近年来，G市H区以高度集成的智慧管理体系——“城市大脑”，（概括“智能化管理”为：建设高度集成的智慧管理体系。）探索提升基层治理能力的科技之路，（概括“背景”为：探索提升执法工作的科技之路，是执法现代化的必然选择。）打造新型智慧城市。在区城市管理服务指挥中心，十余个电子显示屏占据了一整面墙，上面实时显示着交通、市容、环境等领域数十个智能化场景，每一项运行情况都配有详细的数据和指标信息。作为中枢神经，它的“触角”正在向该区的每一个角落延伸。在交通领域，该系统已拥有8500多路摄像系统，积累车辆视频数据、图片数据、结构化数据等5.7亿余条。依靠这一系统，危化品车辆、渣土车辆等管控难点得到有效治理，重大逃逸案件的侦破率近100%。不久前，又有1400多套网格图像高清探头在H区正式启用，能对多种违法行为进行“一键式”抓拍。
　　厕间里，一个小小的匣子插着电，亮着绿色的指示灯。“这就是异味浓度传感器，可对所在空间的异味值进行实时监测，数据实时上传到区数字城管指挥中心，并同步到相关的手机APP。”这是W市智慧城管项目远程环卫监测系统的工作情景，（概括“智能化管理”为：建设智慧城管远程监测系统。）目前该系统已在全市16座试点公厕应用。长期以来，对这些场所的监管主要依赖主管部门和养护单位自身的人工巡查。“有了这些实时监测数据的支撑，对养护单位的管理就可以细化了，养护单位还可以针对不同场所制定个性化的养护方案。”市数字城管指挥中心智慧城管项目负责人宋先生说。
　　材料2
　　S市M区运用大数据分析，将社会治安的各类事件发生频率，以“热点地图”“词频分析”“排行榜”的形式呈现出来，强化了治安工作的针对性，（概括“精准化执法”为：运用大数据分析强化治安工作的针对性。）破解了一系列执法难题。“通过物联网感知设施的‘互联、物联、数联’，推动社区治理由被动应付向主动发现转变，公共安全工作的重心从应急处置向风险管控转变。”（概括“精准化执法”为：通过物联网推动社区治理由被动应付向主动发现转变，公共安全工作从应急处置向风险管控转变。）S市公安局龚局长说。
　　“分析近半年来全区的110报警电话，聚焦从下午3点到凌晨3点这12个小时，形成了这张报警分布热力图。”不久前，在区公安分局的平安指数发布会上，主持人亮出了这张热力图。从2017年起，这个平安指数每半年发布一次。每次发布会，全区的居民代表都会被邀请到现场观看。
　　刚刚发布的平安指数显示，6个月间全区的警情，以廊桥派出所辖区内为最。而且全区报警高峰是下午5点到晚上7点，廊桥派出所辖区内的报警最高峰则是晚上9点到11点。原因何在？“很多都是酒惹出的麻烦。”廊桥派出所魏所长分析，辖区内有2000多家餐厅、酒吧、KTV，夜生活丰富，“喝多了”最易让事态升级：醉酒驾车被警方查处，当事人神志不清容易升级为妨碍公务；醉酒市民睡倒在街边，手机容易被盗；醉酒客人与他人打架、寻衅滋事……数据采集和分析让工作有了针对性，既然酒精度高低与夜生活息息相关，那就从这里入手。派出所民警联合属地相关部门，建议餐馆尤其是酒吧内部都设置洗手间，“这样可以减少客人往外走动的距离，降低小摩擦发生的概率。”派出所唐警官介绍。数据显示，在夜生......

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