2019年5月18日浙江省公务员考试申论真题（A）参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2019年5月18日浙江省公务员考试申论真题（A）参考答案、评分标准及答题思路精析

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　　（一）毛泽东《实践论》中说：“客观现实世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。”运用这个观点，结合“给定资料3”，分析运河名称的历史变化。（20分）
　　要求：（1）对观点的理解正确，运用得当；（2）分析深刻，逻辑清晰；（3）字数不超过350字。
　　【参考答案】
　　毛泽东的观点是：客观世界是不断变化的，人们在实践中对真理的认识也随之不断变化。认识的辩证过程就是从实践到认识，再从认识到实践的不断循环过程。
　　运河名称的历史变化，符合认识发展的辩证观点。一方面，是不同历史节点所勾连的历史进程的反映；另一方面，也是人们在实践中对运河利用方式变化的反映。
　　运河名称的历史变化都是基于实践和认识的不断发展。1.早期运河多称沟、渠，汉代“漕渠”名称出现，指通过水路转运粮食；2.隋唐时期称“漕河”，“河”字已不再是黄河的专称；3.宋代“运河”成为一个特有名词，指某段商业运输、贸易繁荣的人工河；4.元明清时期“运河”开始指称南北贯通的京杭大运河；5.清代设置北运河管理机构后，称北运河、南运河等；6.2014年运河申遗，将隋唐、浙东两段运河与京杭运河合称为“中国大运河”。
　　（含空格共350字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，逻辑层次不清楚的，酌扣1～3分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分，。
　　⑤ 答案不足300字的，酌扣1～4分；150字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①毛泽东的观点是：客观世界是不断变化的，人们在实践中对真理的认识也随之不断变化。（2分）认识的辩证过程就是从实践到认识，再从认识到实践的不断循环过程。（2分）
　　②运河名称的历史变化，符合认识发展的辩证观点。（2分）一方面，是不同历史节点所勾连的历史进程的反映；（1.5分）另一方面，也是人们在实践中对运河利用方式变化的反映。（1.5分）
　　③运河名称的历史变化都是基于实践和认识的不断发展。（2分）1.早期运河多称沟、渠，汉代“漕渠”名称出现，指通过水路转运粮食；（1.5分）2.隋唐时期称“漕河”，“河”字已不再是黄河的专称；（1.5分）3.宋代“运河”成为一个特有名词，指某段商业运输、贸易繁荣的人工河；（1.5分）4.元明清时期“运河”开始指称南北贯通的京杭大运河；（1.5分）5.清代设置北运河管理机构后，称北运河、南运河等；（1.5分）6.2014年运河申遗，将隋唐、浙东两段运河与京杭运河合称为“中国大运河”。（1.5分）
　　
　　【曹长远老师解析2019年浙江省公务员考试申论（A类）第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样理解运用这个观点，结合“给定资料3”，分析运河名称的历史变化？
　　曹长远老师答：
　　所谓“运用这个观点，……分析运河名称的历史变化”，就是要求首先从毛泽东《实践论》的句子中，提取出毛泽东的观点，然后运用毛泽东的观点，分析运河名称的历史变化的原因。
　　毛泽东《实践论》中说：“客观现实世界的变化运动永远没有完结，人们在实践中对于真理的认识也就永远没有完结。”这句话包含什么观点呢？这句话包含的观点是：客观世界是不断变化的，人们在实践中对真理的认识也随之不断变化。认识的辩证过程就是从实践到认识，再从认识到实践的不断循环过程。
　　根据这个观点进行分析，运河名称的历史变化并不是偶然的，而是符合认识发展的辩证观点。一方面，是不同历史节点所勾连的历史进程的反映；另一方面，也是人们在实践中对运河利用方式变化的反映。
　　因此，作答本题不能仅仅按朝代描述运河名称发生的变化，关键是透过现象看本质，揭示出运河名称的变化与实践和认识的发展之间的辩证关系。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料3”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料3”中挖掘出来，不需要再去其他资料段落里寻找。
　　（2）对观点的理解正确，运用得当
　　所谓“对观点的理解正确”，就是要求必须把毛泽东《实践论》中的句子所蕴含的哲学观点揭示出来，并借以阐释。
　　所谓“运用得当”，就是运用毛泽东的观点正确分析运河名称的历史变化。
　　（3）分析深刻，逻辑清晰
　　所谓“分析深刻”，就是要求透过现象看本质，揭示出运河名称的变化与实践和认识的发展之间的辩证关系。
　　所谓“逻辑清晰”，就是必须分条作答，逻辑层次清楚。虽然本题的答案大部分是从“给定资料3”中整理出来的，但是不能仅仅简单地把材料堆砌在一起，而是必须分条作答、序号清楚。
　　（4）所谓“不超过350字”，是指“含空格不超过350字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于300字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料3”中的具体位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料3”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料3
　　在历史脉络中，“运河”名称的由来与变化，是不同历史节点所勾连的历史进程的反映。从典籍记载来看，早期运河多称沟或渠，如邗沟、灵渠等，天然河道则称水，如黄河就被称为“河水”。尽管运河历史悠久，滥觞于灵渠、邗沟，甚或更早，但运河名称的产生以及“专称”的确定却是中古以后的事情。汉代“漕渠”名称出现，特指汉武帝时在关中开凿的西起长安、东通黄河的水利工程。《说文》曰：“漕，水转谷也。”即通过水路转运粮食。（概括“名称”变化1：早期运河多称沟、渠，汉代“漕渠”名称出现，指通过水路转运粮食。）至隋唐时期，具有漕运功能的人工河多被称为漕渠，又因该时期“河”字已不再是黄河的专称，所以“漕河”一词也出现了，（概括“名称”变化2：隋唐时期称“漕河”，“河”字已不再是黄河的专称。）用来指称漕运河流。如唐杜佑《通典》记：“天宝二年，左常侍兼陕州刺史韦坚开漕河，自苑西引渭水，因古渠至华阴入渭，引永丰仓及三门仓米以给京师，名曰‘广运潭’。”宋代“漕河”名称广泛使用，但同时“运河”一词开始出现，《四库全书》所列宋代文献中有94种使用了“运河”的名称。“大运河”的概念也首次在南宋江南运河段出现，据南宋《淳祐临安志》载，“下塘河，南自天宗水门接盐桥运河，余杭水门，二水合于北郭税务司前，……一由东北上塘过东仓新桥入大运河，至长安闸入秀州，曰运河”。这里所说的大运河指的是江南运河。可见，这一时期，运河已然成为一个特有名词，指称某段人工河，但前须加地名指代。值得注意的是，从文献所记录的名称分布来看，“运河”一词多出现在江淮和江南区域，包括龟山运河、扬楚运河、浙西运河等商业运输、贸易繁荣的河段。（概括“名称”变化3：宋代“运河”成为一个特有名词，指某段商业运输、贸易繁荣的人工河。）
　　元明清时期“运河”开始指称南北贯通的京杭大运河。（概括“名称”变化4：元明清时期“运河”开始指称南北贯通的京杭大运河。）元代已有“运河二千余里，漕公私物货，为利甚大”的说法，但使用并不广泛，相反“运粮河”一词在北方区城多用来指称漕运河流。明代正史文献虽亦称运河，但一些专书、地方志仍多用漕河之名。《明史·河渠志》《清史稿·河渠志》中，都列“运河”专篇，指北至北京、南至杭州的运河，但两者又有不同。前者列运河篇，但称“漕河”，且将运河每一段河道都加上漕字，使之有“白漕、卫漕、闸漕、河漕、湖漕、江漕、浙漕之别”；后者则直接称运河：“运河自京师历直沽、山东，下达扬子江口，南北二千余里，又自京口抵杭州，首尾八百余里，通谓之运河。”雍正四年官方正式设置北运河的管理机构后，多使用通惠河、北运河、南运河和江南运河等说法。（概括“名称”变化5：清代设置北运河管理机构后，称北运河、南运河等。）近世以来，民间则往往将其称为“京杭运河”或“大运河”。2014年运河申遗过程中，又将隋唐、浙东两段运河与京杭运河合称为“中国大运河”。（概括“名称”变化6：2014年运河申遗，将隋唐、浙东两段运河与京杭运河合称为“中国大运河”。）
　　
　　
　　（二）根据“给定资料5”，概括大运河浙江段文化带建设的现状。（10分）
　　要求：（1）全面、准确，有条理；（2）字数不超过100字。
　　【参考答案】
　　1.传统技艺得到持续性传承；2.运河城镇、村落得到真实性、完整性延续；3.出台保护条例，成立城市协作体，举办国际论坛；4.严控沿线建设项目，运河水质全面改善；5.打响文化品牌，建成高端服务业集聚发展带。
　　（不分段、含空格共100字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣1分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，扣1分。
　　④ 答案不足50字的，5分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①传统技艺得到持续性传承。（2分）
　　②运河城镇、村落得到真实性、完整性延续。（2分）
　　③出台保护条例，成立城市协作体，举办国际论坛。（2分）
　　④严控沿线建设项目，运河水质全面改善。（2分）
　　⑤打响文化品牌，建成高端服务业集聚发展带。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2019年浙江省公务员考试申论（A类）第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师如何理解“概括大运河浙江段文化带建设的现状”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“现状”，就是指当前的状况。
　　请考生特别注意，当前的状况，是对当前情况的客观描述，不是对历史的描述，不是对事物价值的描述，更不是对原因、结果、意义的描述。或者说，只要把当前事物状况客观描述出来就可以了。
　　所谓“概括大运河浙江段文化带建设的现状”，就是要求考生概括大运河浙江段文化带建设工作当前的客观情况。不是对大运河浙江段文化历史的描述，不是对大运河浙江段历史文化遗产价值的描述，更不是对建设大运河浙江文化带的原因、结果、意义的描述。或者说，只要把当前大运河浙江段文化带的建设状况客观描述出来就可以了。
　　本题要求“不超过100字”，因此，对概括的要求很高，务必抓住“现状”的关键信息，恰当提炼，简明扼要。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料5”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料5”中概括分析，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）全面、准确、有条理
　　所谓“全面”，就是必须把“当前大运河浙江段文化带的建设状况”都概括出来，不能遗漏。
　　所谓“准确”，就是必须根据“给定资料5”进行概括，任何脱离“给定资料”的主观臆造都属于“不准确”。
　　所谓“有条理”，就是要求分条作答、序号清楚，不能简单地堆砌材料。
　　（3）所谓“不超过100字”，是指“含空格不超过100字”。在规......

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