2014年3月16日广东省公务员考试申论真题参考答案 - 申论真题

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2014年3月16日广东省公务员考试申论真题参考答案

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　　（一）请根据“给定资料1”，简要概括我国能源利用的现状。(10分)
　　要求：概括全面、准确，条理清晰。篇幅不超过100字。
　　【参考答案】
　　我国能源利用的现状：1.能源消费总量大、增速高、利用率低；2.能源对外依存度高；3.能源消费呈现以化石能源为主的格局；4.污染物排放严重，环境压力大；5.高耗能产业体系难以为继。
　　（不分段、含空格共100字）
　　
　　
　　（二）请根据“给定资料4”，分析说明发展循环经济的好处有哪些。(20分)
　　要求：分析全面、透彻，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。
　　【参考答案】
　　一、提高资源利用率。通过“废物资源化”，研发新技术，开发新资源，发挥当地资源优势，降低能源消耗。
　　二、提高企业经济效益。通过发挥协同效应，扩大生产规模，节约资源、降低成本，带来巨大的经济效益。
　　三、扩大循环产业链。通过工业领域的循环以及工业与农业的对接，可以实现企业与社会资源的“大循环经济”。
　　四、保护环境。通过减少污染和环境破坏，可以实现生态文明，走绿色发展之路。
　　（分段、含空格共200字）

　　（三）假如你是G市交委会工作人员，参加了“给定资料6”所说的座谈会。请根据会议发言情况，就进一步完善本市公共自行车服务提出建议。(20分)
　　要求：所提建议合理、有针对性，条理清晰，表达准确。篇幅不超过200字。
　　【参考答案】
　　进一步完善本市公共自行车服务的建议：一、增设非机动车道。倡导绿色出行，保障骑车人的安全。二、科学设置租赁点。在单位和居民小区增设租赁对接点，增加锁桩，方便市民租赁和归还。三、政府加大资金补贴力度。确保服务公司运营、维护成本。四、加强公共自行车管理。管理人员要及时修车、打气；市民还车时要锁好车，减少自行车丢失。五、实行租车实名制。杜绝持卡借车不归还、擅自占用公共自行车的不文明现象。
　　（不分段、含空格共200字）
　　

　（四）请结合全部“给定资料”，以“绿色发展”为题目，写一篇议论文。(50分)
　　要求：1.文章主题应与所给材料联系紧密，思想性强；2.论点鲜明，论据确凿，论证严密、合乎逻辑；3.结构完整，条理清晰，行文流畅；4.篇幅在800～1000字。

　　曹长远老师申论五段论1(评论文)：

绿色发展

　　（正引）改革开放30多年来，我国经济快速增长。（反转）然而，从我国经济发展的轨迹可以看出，无论是经济发展对资源环境的依赖，还是资源环境对经济发展的约束都越来越明显。未来，我国靠牺牲资源环境支撑快速发展的路子已经走不下去了，（搭桥）这凸显了我国不能解决资源环境问题与走绿色发展之路之间的矛盾冲突。严峻的现实警醒我们，（申明论点）只有解决资源环境问题，才能让我国走上绿色发展之路。
　　（议）习近平总书记在参加十二届全国人大二次会议广东代表团的审议时强调，广东要着力推动产业化升级，充分发挥创新驱动作用，走绿色发展之路，努力实现凤凰涅槃。（评论）习总书记的话高瞻远瞩，引人深思，意在强调：走绿色发展之路未来经济发展的必然选择，绿色发展的最大障碍是资源环境问题。（呼应论点，过渡到提出对策）因此，为了走绿色发展之路，必须解决资源环境问题，采取切实有效的措施。
　　（策1）解决资源环境问题，走绿色发展之路，首先必须着力推动产业化升级。在这方面，韶关市的经验值得我们借鉴。作为资源枯竭型城市，在传统的资源型工业发展受到极大限制的情况下，转型和升级，形成生态文明的产业结构已经是韶关市发展经济的必然要求。近年来，韶关市立足本市发展战略规划，培育发展节能环保产业，形成了节能、环保和资源循环利用协调发展的产业格局。事实证明，推动产业化升级是绿色发展的必由之路。
　　（策2）解决资源环境问题，走绿色发展之路，必须充分发挥创新驱动作用。基于这样的认识，林全纸业从提高废水处理水平入手，引进、吸收、升级国际领先技术，研发出了新的废水处理技术。通过主动创新技术，林氏纸业已经从污染严重的造纸企业成长为符合生态文明要求的以造纸业为主的大型集团。
　　（策3）解决资源环境问题，走绿色发展之路，必须大力发展循环经济。化溪县华容循环经济产业园通过内部小循环、协同企业之间的中循环，以及将啤酒厂的酒槽用于养殖、种植，实现工业与农业的对接，逐步扩大循环产业链，创造了巨大的经济效益和社会效益。它们的成功，充分证明了发展循环经济是绿色发展的有效途径。
　　（合）总之，（呼应论点）走绿色发展之路的关键在于解决资源环境问题。（概括对策）只要我们坚持推动产业化升级，发挥创新驱动作用，大力发展循环经济，（升华论点）就一定能够让我国走绿色发展之路，实现中华民族永续发展。
　　（含空格共900字）
　　
　　曹长远老师申论五段论2（策论文）：

绿色发展

　　（正引）改革开放30多年来，我国经济快速增长。（反转）然而，从我国经济发展的轨迹可以看出，无论是经济发展对资源环境的依赖，还是资源环境对经济发展的约束都越来越明显。未来，我国靠牺牲资源环境支撑快速发展的路子已经走不下去了，（搭桥）这凸显了不走绿色发展之路与我国经济社会可持续发展之间的矛盾冲突。严峻的现实警醒我们，（申）只有走绿色发展之路，才能实现我国经济社会可持续发展。
　　（过渡到原因分析）我国资源环境问题严重，其中原因值得我们深思。（议：分析问题原因）首先，产业结构不合理是问题的根本原因；其次，创新能力不足是问题的主要原因；第三，缺乏循环经济的发展理念是问题的重要原因；第四，缺乏生态消费观念也是问题的重要原因之一。（呼应论点，过渡到提出对策）因此，为了实现我国经济可持续发展，必须走绿色发展之路，采取切实有效的措施。
　　（策1）走绿色发展之路，首先必须着力推动产业化升级。在这方面，韶关市的经验值得我们借鉴。作为资源枯竭型城市，在传统的资源型工业发展受到极大限制的情况下，转型和升级，形成生态文明的产业结构已经是韶关市发展经济的必然要求。近年来，韶关市立足本市发展战略规划，培育发展节能环保产业，形成了节能、环保和资源循环利用协调发展的产业格局。事实证明，推动产业化升级是绿色发展的必有之路。
　　（策2）走绿色发展之路，必须充分发挥创新驱动作用。基于这样的认识，林全纸业从提高废水处理水平入手，引进、吸收、升级国际领先技术，研发出了新的废水处理技术。通过主动创新技术，林氏纸业已经从污染严重的造纸企业成长为符合生态文明要求的以造纸业为主的大型集团。
　　（策3）走绿色发展之路，必须大力发展循环经济。化溪县华容循环经济产业园通过内部小循环、协同企业之间的中循环，以及将啤酒厂的酒槽用于养殖、种植，实现工业与农业的对接，逐步扩大循环产业链，创造了巨大的经济效益和社会效益。它们的成功，充分证明了发展循环经济是绿色发展的有效途径。
　　（策4）走绿色发展之路，还必须培养生态消费理念。生态消费是一种绿色的消费模式，既能满足人的消费需求，又不对生态环境造成危害。只有人们掌握了生态消费的知识，形成了生态消费的理念和意识，并最终改变既有消费模式，才能真正让我们的家园天蓝、地绿、水净，实现美丽中国的美好梦想!
　　（以上原因分析、对策，任选其中相应的三条即可）
　　（合）总之，（呼应论点）实现我国经济社会可持续发展的关键在于走绿色发展之路。（概括对策）只有我们坚持推动产业化升级，发挥创新驱动作用，大力发展循环经济，培养生态消费理念，（升华论点）就一定能够让我国走绿色发展之路，实现中华民族永续发展。
　　（含空格共900字）
　　
　　网络流传答案：

绿色发展——~~凤凰涅槃必有时!~~

　　~~绿色，是希望的象征!发展，是生存的根本!绿道网在每一片土地播散下绿意的种子，低碳风让每一个角落充满了靓丽的风景。~~生态文明、生态机制、生态经济、生态产业、生态发展……，一系列的“生态”理念开始渗入到人类发展的轨迹之中!
　　绿色发展已成为社会发展的主旋律。绿色发展需要以生态理念为支撑，以产业优化升级为基础，以创新绿色发展模式为保障!
　　发展，发展，再发展!几十年的工业强国梦终于把我们推上了大国崛起的世界舞台。在美国压制、欧盟赞叹、俄罗斯羡慕的复杂环境中，我们凭借雄厚的资源、广袤的土地，让我们屹立于经济之林!在各种光环的照耀下，我们为自己竖起了“大拇指”。然而在“匆忙”的发展道路上，能源依赖、污水横流、资源高耗、雾霾笼罩也让我们切身感受到先污染、后治理发展模式所带来的惨痛代价!
　　要青山、绿水的呼声日益高涨，只有绿色发展才能营造优美的人居环境、让我们在可持续发展的道路中昂首前行!
　　践行生态理念是绿色发展的题中之义!机动车的暴增，让我们受尽了尾气的折磨;刺眼的霓虹灯光，满世界的赤橙黄绿青蓝紫，让生物世界的作息规律荡然无存!这一切对有气息的生命而言，不单是生理的摧残，还是精神的折磨!此时此刻，骑着自行车出行，成为了一种时尚，更是一种对绿色的向往，对幸福的追求!生态消费、生态商品、节约用电等一些列消费模式的生态化，让我切身感受到了践行生态理念的幸福感!
　　优化产业结构、发展循环经济是实现绿色发展的必经之径！华荣循环经济产业园完美呈现了“小循环”、“中循环”，如果这些小中循环渗透到企业生产的各个环节!那么整个社会良性发展的“大循环”则指日可待。到那时，资源优势将变为生态优势，生态优势将变化发展优势。那么资源开发将成为发展的“亮景”，真正实现由“卖资源”向“卖风景”的绿色转型！
　　绿色发展还需要创新模式作支撑，技术做保障。~~商君列传中提到“论至德者不和于俗，成大功者不谋于众。是以圣人苟可以强国，不法其故；苟可以利民，不循其礼。”~~那么要想实现绿色发展的新道路、新模式，就必须敢于以壮士断腕的决心与勇气革新自己，敢于接受新事物、引进新技术，只有如此，才有可能让创新成为绿色发展的内在驱动力！
　　生态消费理念先行、产业优化升级、创新内在驱动是我们走绿色发展道路的三把利剑!剑发挥出好的效果，还需政府对区域布局进行科学规划，有重点、有计划的有序推进，只有如此，我们广东省才能在绿色发展的道路上走的更加坚定，走的更加自信，才能勾勒出凤凰涅槃时，广东处处美，人人喊幸福的完美画卷!
　　
　　网传答案存在的问题：
　　1.添加的副标题不仅没有必要，而且语意含糊，不知所谓。
　　2.论证语言过于文艺范，所用论据材料华而不实，有空洞浮夸、卖弄辞藻之虞。
　　3.最严重的是，不符合提出问题、分析问题、提出对策的申论基本原则，信手写去，信口开河，貌似潇潇洒洒，实则结构散乱、逻辑不清。

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