2013年（2012-11-25）国考申论真题（市地级）参考答案、评分标准及答题思路解析 - 申论真题

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2013年（2012-11-25）国考申论真题（市地级）参考答案、评分标准及答题思路解析

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（一）如何做好基层文化建设工作，直接关系到中华民族传统文化的继承与弘扬，请你谈谈“给定资料1～3”对做好这方面工作有哪些启示。（20分）
　　要求：紧扣“给定资料”，条理清楚。不超过300字。
　　【参考答案】
　　一、充分尊重民族文化，利用现有条件和历史文物资源，把保护具备“历史性”和“传承性”的非物质文化遗产与民生建设相结合，是做好基层文化建设工作的基础。
　　二、把文化建设与群众的生产劳动相结合，在丰富群众文化生活的同时，帮助他们学习生产科技，促进经济发展，是做好基层文化建设工作的有效途径。
　　三、提高群众的文化素质，培养积极向上的村风民风，是基层文化建设工作的重要内容。
　　四、把基层文化建设与群众的日常生活相结合，通过人们喜闻乐见的形式传播科学知识和传统文化，制度化并且常态化，是做好基层文化建设工作的重要举措。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　④ 答案不足150字的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①充分尊重民族文化，利用现有条件和历史文物资源，（2分）把保护具备“历史性”和“传承性”的非物质文化遗产与民生建设相结合，（2分）是做好基层文化建设工作的基础。（1分）
　　②把文化建设与群众的生产劳动相结合，（2分）在丰富群众文化生活的同时，帮助他们学习生产科技，促进经济发展，（2分）是做好基层文化建设工作的有效途径。（1分）
　　③提高群众的文化素质，（2分）培养积极向上的村风民风，（2分）是基层文化建设工作的重要内容。（1分）
　　④把基层文化建设与群众的日常生活相结合，（2分）通过人们喜闻乐见的形式传播科学知识和传统文化，制度化并且常态化，（2分）是做好基层文化建设工作的重要举措。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2013年国家公务员考试申论（市地级）第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“启示”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“启示”，就是某正确做法或错误做法对我们有所启发或开示，从而让我们领悟到一些道理。
　　“启示”与“某正确做法或错误做法”有密切关系，这一点与经验、教训有些相似。以至于有些考生分不清经验、教训、启示三者之间的区别。它们之间的区别是：
　　（1）“经验”是对正确做法的客观描述。在文字表述上给人以正面陈述的感觉。
　　“经验”的要点表达格式是：必须+正确做法……+具体做法（或好的结果）
　　（2）“教训”是对错误做法的客观描述。在文字表述上给人以负面陈述的感觉。
　　“教训”的要点表达格式是：负面词+正确做法……+具体做法（或坏的结果）
　　（3）“启示”是在总结经验教训的基础上得到的道理和认识。
　　“启示”的分条表达格式是：正确做法……是做好……工作的……（基础、必要前提、根本保障、有效途径、重要内容）。
　　有的时候，也可以用“经验”的格式作答“启示”。分条作答格式是：必须+正确做法。
　　事实上，只要对表达句式进行调整，就可以很容易地在经验、教训、启示三者之间相互改写。
　　具体到本题，就是要求考生对“给定资料1～3”中基层文化建设工作的正确做法进行概括，并用“启示”的表达格式表述出来。即：正确做法……是做好基层文化建设工作的（基础、必要前提、根本保障、有效途径、重要内容）。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料1～3”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料1～3”中引申分析，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）所谓“紧扣给定资料”，就是必须紧密结合“给定资料1～3”作答问题，任何脱离给定资料的主观臆造都是错误的。
　　（3）所谓“条理清晰”，就是必须分条作答。虽然本题的答案大部分是从“给定资料1～3”中摘抄出来的，但是不能仅仅简单地把材料堆砌在一起，而是必须分条概括、序号清楚。
　　（4）所谓“不超过300字”是指“含空格不超过300字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于250字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1～3”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料1～3”中隐含答案的句子标注了。请注意在表述答案时要对原材料进行加减整理。
　　材料1
　　退休职工满师傅是回民，家住北城。他每周都要去一次改建后的牛街，先是绕着古老而年轻的清真寺漫步一遭，然后再到“牛街清真食品超市”采购，那儿的牛羊肉都是按穆斯林规矩宰杀出来的”，满师傅赞不绝口，“牛肉炖着吃可以挑‘肋条’、‘腰窝’，酱着吃有‘腱子’，切好片的‘肥牛儿’小包装，红里透白勾人馋虫，涮羊肉讲究‘三叉’、‘黄瓜条’，那儿的货又多又新鲜。”牛街给满师傅家节假日三代人聚餐带来了方便和欢愉。
　　有千年历史的北京市南城牛街地区是北京最大的穆斯林聚居区，目前，这里仅回族居民就有1万多人。改建前，街巷狭窄，市政基础设施落后，低矮破旧的危房连街成片，人均住房面积只有5.1平方米。1997年，牛街地区危改工程启动，这是北京市政府在全市最先实施的危改面积最大、拆迁户数量最多、少数民族比例最高的危改小区。2004年两期工程胜利完成。
　　迁入新居的老住户居住条件得翻了极大改善。穆斯林们最满意的是新房里有了浴室，每天进寺礼拜前可在家中沐浴。改建后的牛街，具有浓郁的民族风情：（揭示“启示”为：充分尊重民族文化。）住宅楼无论高矮均采用穆斯林习用的黄色加绿边装饰。始建于公元996年的辽代千年古寺——牛街清真寺周围环境也焕然一新，寺院周围出现了万米绿地，原来门前8米宽的道路拓宽到40多米，门前那座历史悠久的“大影壁”，整修后巧妙地横亘在主路之间的绿化隔离带上，既保持了清真寺建筑布局的完整性，更成为一道独特的风景。全长670多米的街道两侧分布着商用房，经营民族服饰、工艺品、清真副食，多家回民老字号餐馆和小吃店里的正宗清真菜肴、各种地道的牛街小吃令人怀旧，吸引着京城、外埠乃至海外的穆斯林食客。晚上处处灯火辉煌，流光溢彩，牛街老住户白奶奶常说：“如今在咱牛街走走，跟上长安街差不多。”
　　牛街街道工委干部告诉采访记者，牛街不仅是“民生一条街”，也是“民族文化一条街”。通过利用现有条件和历史文物资源，修缮了牛街礼拜寺，扩建了回民幼儿园、回民小学，改造了民族敬老院，设立回民殡葬处、社会保障事务所和社区卫生站等服务场所，社区数字化管理系统日趋完善。牛街还是白猿通臀拳的诞生地，而今在小区里经常能看见白猿通臂拳第六代传人钟教练指导孩子们习武练拳的场景，因其具备“历史性”和“传承性”等申报非物质文化遗产的条件，目前有关部门已将白猿通臂拳列入区级非物质文化遗产推荐项目，这也是让牛街人足以自豪的事儿。
　　（揭示“启示”为：利用现有条件和历史文物资源，把保护具备“历史性”和“传承性”的非物质文化遗产与民生建设相结合，是做好基层文化建设工作的基础。）
　　材料2
　　某报报道了乡村放映员王其璋的事迹，他从1976年参加工作至今，用一台放映机、一张大银幕，为家乡61个村庄的农民送去欢声笑语，累计行程达25万余公里，放映电影近万场。
　　王其璋高中毕业时面临两个择业选择：当中学老师或者乡村电影放映员。从小爱看电影的他毫不犹豫地选择了后者。那时候，农村几乎没有什么文化生活，乡亲们看场电影就像过年一样，一个村庄放电影，附近村庄的群众也都会早早赶过来占座位，银幕两面的空地上围得满满当当，还有人爬到了房顶和树上。然而到了80年代后期，随着生活水平的提高，电视在农村越来越普及，农村电影放映跌进了低谷，但为了心爱的电影，也为了那些喜欢看电影的乡亲们，王其璋最终还是坚持了下来。
　　说起放电影，给老王印象最深的还是帮助村民学习农业科技的事。姜家庄村有100多亩果园，品种老化，坐果率低。村支书找到王其璋，请他去放点苹果管理的影片。接到委托后，老王精挑细选了《苹果树的修剪》、《果树嫁接》等十几部科教影片为果农们放映，结果果园当年便获得了大丰收。到了秋天，王其璋再到这个村放电影的时候，果农们一下子把他围了起来，纷纷拿来大个儿的苹果让他吃。他们说：“老王，尝尝这苹果甜不甜?这里面可有你的功劳啊！”看到乡亲们发自内心的笑容，王其璋有说不出的高兴。
　　和尚庄村有养猪的传统，但前几年村民不懂防疫，小猪长到五六十斤常常病死，损失很大。王其璋就找来20多部生猪养殖方面的影片，连续给村民们放了一星期，还自己掏钱买资料赠送，把兽医站的技术员请来讲课示范，帮助村民掌握养猪技术。现在，这个不到200户的村庄已经发展养殖户120多个，每户年收入4万多元，因为这事，王其璋在这个村里的威信很高，每次去，村民都拉着老王去参观他们的养殖场，争着请他吃饭。乡亲们都说：“老王可不光是电影放映员，他都成了我们的科技顾问了！”
　　（揭示“启示”为：把文化建设与群众的生产劳动相结合，在丰富群众文化生活的同时，帮助他们学习生产科技，促进经济发展，是做好基层文化建设工作的重要举措。）
　　材料3
　　菜市文化管理部门召开了一个座谈会，与会者交流农村和社区基层文化建设的心得，提出相关意见和建议。以下是几位与会者的发言摘要：
　　A（大学生村官）：要提高乡亲们的文化素质，培养积极向上的村风民风，我觉得鼓励他们把花在打牌、闲聊上的时间用在读书上很重要，也很有效。我到村里以后积极地提议和向上争取，创办了全县第一家“农家书屋”。我帮助购买图书，筹集资金添置设施，动员群众参加读书活动，有空还给他们上课，有时还请农业大学老师、农科院技术员来开讲座。现在，农家书屋已经成为我们村的一大亮点，省市县领导多次来视察和调研。如今村民们有空就到书屋来看看书，读读报。打牌的少了，闲聊的少了，文化生活丰富多了。（揭示“启示”为：提高群众的文化素质，培养积极向上的村风民风，是做好基层文化建设工作的重要内容。）
　　B(大学生村官)：我们村本来就有一个文化站，里面也有不少图书，但是利用率不高，钥匙别在村支书的腰里，哪个农民提出要看书什么的，村支书就去开门，没有人提，那个门就天天锁着。我去了以后，主动向村支书提出保管钥匙，将文化站重新布置了一下，办了墙报宣传栏，里面摆上茶水，添加了不少新书，制定了文化站管理制度，按时开放，按章管理。现在，我们那个文化站天天村民络绎不绝，有时候里面坐不下，有人捧着书坐到门外的空地上看。
　　C（社区工作者）：社区街道文化站的建设一个重要问题，也是难题。我们那文化站备有不少图书，但没什么人来读。我做过调查，我们街道很多人平时没事，要么凑一桌人打麻将，打扑克，要么守在家里看电视，不愿与人交往。不过，我发现早晚在小区里散步、锻炼身体、跳舞的人倒不少。我就动了脑筋，在小区的路边、健身场地旁边，竖起很多宣传栏，里面内容定期更换，除了宣传国家大事，介绍社区里的好人好事，普及防火防盗、卫生常识，还用来传播一些传统文化，比如《弟子规》、《论语》、《二十四孝》等，配上漫画和导读文字，人们在散步和锻炼的时候顺便就可看到，慢慢引起了他们读书的兴趣，现在到文化站来读书的人越来越多。
　　（揭示“启示”为：把文化建设与群众的日常生活相结合，通过人们喜闻乐见的形式传播科学知识和传统文化，常态化并且制度化，是做好基层文化建设工作的有效途径。）
　　
　　
　　（二）根据“给定资料4～6”，请你概括目前汉语生态环境面临的主要问题。（15分）
　　要求：紧扣“给定资料”，条理清楚，全面准确。不超过200字。
　　【参考答案】
　　一、国内汉语生态环境问题：1.重外语轻汉语。从幼儿园到大学强制普及英语教育，语文教育被边缘化；2.盲目迷信外语。招生、晋级等把外语作为首要因素，日常生活、媒体宣传、学术研究等过于洋化，污染汉语生态环境；3. 汉语使用不规范。威胁汉语的严肃性和规范性。
　　二、国际汉语生态环境问题：1.英语在国际上占主导地位。掌握网络控制权、信息发布权，威胁汉语文化安全；2. 许多国家采取文化保护政策。阻碍汉语国际传播。
　　（分段、含空格共200字）

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