2016年4月23日福建省公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2016年4月23日福建省公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

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　　（一）“给定资料2”提到了“社会创业”和“社会创业家”两个概念，请你根据给定资料指出：1.“社会创业”的主要内涵；2.“社会创业家”的主要特点。（20分）
　　要求：分析透彻、表达准确，不超过200字。
　　【参考答案】
　　1.社会创业的内涵：在社会责任感、使命感的驱动下，用商业手段解决社会问题，具有公益意义的创业方式。
　　2.社会创业家的主要特点：一、受过良好教育，承担社会责任，拥有人文情怀，追求远景理想。二、以“改变世界或改变社会”为目的，兼顾效率和公平，更强调公平，而非简单追求个人财富积累。三、对自己的产品、服务或项目设更多禁区，用自己的优势结合梦想找到更有颠覆性的产品和思路。四、以创新的商业模式拓展可持续增长路径。
　　（分段、含空格共200字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案逻辑不清，不分要点的，酌扣1～3分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　④ 答案不足100字的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①社会创业的内涵：（1分）在社会责任感、使命感的驱动下，（3分）用商业手段解决社会问题，具有公益意义的的创业方式。（3分）
　　②社会创业家的主要特点：（1分）一、受过良好教育，承担社会责任，拥有人文情怀，追求远景理想。（3分）二、以“改变世界或改变社会”为目的，兼顾效率和公平，更强调公平，而非简单追求个人财富积累。（3分）三、对自己的产品、服务或项目设更多禁区，用自己的优势结合梦想找到更有颠覆性的产品和思路。（3分）四、以创新的商业模式拓展可持续增长路径。（3分）
　　
　　【曹长远老师解析2016年4月福建省公务员考试申论第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“内涵”？什么是“特点”？
　　曹长远老师答：
　　（1）什么是内涵？
　　每个概念都有内涵和外延。
　　所谓内涵，就是指概念所反映的事物的本质属性，即事物是什么。
　　所谓外延，就是指概念所反映的事物的范围，即事物有哪些。
　　例如：国家是阶级统治的暴力工具。包括奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家。
　　其中“阶级统治的暴力工具”是概念“国家”的内涵，“奴隶制国家、封建制国家、资本主义国家和社会主义国家”是概念“国家”的外延。
　　作答概念的内涵，逻辑格式是：概念是（种差+属）。例如：
　　概念    是        种差             +        属
　　国家    是    阶级统治的                  暴力工具。
　　商品    是    用来交换的                  劳动产品。
　　人      是    能够制造和使用工具的        动物
　　因此，解释一个概念的内涵，就是找到“种差”和“属”。
　　具体到本题，就是要求根据“给定资料2”解释“社会创业”这个概念的内涵。
　　根据给定资料2第一段话“在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。”，可知“社会创业”的“属”是“创业方式”。
　　（2）什么是“特点”？
　　所谓“特点”，就是指与他人或其他事物（包括事物自身的不同发展阶段之间）不同的特别之处。
　　具体到本题，就是要求概括“社会创业家”的特点，也就是概括“社会创业家”与其他创业家之间的不同之处。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料2”中包含答案的句子标注了，其中，用红色标注的是“内涵”，用蓝色标注的是“特点”。请注意在表述答案时要对原材料进行加减整理。
　　材料2
　　在众多的创业者中还有这样一些与众不同的人，人们把他们的创业形式称之为社会创业。
　　年轻女孩小丁，为了解决残疾人和行动迟缓的老年人穿脱衣裤不便的问题，研发生产出了可拆卸的特制衣裤，并在这些特制衣裤上增加了加热、中药、磁极、按摩等辅助功能，患者试用后，好评如潮，目前产品已经投入市场。小丁还为此申请了专利，注册了有限责任公司。
　　行为心理学认为，人对任何付出都是希望能有所回报的。一直以来，我国公益项目对捐赠人的奖励多是精神奖励，捐赠人的心理难以得到很好的满足，限制了公益事业的发展。小韩和小张创立了“路人甲”公众小额捐赠平台。他们希望把鼓励捐赠行为实体化物质化，能用商业的手段，解决这个社会问题。“路人甲的惠捐模式”在中国是首创，即用户在捐赠10元后即可兑换一张答谢券，凭着这张答谢券可享受众多合作商家的超值优惠和在线服务。这样一来受助者得助，捐赠人有答谢，商家得客户，捐赠人、商业机构和公益项目（或受助人）三者之间形成一个非常好的公益的价值闭环互惠共赢，同时也挖掘了优质捐款户背后的巨大价值。
　　人们把小丁、小韩、小张这样的创业者称为社会创业家。第二届芝华士“赢之有道”社会创业家大赛的评委们用自己独特的视角与丰富的经验表达了对这些人的理解。
　　著名经济学家A：我所理解的社会创业家是新一代企业家，他们通常受过良好的教育，承担社会责任，关注自然环境，拥有人文情怀，追求远景理想，他们以创新的商业模式拓展可持续增长路径，在为企业和社会创造财富的同时，也回应社会挑战，推进社会进步。作为评委，我关注参赛者的激情与智慧、理想与务实的平衡。
　　资深财经评论员B：社会资源的发展有两个终极目标，第一个是效率，第二个公平。普通的创业者一般的商业诉求是解决效率问题，并且通过提高效率来获得商业上利润的诉求，但是人类社会缺的另外一个目标就是公平。有的时候效率和公平之间是有矛盾的，社会创业家就是兼顾效率和公平的这样一批创业者，他们和一般创业者最大的区别就是他们更多强调的是公平。对于整个社会资源分配当中的一些处于弱势的群体，通过商业的行为、商业的链条架构来提升他们的地位，我觉得这是社会创业家与一般创业者最大的不同。
　　技术创业投资基金合伙人C：首先我不认为哪个企业家是和社会脱离关系的。他们不论是提供产品还是提供服务，哪种方式都或多或少对社会产生了影响或创造了价值。如果有的创业家所做的事情是完全公益的，那么我佩服他。但是在毫不盈利的前提下，我并不建议这样做。
　　风险投资人D：社会创业家创业的第一动机更多是想实现“改变世界或改变社会”的目的，跟“发明者”和“追梦者”类似，不是以传统利润模式导向而是出于更高一层的梦想和驱动创业。这些创业者会比一般创业者对自己的产品、服务或项目设的禁区更多，但也比一般创业者对自己的梦想有着更超乎一般的执着和理念。用自己的优势结合梦想找到一个更有颠覆性的产品和思路是很重要的。
　　甘客科技创始人E：社会创业者就是创业者中的NGO(非政府组织)。他们创业是源于为特定群体、社会创造更大的价值。因此，他们的责任感、使命感更强，更有社会情怀，而非简单地追求个人财富的积累。这是创业的新型价值体系，更具有社会公益意义。
　　
　　

　　（二）请根据“给定资料4～6”，归纳总结创业者的主要成功经验。(30分)
　　要求：内容准确全面，总结有深度、有条理。字数不超过300字。
　　【参考答案】
　　一、通过股权众筹，解决资金和人才短缺问题。利用网络发布股权众筹商业计划书，以出让股份方式融资，吸引投资者参与。
　　二、改变传统创业模式，把消费者变成投资者、生产者和传播者。把原来外部的交易变成内部的合作。
　　三、跨界组合，聚集众多资源。促使项目裂变，带来合作机会，解决生存问题。
　　四、考察众筹可行性，明确众筹目标。主要面向普通民众，投资额小，参与门槛低，投资享有分红权。
　　五、创新众筹股东管理方式。由专业核心运营团队掌握最终决策权，设置股权流转计划，股东完成任务获得奖励积分，作为分红、股权流转的依据。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　①答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　②答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　③卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　④答案不足100字的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①通过股权众筹，解决资金和人才短缺问题。（3分）利用网络发布股权众筹商业计划书，以出让股份方式融资，吸引投资者参与。（3分）
　　②改变传统创业模式，把消费者变成投资者、生产者和传播者。（3分）把原来外部的交易变成内部的合作。（3分）
　　③跨界组合，聚集众多资源。（3分）促使项目裂变，带来合作机会，解决生存问题。（3分）
　　④考察众筹可行性，明确众筹目标。（3分）主要面向普通民众，投资额小，参与门槛低，投资享有分红权。（3分）
　　⑤创新股东管理方式。（3分）由专业核心运营团队掌握最终决策权，设置股权流转计划，股东完成任务获得奖励积分，作为分红、股权流转的依据。（3分）
　　
　　【曹长远老师解析2016年4月福建省公务员考试申论第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“成功经验”？
　　曹长远老师答：
　　所谓成功经验，就是指对他人或自己成功做法的概括总结。
　　具体到本题，“众筹”创业者们创业成功，肯定有一些正确的做法、举措，取得了很好效果，值得学习借鉴。考生的任务就是把“众筹”创业者们创业成功的这些正确的做法、举措分类概括出来。
　　所谓“归纳总结”，就是客观概括，意味着这道题的答案基本可以直接从“给定资料4～6”中摘录整理出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　......

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