2018年4月21日黑龙江公务员考试申论真题（省市）参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2018年4月21日黑龙江公务员考试申论真题（省市）参考答案、评分标准及答题思路精析

来源：高教公考真题库 sanlianbook.com

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　　（一）根据“给定资料2”，概括出互联网协同消费经济存在哪些问题。（15分）
　　要求：（1）全面、准确、简明、有条理；（2）不超过200字。
　　【参考答案】
　　一、消费安全存在隐忧。网络平台把关不严，恶性事故频发，消费者心存顾虑。二、信息泄露风险突出。第三方支付绑定个人身份、银行卡信息，扫描二维码消费，存在信息泄露可能。三、买卖双方缺乏信任。网络交易平台信誉差，买卖双方彼此猜忌。四、法律制度建设滞后。互联网法律不健全，劳动权益被侵害风险加大，经济活动过程中纠纷不断。五、规则责任意识缺失。网络平台受利益驱使发布不实信息，以假乱真，误导消费者。
　　（不分段、含空格共200字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　①答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　②答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④答案不足150字的，酌扣1～2分；75字以下的，8分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①消费安全存在隐忧。（1.5分）网络平台把关不严，恶性事故频发，消费者心存顾虑。（1.5分）
　　②信息泄露风险突出。（1.5分）第三方支付绑定个人身份、银行卡信息，扫描二维码消费，存在信息泄露可能。（1.5分）
　　③买卖双方缺乏信任。（1.5分）网络交易平台信誉差，买卖双方彼此猜忌。（1.5分）
　　④法律制度建设滞后。（1.5分）互联网法律不健全，劳动权益被侵害风险加大，经济活动过程中纠纷不断。（1.5分）
　　⑤规则责任意识缺失。（1.5分）网络平台受利益驱使发布不实信息，以假乱真，误导消费者。（1.5分）
　　
　　【曹长远老师解析2018年黑龙江公务员考试真题（省市）第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“问题”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“问题”，通俗地说就是存在的毛病或不足。问题通常表现为：应该怎样却没有怎样，理应如何却事实相反，实际情况与期望值之间存在差距，从而引起矛盾冲突或带来严重结果，因此，“问题”属于“给定资料”所反映的消极方面或负面因素。
　　具体到本题，就是要求考生概括“给定资料2”反映的互联网协同消费经济存在的问题。
　　有关问题必然是客观存在的，因此本题属于“概括型”。
　　所谓概括，就是客观概括，意味着这道题的答案基本可以直接从“给定资料”中摘录整理出来。
　　请特别注意，作答问题必须采取明确的负面表达方式。格式为：……情况＋负面词。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料2”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料2”概括，不需要纠结其他资料段落。
　　（2）全面、准确、简明，有条理
　　所谓“全面”，就是必须把“给定资料2”中包含的互联网协同消费经济存在的问题都挖掘出来，不能遗漏；
　　所谓“准确”，就是所有要点表达必须根据“给定资料2”的相关表述，任何随意的口语式表达都属于“不准确”。
　　所谓“简明”，就是要求必须恰当提炼，语言表达简明扼要。
　　所谓“有条理”，就是要求必须分条作答，段落格式清楚。
　　（4）所谓“不超过200字”是指“含空格不超过200字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于150字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料2”中隐含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料2
　　美国某租货房屋公司曾发生一起恶性事故。一名房东发现她的公寓被从该公司网站上招来的房客洗劫一空。她在给该公司的信上写道：“他们在我柜子上凿了个洞，劫走了里面的护照、现金、信用卡和我奶奶的珠宝首饰，不仅如此，他们又搜走了我的照相机、老式电脑和装有我所有相片、日志等备份的外接硬盘。他们掠走了我的一切。”这大概是所有人对互联网时代协同消费经济模式的顾虑了。某调查公司针对美国用户对这一经济模式的调研数据显示，参与其中的人群中，57%的人表示，“对这种消费模式感兴趣,但是仍有顾虑”，而在熟悉这种经济模式的人群中，69%的人认为，“除非信任的人推荐，否则将不会相信。”（概括“问题”为：消费安全存在隐忧。网络平台把关不严，恶性事故频发，消费者心存顾虑。）
　　共享充电宝在成为许多市民生活“标配”的同时，也引发了不少争议。除了共享充电宝自身的质量安全外，使用者可能还会面临个人信息泄露的风险。曹先生是一位互联网公司的程序员，他说：“每次看到有人使用共享充电宝，我都为他们捏把汗。其实它本质上就是一台电脑，有电脑的地方就会有黑客。现在大数据、算法不断发展，数据公司和社交软件合作，无孔不入地对个人信息进行收集。如今，我们消费时常扫二维码，通过第三方支付对其进行授权，但是第三方支付其实都绑定了个人身份信息、银行卡信息，在扫码过程中，就存在信息泄露的可能。”（概括“问题”为：存在信息泄露风险。第三方支付绑定个人身份、银行卡信息，扫描二维码消费，存在信息泄露可能。）
　　本应更方便、更优惠的互联网协同消费经济，有时还会让人陷入更大的麻烦。随着家庭用品加速升级换代，如何让闲置物品流转起来，使旧物出售和消费变成“动动手指就能办成的事”，成为商家瞄准的一片蓝海。不过，由于买卖无需“打照面”、交钱与交货环节分离等原因，网络二手交易平台的信誉难以尽如人意，“省时省力不省心”，是不少人的共同印象。与一般商品不同，非标准化是二手商品的最大特点，其损耗程度、保养情况等很难得到最合理的评估、考证。如何让踏实放心取代买卖双方的彼此猜忌，除了考验平台的服务智慧、相关部门的治理决心，还有赖于社会征信体系的建立。（概括“问题”为：买卖双方缺乏信任。网络交易平台信誉差，买卖双方彼此猜忌。）
　　由于制度建设的相对滞后，经济活动过程中产生的纠纷，也让人颇费思量。租车、私厨、保洁……“互联网+”催生了很多以APP为平台的服务业务，通过APP和客户建立联系进行服务，是否就算是和APP的运营公司建立了劳动关系?邓先生、孙先生等7名厨师，通过某公司的APP网约客户，成为上门掌勺的“私厨”。日前，他们起诉要求法院确认自己和该公司存在劳动关系，要求支付双倍工资、休息加班费等酬劳。该公司认为，根据双方签订的商务合作协议，孙先生等通过其旗下的APP平台，依照客户需求接单提供服务，是否接单和工作时间孙先生等人均自行掌握，他们不接受公司管理，因此双方非劳动关系。有法律界人士认为，“互联网+”劳务是近年来兴起的劳务形式，网络服务平台运营方与加入平台的劳动者间是否构成劳动关系是一个尚有争议的法律问题，这就造成劳动权益被侵害的风险加大。（概括“问题”为：法律制度建设滞后。互联网劳动关系法律不健全，劳动权益被侵害风险加大，经济活动过程中纠纷不断。）
　　某些网站只需付费即可杜撰发布不实词条，让人对这场新经济的盛宴又多添了几分忧虑。有网友打趣，互联网平台在实现“与世界分享你的知识、经验和见解”的同时，也在分享着以假乱真的故事。一方面，这一创新模式让人们醉心于知识的汪洋；另一方面，利益架构起来的知识岛屿往往会误导人们求知的航向。一位哲人曾说，一切背离了公正的知识都应叫做狡诈，而不应称为智慧。平台的开放性与真实性从来都不是背道而行，更不容许贪婪的欲望主导信息的传播。每个人不管是主动分享，还是被动接收，都应遵守规则、承担责任，用客观理性的观念培育知识的植株，做一名慧眼识珠的花匠、恪尽职守的护花使者，知识的花朵才会灿然盛开、传递芬芳。（概括“问题”为：规则责任意识缺失。网络平台受利益驱使发布不实信息，以假乱真，误导消费者。）
　　
　　

　　（二）根据“给定资料3”，分别阐述各则简讯在改善公共服务方面有哪些可借鉴的经验。（20分）
　　要求：（1）分析透彻，表达准确，简明扼要；（2）不超过250字。
　　【参考答案】
　　一、建立“移动医疗平台”。上线临床科室和医生，连接市县医院及基层社区卫生服务中心，让优质医疗资源上下贯通，提升基层医疗服务能力。
　　二、出台惠民新规。重新界定无证无照经营概念，降低罚款数额，取消“没收工具”等规定。
　　三、探索“老少融合”养老新模式。开辟公益房，吸引年轻人参与养老志愿服务；制定考评规则，按照志愿者参与积极性及完成效果，决定其是否延续入住。
　　四、实施农村厕所改造工程。村民大会商定改厕方案，通过集体经济补贴和群众自筹维护费进行后续管护。
　　（分段、含空格共250字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　①答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　②答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　③卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　④答案不足200字的，酌扣1～3分；100字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①建立“移动医疗平台”。（2分）上线临床科室和医生，连接市县医院及基层社区卫生服务中心，（1分）让优质医疗资源上下贯通，（1分）提升基层医疗服务能力。（1分）
　　②出台惠民新规。（2分）重新界定无证无照经营概念，（1分）降低罚款数额，（1分）取消“没收工具”等规定。（1分）
　　③探索“老少融合”养老新模式。（2分）开辟公益房，吸引年轻人参与养老志愿服务；（1分）制定考评规则，（1分）按照志愿者参与积极性及完成效果，决定其是否延续入住。（1分）
　　④实施农村厕所改造工程。（2分）村民大会商定改厕方案，（1分）通过集体经济补贴和群众自筹维护费进行后续管护。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2018年黑龙江公务员考试真题（省市）第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“经验”？
　　曹长远老师答：
　　所谓经验，就是指对他人或自己成功做法的概括总结。
　　“经验”必然是客观存在的，因此，这道申论题属于“概括型”。所谓概括，就是客观概括，意味着这道题的答案基本可以直接从“给定资料3”中归纳整理出来。
　　具体到本题，要求分别阐述各则简讯在改善公共服务方面有哪些可借鉴的经验。考生的任务就是把这些正确的做法、举措分类概括出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料3”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料3”中概括出来，不需要再去其他资料段落里寻找。
　　（2）分析透彻，表达准确，简明扼要
　　所谓“分析透彻”，就是必须透过现象看本质，针对存在问题的原因，概括解决问题的成功经验。
　　所谓“表达准确”，就是答案表述必须与“给定资料3”的相关表述一致，任何脱离给定资料的口水式表述都属于“不准确”。
　　所谓“简明扼要”，就是必须恰当提炼、抓住要点，不能啰里啰嗦，堆砌具体材料。
　　（3）所谓“不超过250字”，是指“含空格不超过250字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于200字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料3”中的具体位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料3”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料3
　　党的十九大提出，要完善公共服务体系，提高公共服务水平，不断提升人民的满意度、幸福感和获得感。要实现这一目标，既需要国家拿出顶层设计，也需要各行各业多一些探索，多一些创意。日前，某周刊开辟了一个专栏，专门刊发关于积极推进公共服务的相关简讯，下面摘录其中几则。
　　（一）移动医院将专家请到家
　　今年开始，A省省立医院尝试建立了“移动医疗平台”，依托新技术实现53个临床科室、500余名医生全部上线，并连接西南多省的市县医院及基层社区卫生服务中心100余家。
　　4月初，西南边陲某瑶族自治县人民医院骨科的李医生遇到一疑难病例，通过A省省立医院建立的“移动医疗平台”，李医生与省立医院在该领域的权威专家联动，很快得到专家的会诊结论，确定了下一步治疗方案。
　　“移动医疗平台”让基层医院分享到优质的医疗资源，让基层患者分享到高水平的诊疗医术。通过它，让优质医疗资源上下贯通，提升基层医疗服务能力，一定程度上化解了民众“看病难、看病贵”的难题，提高了公众对医疗卫生服务的满意度。（概括“经验”为：建立“移动医疗平台”。上线临床科室和医生，连接市县医院及基层社区卫生服务中心，让优质医疗资源上下贯通，提升基层医疗服务能力。）
　　（二）新规出台让瓜农不为难
　　老张是一位瓜农，每到丰收的日子，他总是喜忧参半。去年夏天的一个早晨，他开着拖拉机去城里卖瓜。他本想去政府指定的地方卖，可没想到一进城，就遇到有人要买瓜，他刚停下车卖了一个，电子台秤就被巡逻的执法人员收走了。老张沮丧地到服务大厅交了罚款，拿回被收缴的电子台秤。事后老张说，他也知道自己错了，不该在路边卖，但罚款太高，一天辛苦都白费了。更糟糕的是，为了拿回电子台秤，他折腾了一上午，西瓜都蔫了。
　　今年，老张就不必再为此担忧、沮丧了。国务院新颁布的《无证无照经营查处办法》对无证无照经营的概念进行了重新界定，同时降低了罚款数额，取消了“没收工具”等规定。（概括“经验”为：出台惠民新规。重新界定无证无照经营概念，降低罚款数额，取消“没收工具”等规定。）
　　（三）养老机构变志愿者之家
　　日前，B市一家养老机构探索“老少融合”的养老新模式，养老院里不光住老人，年轻人也能入住。这家养老机构坐落在一栋大楼里，在老人们的居室之间专门为年轻人开辟了一些公益房。不过，年轻人想要入住是有条件的，他们不仅要具备养老服务的热情，还必须为老人提供多种形式的志愿服务，通过累积服务时间来兑换住宿权和抵扣房租。
　　同时，为了避免公益“变味”，该机构也想了很多办法。志愿者不但要在入住前经过机构的资格审查，填写报名表和承诺书，承诺每周参与志愿服务不低于一定次数，还要在每次志愿服务之后接受老人的满意度测评。虽然目前并无强制规定志愿者能入住多久或者一定要服务到什么程度。不过，机构每半年会开展一次考核，按照志愿者的参与积极性及完成效果，决定其是否延续入住。（概括“经验”为：探索“老少融合”养老新模式。开辟公益房，吸引年轻人参与养老志愿服务；制定考评规则，按照志愿者参与积极性及完成效果，决定其是否延续入住。）
　　资深北漂小郑说：“公益房的创意真是太棒了，我在这住了一年多，不仅帮我解决了房租太贵的现实问题，还为我提供了平台去帮助需要帮助的老人，真是一举两得，大家都说，这里是我们志愿者和老人共同的家。”
　　（四）让方便之处真方便
　　在Z市北坪村，村民一般管厕所叫“圈”，数尺见方，放块木板或者水泥板就成了方便之处——大家口中的“便所”。夏天如厕，周围全是蝇蚊；冬天如厕，冻得瑟瑟发抖。村民常常打趣说，“这村里最不方便的地方就‘便所’”。今年，村里下决心启动了“小厕所”改造的“大工程”。改厕前，村书记老付为了把好事办好，领着村“两委”班子成员挨家挨户地跑，在村民炕头上唠大家到底想要什么样的厕所，然后又召开村民大会，跟大家一起商量改厕的具体方式，最终形成了完整的改厕方案，把资金来源、改造目标、施工方式、验收标准等村民关心的问题一一明确。为保证效果，村里严把入口关，采取“统一招标耗材、统一施工队伍、统一施工规范、统一检查验收”的方式，从物料准备、厕所改造、便器安装等方面实行全程服务。
　　在老付看来，改厕的工程建设只是第一步，更重要的是像掏粪等一系列的后续管护该怎样运营。为此，村里再次召开村民大会，集体研究决定，除了拿出村集体经济收入的一部分进行补贴外，还要实行群众自筹制度，每年向每户村民收取50元的维护费，让大家一起出力。（概括“经验”为：实施农村厕所改造工程。村民大会商定改厕方案，通过集体经济补贴和群众自筹维护费进行后续管护。）
　　
　　

　　（三）“给定资料4”为企业在信息化时代如何推动转型升级提供了有益启示。某省的出版社发行集团将召开部分下属企业负责人参加的座谈会，集团总经理将在会上作动员讲话，请结合这些启示，为总经理草拟一份讲话提纲。（25分）
　　要求：（1）切合主题，内容具体；（2）条理清楚，层次分明；（3）不超过350字。
　　【参考答案】

关于推进企业信息化时代转型升级的讲话提纲

　　一、转型升级是信息化时代企业发展的必由之路
　　开放和共享是互联网经济的主要特征。出版企业要在互联网时代取得成功，必须满足互联网产品的逻辑、适应互联网发展生态，推进转型升级。
　　二、出版企业信息化时代转型升级的基本要求
　　1.大力发展“共享书店”。基于对用户需求的分析和把握，依托实体书店的原有资源，通过运营模式的颠覆式变革，实现阅读服务转型升级。
　　2．积极打造“阅+生态圈”。建设“阅+线上平台”，吸引全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体进驻，推出理财产品、研学游产品，通过增值服务推动企业转型发展。
　　3.探索知识付费盈利模式。商务印书馆的《新华字典》APP直接向用户收费引发争议，盈利模式还需探索。
　　（含空格共350字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　①答案没有标题，或标题不规范的，酌扣1～4分。
　　②答案不分要点、没有条理的，酌扣1～4分。
　　③答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　⑤答案不足300字的，酌扣1～4分；150字以下的，12分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①一、转型升级是信息化时代企业发展的必由之路（3分）
　　②开放和共享是互联网经济的主要特征。（1分）出版企业要在互联网时代取得成功，必须满足互联网产品的逻辑、适应互联网发展生态，（2分）推进转型升级。（1分）
　　③二、出版企业信息化时代转型升级的基本要求（3分）
　　④大力发展“共享书店”。（2分）基于对用户需求的分析和把握，依托实体书店的原有资源，通过运营模式的颠覆式变革，（2分）实现阅读服务转型升级。（1分）
　　⑤积极打造“阅+生态圈”。（2分）建设“阅+线上平台”，吸引全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体进驻，推出理财产品、研学游产品，（2分）通过增值服务推动企业转型发展。（1分）
　　⑥探索知识付费盈利模式。（2分）商务印书馆的《新华字典》APP直接向用户收费引发争议，（2分）盈利模式还需探索。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2018年黑龙江公务员考试真题（省市）第三题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“讲话提纲”？
　　曹长远老师答：
　　所谓讲话稿，也称发言稿，是指参加会议者为了表达自己的思想而事先准备好的文稿。
　　所谓“讲话提纲”，就是“讲话稿”的提纲。
　　“提纲”是一种概括地叙述纲目、要点的公文。在格式上，提纲只保留“公文标题”即可（称谓、引言、落款、时期等都直接省略）；在内容上，提纲不需要把全文的所有内容写出来，只把那些主要内容，提纲挈领式地写出来即可。
　　具体到本题，就是某省出版发行集团拟召开部分下属企业负责人参加的座谈会，要求为集团总经理写一篇以“推进企业在信息化时代下转型升级”为主旨的讲话提纲。提纲的具体内容结合“给定资料4”提供的有益启示。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎样作答“讲话提纲”？
　　曹长远老师答：
　　作答“讲话提纲”需要考虑以下几个方面：
　　（1）标题。
　　“讲话提纲”必须有标题。
　　标题格式是：关于＋讲话主题+的讲话提纲。标题的字数控制在20字以内（一行写完）为好。
　　本题的标题可以是：关于推进企业信息化时代转型升级的讲话提纲
　　（2）称谓。
　　“讲话提纲”不必要写称谓
　　（3）正文。
　　“讲话提纲”究竟需要写什么内容，完全取决于“给定资料”，不能根据自己的想象任意添加。
　　“讲话提纲”所有内容必须提纲挈领，分条作答，一级标题、二级标题的序号要规范清楚。分条内容的作答格式是：序号+凝练的要点句+论证说明。
　　（4）落款。
　　“讲话提纲”不必要写落款。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）内容全面，针对性强
　　所谓“内容全面”，就是必须把讲话背景和给定资料提供的有益启示都写出来，不能遗漏。
　　所谓“针对性强”，就是要求必须针对给定资料反映的问题提出具体可行的要求，不能脱离实际说空话、套话。
　　（2）条理清楚，层次分明
　　所谓“条理清楚，层次分明”，就是必须分条作答，逻辑层次清楚。虽然本题的答案大部分是从“给定资料4”中挖掘出来的，但是不能仅仅把材料简单地堆砌在一起，而是必须分类概括、分条概括、序号清楚。
　　（3）简明扼要
　　所谓“简明扼要”，就是要求答案表述必须恰当提炼，抓住要点，不写口水语言。
　　（4）所谓“不超过350字”是指“含空格不超过350字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于300字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料4”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料4”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料4
　　只需缴纳99元押金，即可免费把书从书店带回家；10天内归还可享受免费借阅，押金随时退还；3个月内读完12本书可享返还押金的8%作为“阅读奖学金”。日前，W省新华发行集团旗下的某书店以首创“共享书店”的身份正式亮相。这家书店一度走红网络，有着“全国最美书店”“全国首家O2O智慧书城”等称号。“共享书店”实现了由买书到借书，把书店变成自家书房，由个人阅读到共享阅读的重大转变。
　　“共享书店”是基于对用户需求的分析和把握，依托实体书店的原有资源，通过运营模式的颠覆式变革，实现阅读服务的转型升级。（概括“基本要求”为：大力发展“共享书店”。基于对用户需求的分析和把握，依托实体书店的原有资源，通过运营模式的颠覆式变革，实现阅读服务转型升级。）该集团总经理说：“近年来消费者阅读习惯和购买方式发生巨大变化，我们相信未来所有的书店都会实现共享。如今，我们的‘阅+线上平台’已经进驻100多家全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体，未来还将推出更多理财产品、研学游产品等等，打造‘阅+生态圈’。”（概括“基本要求”为：积极打造“阅+生态圈”。建设“阅+线上平台”，吸引全国知名泛娱乐、自媒体、新媒体进驻，推出理财产品、研学游产品，通过增值服务推动企业转型发展。）
　　与W省新华发行集团异曲同工，商务印书馆的《新华字典》APP日前正式上线。据了解，这款APP提供了单字、词语、汉语拼音、部首、笔画数、四角号码等检索渠道，并且支持手写、摄像头取字和语音输入等功能，全面满足了用户查字、输字需求。它还具有两大特色功能：一是提供了动态和静态两种标准笔顺，并支持屏幕跟写，用户可识别、掌握3500个基础汉字的笔画；二是由专业播音员对1万余个汉字进行播读，用户也可以点击“朗读”键测试自己普通话的准确性。此外，该APP还开发了生字本、知识问答、汉字游戏等增值服务，并完整收录《新华字典》最新纸质版全部内容，提供数字版与纸质版对照查阅功能。但同时，该APP每天仅有2个字免费体验、完整版需付费40元的情况也引发了争议。有媒体认为《新华字典》的收费行为是“思维落后”、“缺乏诚意”，单靠权威不足以赢得市场；也有媒体称，“《新华字典》作为一本工具书，具有较强的社会服务功能，但它本身也是一种文化产品，是商品。通过有偿服务来维护版权以及促进软件研发是行业通行惯例，有其合理性。”从现有的手机应用市场来看，国际流行的语言字典价格均在百余元甚至数百元人民币，远超《新华字典》的40元定价。
　　知识付费近年来已被社会逐渐接受，这是对知识的一种尊重，也是保持产品持续发展、服务用户的必要方式。《新华字典》作为有价值的知识产权，出品方推出APP时考虑营利因素，无可厚非。但是，直接向用户收费的方式（概括“基本要求”为：探索知识付费盈利模式。商务印书馆的《新华字典》APP直接向用户收费引发争议，盈利模式还需探索。）是否与现阶段新媒体产业的发展有些脱节？开放和共享是互联网经济的主要特征，一款收费的APP既相对封闭，也无法体现共享精神。《新华字典》要在互联网时代取得成功，前提是满足互联网产品的逻辑、适应互联网发展生态。（概括“必由之路”为：开放和共享是互联网经济的主要特征。出版企业要在互联网时代取得成功，必须满足互联网产品的逻辑、适应互联网发展生态。）
　　
　　

　　（四）“给定资料6”中提到：“当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。”请你从对这句话引发的思考说开去，自拟题目，自选角度，写一篇议论文。（40分）
　　要求：（1）自选角度，立意明确；（2）思路清晰，语言流畅；（3）联系实际，不拘泥于给定资料；（4）字数1000～1200字。

　　【曹长远老师解析2018年黑龙江公务员考试真题（省市）第四题答题思路及参考例文】
　　1.学生问：
　　请问老师最后这道申论大文章怎样自选角度、自拟标题？
　　曹长远老师答：
　　要正确作答本题，选定恰当角度，拟定恰当标题，首先必须在“给定资料6”中找到划线句子的位置，然后结合语境，深刻理解这句话的涵义，揭示其思想倾向和意图。阅读可知，划线句子出现在：

　　材料6
　　从16世纪开始，关于梁祝故里的争议就一直不断。在各地反映梁祝故事的戏曲和民间文艺作品中，梁祝的故乡一直没有得到确定。据考证，梁祝故事的流传涉及多个城市。一直以来，各地都言之凿凿，声称自己是正宗嫡派。相对于竞争故里的热闹，中国民俗保护开发研究中心的陈教授在田野调查时发现，如今能原汁原味将梁祝传说从头至尾讲一个钟头的人，只剩寥寥几位老人了。“人们所熟悉的梁祝，只剩一个简单的故事、一个概念。它所蕴含的精神实质和文化内核，实已到了濒危的境地！”面对这样的危机，各地都认识到，合作才能共赢，一花独放不是春，百花齐放春满园。经过多方协商，这些城市达成共识，共同发布“梁祝传说”联合申遗倡议书，确立起“天下梁祝文化是一家”的理念。终于，“梁祝传说”进入我国第一批非物质文化遗产名录。
　　在这些城市的共同协作下，对梁祝遗存的保护与抢救也取得了很大成绩：抢救了一批梁祝文化传承人的录音、录像；整理了一批梁祝传说、歌谣；收集了一批历代有关梁祝的记载与相关文物、资料；保护了一批与梁祝传说有关的遗址遗迹；创作了一批关于梁祝的文艺作品，出版了《梁祝文化大观》《梁祝文库》等专著。与此同时，共享“梁祝”品牌资源，也给各遗存地注入了发展活力。依托梁祝文化资源，有的城市举办中国梁祝婚俗节、建设梁祝文化园，有的打造梁祝文化小镇，以此带动婚纱摄影、婚庆、休闲旅游等文化产业发展，有的对景区进行改造，恢复传统的观蝶节等。
　　2011年，全国美术馆开始实行免费开放，在一片叫好声中，也有人担心：面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状，观众愿不愿意走进去？即便走进去了，在公众审美需求不断变化的今天，怎样吸引他们驻足？从2012年开始，文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动，除以国家重点美术馆为代表的一些大型综合美术馆每年都推出重磅展览之外，还有一些地市级甚至县级的基层美术馆也积极参与其中。参与的美术馆多了，藏在深闺的作品露脸频繁了，公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资源的局限和束缚，加强合作，惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水印年华——省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省，某著名画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆，都吸引了大量观众；C省美术馆将展出的所有馆藏精品用微信平台展现，方便观众查阅、分享和收藏，吸引了3500余名观众参与。5年来，“全国美术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个，展出藏品近18000件（套），观众总量约800万人次。一位知名学者说，当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
　　
　　怎样理解划线的这句话呢？“当一件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来”是一个转折结构“虽然……却……”的句子，根据逻辑结构的性质，转折结构强调的是转折后面的内容，意思是说：文物来到寻常百姓中间，能够带给百姓自豪、自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。换句话说就是：只有让民众共享文物（文化），才能增强民族自信，坚定地走民族道路。意在强调：共享文化与增强民族自信之间的条件关系。
　　由此可以推知：“给定资料”所给需要解决的问题就是“增强民族自信问题”，所给的对策大方向就是“共享文化”。因此，“共享文化”和“民族自信”必须是拟定这篇申论标题的中心关键词。
　　综上，本题的申论题目可以按照基本格式拟定为：
　　（1）目标型标题：坚持文化共享，增强民族文化自信
　　（2）对策型标题：增强民族文化自信的关键在于文化共享
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解最后这道申论大文章的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）自选角度，立意明确
　　所谓“自选角度”，是一个很容易让人误解的说法，似乎可以任意选取角度似的。其实不然。“自选角度”是指必须结合你对“给定资料5”中划线句子的理解，必须紧贴给定资料，发现其中所反映的问题并有所思考，决不能泛泛而谈。
　　申论的本质是什么？就是要发现问题，分析问题原因，并在此基础上提出解决问题的对策。这样说来，所谓的“自选角度”，就是在给定资料中发现问题，进而针对问题进行分析，并提出解决对策的角度。在“给定资料”中有主要问题，也有次要问题，有问题的主要方面，也有问题的次要方面。在作答申论的时候，最恰当也是最稳妥的角度，就是针对“给定资料”中的主要问题和问题的主要方面展开论证。
　　所谓“立意明确”，就是说文章的论点不能隐晦，必须中心突出，旗帜鲜明。
　　许多考生由于不理解命题者的意图，追求所谓“要点全面”，对于给定资料中的多个问题难以取舍，往往下笔游移不定，导致文章多个中心，甚至根本没有中心，出现观点不明、立意不清的严重问题。貌似“全面”，实为东拉西扯，不得要领，不知所云，这是必须避免的。
　　（2）联系实际，不拘泥于给定资料
　　所谓“联系实际，不拘泥于给定资料”，就是说申论的论据材料不必要全部从“给定资料”中选取。具体说，就是可以从“给定资料”中选取，也可以结合自己的背景知识，从自己的平时积累中选取。公考实践告诉我们，没有任何必要纠结于是从“给定资料”还是从自己的“背景知识”选取论据材料。在分秒必争的考场上，直接从“给定资料”中选取论据材料也许是最明智的，不仅可以保证选材的针对性，保证文字表达的高质量，而且还可以节约宝贵的考试时间。
　　（3）思路清晰，语言流畅
　　所谓“思路清晰”，是与文章的论点展开、逻辑构思密不可分的。考生首先要选取一个恰当的论点，然后以论点为纲安排逻辑结构，把文章的内容按提出问题、分析问题、提出对策分出层次，并且各层次之间恰当衔接、过渡与照应。所有的论据都必须紧紧围绕论题展开，如同有一条线贯穿全篇。这样，申论的逻辑思路就算清晰了。
　　（4）所谓“字数1000～1200字”，就是说不能少于1000字，也不能多于1200字。根据申论评分标准，500字以上不足1000字的文章，每少50个字扣1分。500字以下的文章，在20分以下评分。300字以下的文章，在10分以下评分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎样才能快速组织材料写出最后这篇1000～1200字的申论大文章？
　　曹长远老师答：
　　要快速写出最后这篇1000～1200字的申论大文章，需要从两个方面突破。
　　一是突破文章的结构。可以采用“引、申、议、策、合”——“申论五段论”的经典结构。按照这个结构，怎样开头，怎样展开，怎样结尾，逻辑关系就非常清楚了，不仅有很强的可操作性，而且还能确保中心突出、格式完整、条理清楚。
　　二是突破文章的分论点（论据）材料。大部分考生往往会遇到材料选用、文字表述方面的困难，觉得脑子卡壳，无话可说。要解决这个问题，必须善于引用、整合“给定资料”中的相关材料，同时发挥能动性，调动自己的知识储备。
　　我把“给定资料”中可以引用的分论点（论据）材料整理如下：

　　第一段“引”可以引用的材料：
　　材料6
　　“观众想细看养心殿的文物，不用再趴窗户了。”据媒体报道，从2017年9月28日到2018年2月，深藏于故宫博物院养心殿的268件文物“移驾”首都博物馆，接受公众的检阅，这也是养心殿文物首次“出宫”。大批珍贵文物走出故宫，不仅仅是博物馆系统内部的一次完美合作，而且有着更为深广的意义。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持内敛，而是正在以越来越开放的姿态，越来越亲民的路径，融入老百姓的生活。正如一位学者所言，一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富，而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品，并将博物馆文化融入自己的生活中去，从中汲取有助于现实生活的灵感。
　　如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕，可谓比比皆是。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘。无论是展示时间，还是展览手段，均创下了纪录。这样的努力，既是一种文化普及，也是一次全民性的价值提升。遗憾的是，从全国范围看，文物休眠的情形不在少数。由于资金缺乏，在许多县级文保所，众多国宝级文物多年深藏在地库之中。有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有，大量宝贵的出土文物就随意堆放在地上，令人叹息。第三次全国文物普查数据显示，全国登记的不可移动文物高达76万处，而全国重点文物保护单位为4295处。这里面有多少文物常年深藏“冷宫”、不为人知？听任文物闲置，无疑是一种极大的文化浪费。而国内不少地方，虽然也建起了宏伟富丽的博物馆，但由于理念的落后以及过度保护的错误意识，能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。文物就应该走出封闭状态，接受公众的观赏，让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶，往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养，也一定是受用终生。
　　
　　第二段“评论”可以引用的材料：
　　材料6
　　2011年，全国美术馆开始实行免费开放，在一片叫好声中，也有人担心：面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状，观众愿不愿意走进去？即便走进去了，在公众审美需求不断变化的今天，怎样吸引他们驻足？从2012年开始，文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动，除以国家重点美术馆为代表的一些大型综合美术馆每年都推出重磅展览之外，还有一些地市级甚至县级的基层美术馆也积极参与其中。参与的美术馆多了，藏在深闺的作品露脸频繁了，公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资源的局限和束缚，加强合作，惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水印年华——省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省，某著名画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆，都吸引了大量观众；C省美术馆将展出的所有馆藏精品用微信平台展现，方便观众查阅、分享和收藏，吸引了3500余名观众参与。5年来，“全国美术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个，展出藏品近18000件（套），观众总量约800万人次。一位知名学者说，当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
　　
　　“对策1”可以引用的材料：
　　材料6
　　“观众想细看养心殿的文物，不用再趴窗户了。”据媒体报道，从2017年9月28日到2018年2月，深藏于故宫博物院养心殿的268件文物“移驾”首都博物馆，接受公众的检阅，这也是养心殿文物首次“出宫”。大批珍贵文物走出故宫，不仅仅是博物馆系统内部的一次完美合作，而且有着更为深广的意义。即文物不再一味地深“藏”不露，矜持内敛，而是正在以越来越开放的姿态，越来越亲民的路径，融入老百姓的生活。正如一位学者所言，一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富，而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品，并将博物馆文化融入自己的生活中去，从中汲取有助于现实生活的灵感。
　　如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕，可谓比比皆是。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘。无论是展示时间，还是展览手段，均创下了纪录。这样的努力，既是一种文化普及，也是一次全民性的价值提升。遗憾的是，从全国范围看，文物休眠的情形不在少数。由于资金缺乏，在许多县级文保所，众多国宝级文物多年深藏在地库之中。有些文保所甚至连一个像样的仓库都没有，大量宝贵的出土文物就随意堆放在地上，令人叹息。第三次全国文物普查数据显示，全国登记的不可移动文物高达76万处，而全国重点文物保护单位为4295处。这里面有多少文物常年深藏“冷宫”、不为人知？听任文物闲置，无疑是一种极大的文化浪费。而国内不少地方，虽然也建起了宏伟富丽的博物馆，但由于理念的落后以及过度保护的错误意识，能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。文物就应该走出封闭状态，接受公众的观赏，让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶，往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养，也一定是受用终生。
　　
　　“对策2”可以引用的材料：
　　材料6
　　2011年，全国美术馆开始实行免费开放，在一片叫好声中，也有人担心：面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状，观众愿不愿意走进去？即便走进去了，在公众审美需求不断变化的今天，怎样吸引他们驻足？从2012年开始，文化部年年组织推出“全国美术馆馆藏精品展出季”活动，除以国家重点美术馆为代表的一些大型综合美术馆每年都推出重磅展览之外，还有一些地市级甚至县级的基层美术馆也积极参与其中。参与的美术馆多了，藏在深闺的作品露脸频繁了，公共教育与推广的手段也丰富了。各美术馆打破自身馆藏资源的局限和束缚，加强合作，惠民措施层出不穷。像D省美术馆的“水印年华——省美术馆馆藏版画作品精选”巡展至西部多个省，某著名画家私人艺术馆的“艺术回顾展”巡展至公立美术馆，都吸引了大量观众；C省美术馆将展出的所有馆藏精品用微信平台展现，方便观众查阅、分享和收藏，吸引了3500余名观众参与。5年来，“全国美术馆馆藏精品展出季”共推出展览150余个，展出藏品近18000件（套），观众总量约800万人次。一位知名学者说，当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
　　
　　“对策3”可以引用的材料：
　　材料6
　　如今飞入寻常百姓家的王谢堂前燕，可谓比比皆是。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘。无论是展示时间，还是展览手段，均创下了纪录。这样的努力，既是一种文化普及，也是一次全民性的价值提升。遗憾的是，从全国范围看，文物休眠的情形不在少数。……
　　
　　请注意文章的字数限制为1000～1200字。下面是根据以上分析作答的例文。
　　曹长远老师申论五段论例文：

坚持文化共享，增强民族文化自信

　　近年来，大批珍贵文物走出故宫，正在以越来越开放的姿态，越来越亲民的路径，融入老百姓的生活。然而令人遗憾的是，从全国范围看，文物休眠的情形仍不在少数，或者由于资金缺乏，众多国宝级文物多年深藏在地库之中；或者由于理念落后以及过度保护的错误意识，能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。听任文物闲置，无疑是一种极大的文化浪费，削弱我们的民族自豪和文化自信。这凸显了不能让民众共享文化与增强民族文化自信之间的矛盾冲突。事实告诉我们：只有坚持文化共享，才能增强民族文化自信。
　　一位知名学者说，当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。这个观点富含哲理，引人深思，深刻阐述了文化共享与文化自信之间的辩证关系。意在强调：坚持文化共享是增强民族文化自信的重要途径。因此，为了增强民族文化自信，必须坚持文化共享，采取切实有效的措施。
　　坚持文化共享，增强民族文化自信，首先必须让文物走出高墙，融入老百姓的生活。正如一位学者所言，一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富，而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品，并将博物馆文化融入自己的生活中去，从中汲取有助于现实生活的灵感。文物必须走出封闭状态，接受公众的观赏，让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶，往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养，也一定是受用终生。
　　坚持文化共享，增强民族文化自信，必须创新更丰富的文物共享途径。虽然全国美术馆开始实行免费开放，但面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状，观众愿不愿意走进去？即便走进去了，在公众审美需求不断变化的今天，怎样吸引他们驻足？因此，各美术馆要打破自身馆藏资源的局限和束缚，加强合作；也可以充分利用好互联网技术，将展出的所有馆藏精品用微信平台展现，方便观众查阅、分享和收藏，吸引观众参与。只有创新更丰富的文物共享途径，才能让民众与文物背后的那段历史建立联系，增强民族文化自信。
　　坚持文化共享，增强民族文化自信，还必须让民众理解文物所蕴含的文化价值，增强民族自豪感。文物的生命力在于它所蕴含的精神实质和文化内核。现今许多人缺乏文化自信，我们也常说要加强历史文化教育，可是有什么教育会比实物教育更加生动呢？只有当民众能够共享文物，才能真正理解文物所蕴含的文化价值，增强民族自豪感。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘，这既是一种文化普及，也是一次全民性的价值提升，必将助力我们的民族道路走得更有信心、更加坚定。
　　总之，增强民族文化自信的关键在于文化共享。只要我们让文物走出高墙，融入老百姓的生活，创新更丰富的文物共享途径，让民众理解文物所蕴含的文化价值，增强民族自豪感，就一定能够增强民族文化自信，让我们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
　　（含空格共1050字）
　　
　　曹长远老师申论五段论例文【结构分析】

坚持文化共享，增强民族文化自信

　　（正引）近年来，大批珍贵文物走出故宫，正在以越来越开放的姿态，越来越亲民的路径，融入老百姓的生活。（反转）然而令人遗憾的是，从全国范围看，文物休眠的情形仍不在少数，或者由于资金缺乏，众多国宝级文物多年深藏在地库之中；或者由于理念落后以及过度保护的错误意识，能够展出来与公众见面的文物仍十分有限。听任文物闲置，无疑是一种极大的文化浪费，削弱我们的民族自豪和文化自信。（搭桥）这凸显了不能让民众共享文化与增强民族文化自信之间的矛盾冲突。事实告诉我们：（申明论点）只有坚持文化共享，才能增强民族文化自信。
　　（议）一位知名学者说，当一件件文物、一幅幅佳作走出高墙深闺，来到寻常百姓中间，虽然它的容颜依旧，它的价值却早已跨越了市场定位，带给百姓的不仅仅是自豪，还有自信，让他们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。（评论）这个观点富含哲理，引人深思，深刻阐述了文化共享与文化自信之间的辩证关系，意在强调：坚持文化共享是增强民族文化自信的重要途径。（呼应论点，过渡到提出对策）因此，为了增强民族文化自信，必须坚持文化共享，采取切实有效的措施。
　　（对策1）坚持文化共享，增强民族文化自信，首先必须让文物走出高墙，融入老百姓的生活。正如一位学者所言，一个一流的博物馆并不在于藏品有多么丰富，而在于人们要有机会看到这个馆里大量珍贵的藏品，并将博物馆文化融入自己的生活中去，从中汲取有助于现实生活的灵感。文物必须走出封闭状态，接受公众的观赏，让民众共享。文化的传承、历史的重现、艺术的熏陶，往往在这种亲炙一面中得以完成。一个人若有幸在众多传承有序、历史和文化价值极高的文物精品中获得滋养，也一定是受用终生。
　　（对策2）坚持文化共享，增强民族文化自信，必须创新更丰富的文物共享途径。虽然全国美术馆开始实行免费开放，但面对国内美术馆缺少固定陈列、展览参差不齐的现状，观众愿不愿意走进去？即便走进去了，在公众审美需求不断变化的今天，怎样吸引他们驻足？因此，各美术馆要打破自身馆藏资源的局限和束缚，加强合作；也可以充分利用好互联网技术，将展出的所有馆藏精品用微信平台展现，方便观众查阅、分享和收藏，吸引观众参与。只有创新更丰富的文物共享途径，才能让民众与文物背后的那段历史建立联系，增强民族文化自信。
　　（对策3）坚持文化共享，增强民族文化自信，还必须让民众理解文物所蕴含的文化价值，增强民族自豪感。文物的生命力在于它所蕴含的精神实质和文化内核。现今许多人缺乏文化自信，我们也常说要加强历史文化教育，可是有什么教育会比实物教育更加生动呢？只有当民众能够共享文物，才能真正理解文物所蕴含的文化价值，增强民族自豪感。如公众像“追剧”一样密切关注海昏侯墓的考古挖掘，这既是一种文化普及，也是一次全民性的价值提升，必将助力我们的民族道路走得更有信心、更加坚定。
　　（合）总之，【呼应论点】增强民族文化自信的关键在于文化共享。【概括对策】只要我们让文物走出高墙，融入老百姓的生活，创新更丰富的文物共享途径，让民众理解文物所蕴含的文化价值，增强民族自豪感，【升华论点】就一定能够增强民族文化自信，让我们更加坚定地沿着自己民族的道路走向未来。
　　（含空格共1050字）
　　
　　【评分细则】
　　一、评分标准
　　（一）扣分项标准
　　1.出现错别字，1个错别字扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　2.出现标点符号错误，2处扣1分，最高扣2分。
　　3.无标题者扣3分。
　　4.400字以上不足800字的文章，按评分标准评分，每少50个字扣1分。
　　400字以下的文章，在20分以下评分。
　　200字以下的文章，在10分以下评分。
　　只写标题或只写一两句话的，给1分或2分，不评0分。
　　完全空白的，评0分。

　　（二）内容评分标准
　　一等卷（31～40分）：全面符合申论作答要求。
　　1.内容：切合题意，角度适当，观点鲜明，中心突出，内容充实。
　　2.思想：见解深刻，透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，分析问题、解决问题，联系实际，例证贴切，有很强的论证性和说服力。
　　3.表达：符合文体要求，结构严谨，逻辑层次清楚，语言简洁流畅，书写规范工整。
　　以35分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。

　　二等卷（21～30分）：基本符合申论作答要求。
　　1.内容：符合题意，角度适当，观点明确，中心较突出，内容较充实。
　　2.思想：见解较深刻，能够透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，分析问题、解决问题，能够联系实际，例证较贴切，有较强论证性和说服力。
　　3.表达：符合文体要求，结构完整，逻辑层次清楚，语言通顺，书写规范清楚。
　　以25分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。

　　三等卷（11～20分）：不完全符合申论作答要求。
　　1.内容：不完全符合题意，角度基本适当，观点基本明确，中心不突出，内容较单薄。
　　2.思想：较少思考和独立见解，浮于现象不见本质，不能揭示事物内在的因果联系，论证缺乏力度，论据不能有力支撑论点，联系实际不足，缺少例证或举例不当；
　　3.表达：基本符合文体要求，结构基本完整，逻辑层次基本清楚，语言基本通顺，书写基本规范清楚。
　　以15分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。

　　四等卷（0～10分）：不符合申论作答要求。
　　1.内容：背离题意，或观点有错误，或立意模糊，或缺少中心，内容不当。
　　2.思想：无目的地抄袭给定资料凑字数，没有思考和见解，论据与论点缺乏逻辑联系，没有例证或例证明显不当。
　　3.表达：不符合文体要求，结构残缺，逻辑混乱，通篇分条列项，类似细化提纲，语言不通病句多，字迹潦草难辨认。
　　以5分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。
　　
　　二、评分方法
　　首先，阅卷人依据评分标准对所评阅的申论文章从整体上作出判断，确定其1～4级的等次。
　　然后，围绕等次基准分，根据各评价要素情况酌情在等内上下调整。
　　最后，综合考虑扣分项，确定得分。

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