2017年4月22日甘肃省公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2017年4月22日甘肃省公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

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　　（一）根据“给定资料1”，谈谈你对划线部分“想着懒，而不是懒得想”这句话的理解。（15分）
　　要求：全面、准确、简明、有条理。不超过300字。
　　【参考答案】
　　这句话意在强调：必须为了“懒”而思考，通过思考分清事情的主次轻重，提高工作效率，把自己从繁杂和忙乱中解脱出来；而不能懒于思考，每天“勤奋”地忙来忙去，其实是陷在各种不打紧的事情里，生活只会越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。
　　正确理解这句话对我们有重要启示：一方面，想着懒并不是一动不动，而是珍惜自己的精力，做到低成本、高效益；另一方面，由于懒得想而盲目勤奋必定会导致失败，必须接受所有后果，被其他人或自然支配。
　　因此，只有养成善于思考的好习惯，才能妥善安排自己的时间和精力，避免在碎片中生活、在原地踏步中越来越忙碌，从而真正成为自己的主人。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　①答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　②答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④答案不足250字的，酌扣1～2分；100字以下的，7分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①这句话意在强调：必须为了“懒”而思考，通过思考分清事情的主次轻重，提高工作效率，把自己从繁杂和忙乱中解脱出来；（2分）而不能懒于思考，每天“勤奋”地忙来忙去，其实是陷在各种不打紧的事情里，（2分）生活只会越忙越糟，越糟越忙，恶性循环。（2分）
　　②正确理解这句话对我们有重要启示：一方面，想着懒并不是一动不动，而是珍惜自己的精力，做到低成本、高效益；（2分）另一方面，由于懒得想而盲目勤奋必定会导致失败，必须接受所有后果，被其他人或自然支配。（2分）
　　③因此，只有养成善于思考的好习惯，（2分）才能妥善安排自己的时间和精力，避免在碎片中生活、在原地踏步中越来越忙碌，（2分）从而真正成为自己的主人。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年甘肃省公务员考试申论第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样理解“谈你对……的理解”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“谈你对……的理解”是一种很容易让人产生误解的设问方法，好像考生可以天马行空、任意挥洒自己的主观理解似的，其实不然，这里所要求考生谈的“理解”，必须是基于“给定资料”的理解。
　　因此，要正确作答本题，必须透过“给定资料”揭示出“想着懒，而不是懒得想”这句话背后隐含的思想，对这句话所隐含的倾向、态度和意图进行推断引申。
　　这句话意在强调：必须思考怎么才能让自己懒一些，而不能懒于思考。想着懒有什么作用？为什么要想着懒而不能懒得想？有什么影响？我们应该采取什么对策？这些就是本题应该回答的内容。
　　
　　2.学生问：
　　我觉得“谈你对……的理解”很难回答，不知道开头写什么，也不知道怎么展开。请问老师作答这种申论题型有什么固定的格式可以遵循吗？
　　曹长远老师答：
　　回答“谈你对……的理解”这类问题没有严格的固定格式。但是为了在考场上能快速写出逻辑结构完整的答案，可以掌握一些经典的格式。这里我推荐一种“三段论格式”供你参考：
　　答案分三段：
　　第一段答“引申”，格式是：这句话意在强调……。
　　第二段答“分析”，格式是：正确理解这句话对我们有重要启示：一方面，……；另一方面，……。
　　第三段答“对策”，格式是：因此，只有……，才能……。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料1”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料1”中概括分析，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）全面、准确、简明、有条理
　　所谓“全面”，就是必须概括材料中包含的所有“问题”，不能遗漏。
　　所谓“准确”，就是必须根据“给定资料1”进行概括，任何脱离“给定资料”的主观臆造都属于“不准确”。
　　所谓“简明”，就是要求抓住重点，恰当提炼，不能简单地堆砌具体材料。
　　所谓“有条理”，就是必须分条作答、分条概括、序号清楚。
　　（3）所谓“不超过300字”，是指“含空格不超过200字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于250字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料1”中隐含答案的句子标注了。其中，用红色标注的是“参考答案第一段”，用蓝色标注的是“参考答案第二段”，用粉色标注的是“参考答案第三段”。
　　材料1
　　勤能补拙似乎一直是至理名言，然而，一个著名咨询集团合伙人却不这样认为，他语出惊人：“勤可致拙。我的很多同行失败就失败在太勤奋。因为太过勤奋，而没有时间和精力去思考。我总是想着懒，而不是懒得想。”有时候这就是效率。毕竟，人生那么短，事情却这样多，不略过那些不打紧的事情，把好钢用在刀刃上，生活只会越忙越遭，越遭越忙，恶性循环。所以要养成一种好习惯，一种智慧，才能成为自己的主人。当然，这要注意区分躺在沙发上一动不动，抱怨沙发太硬的家伙和为了躺得更舒服而起身发明懒人沙发的人。
　　另一位网评家也表达了相同的看法：人勤于思考，才会分清事情主次轻重，珍惜自己的精力，做到低成本、高效益……总之，这样的人长于把握一切、不急不躁、有条不紊，善于从繁杂和忙乱中解脱自己，这是一种人生艺术。
　　有的人含着银匙长大，各方面都无比顺利，甚至可以用现在流行的一句话来形容——堪称人生赢家。而放弃大好前程和安逸生活，却选择了一条看上去无比折腾的人生道路，这不是自己找事做吗？从某种意义上来说，这确实是。然而，人生是越努力才会越幸运。每天给自己找一点事儿做，每天勤奋一点点，努力一点点，收获一点“小确幸”，终有一天会积累人生的“大满足”。而天天不做事，最后可能会没事做，或者做不了、做不完。
　　不去思考必须思考的问题，不去做必须做的事情，如果这发生在我们身上，就是怯弱、狭隘和封闭，是最最消极的。我们的灵魂和心会被蚕食，我们的思想将被撕裂成碎片，而我们只能在其中跌跌撞撞，疲于拾掇缝补，苟且喘息。所以，我们会在碎片中生活，会在原地踏步中越来越忙碌。
　　别让脑袋停止思考。人和人，甚至人和动物在肉体上都没多大区别，差的就是灵魂。若不思索，甚至没有追求，随遇而安，你就必须接受所有后果，那就是被其他人或自然支配。
　　我们付出了巨大的努力才看清楚我们所在的这颗蓝色星球的模样，才弄清楚我们怎样进化成人，才变得有一点点的能力和空闲去利用、去支配自然获得片刻的闲暇以实现我们心中小小的偷懒的欲念。但现在的时刻，我们的文化、我们的民族、我们的国家，需要我们忙碌起来，而不是一直在缅怀过去、一直在不经过大脑地轻松娱乐。毕竟，在人类文明的长河里，我们总是历经艰辛，万分努力，才让一切看起来不那么费劲。
　　
　　

　　（二）根据“给定资料2～4”，分析部分老字号发展面临的困境，并从政府角度提出有效帮扶措施。（20分）
　　要求：针对性强，措施合理，操作可行。不超过250字。
　　【参考答案】
　　一、困境：1.老字号原址被拆除、或仅能保留部分原址，经营空间萎缩；2.遭受知识产权侵权和恶性商业竞争，退到时代和市场的边缘；3.地价租金贵，经营方式落后，受历史包袱拖累。
　　二、政府帮扶措施：1.强化保护措施。在市政建设中注重保留原址，增加财政补贴，保护传统老工艺，依法打击侵犯老字号知识产权；2.促进改革创新。鼓励老字号挖掘品牌价值和文化内涵，创新经营方式和技术工艺，推进核心优质资产证券化。3.支持开拓市场。举办电子商务培训，发展互联网销售，组织老字号企业“走出去”。
　　（分段、含空格共250字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　①答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　②答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　③卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分。
　　④答案不足200字的，酌扣1～3分；100字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①一、困境：（1分）1.老字号原址被拆除、或仅能保留部分原址，经营空间萎缩；（2分）2.遭受知识产权侵权和恶性商业竞争，退到时代和市场的边缘；（2分）3.地价租金贵，经营方式落后，受历史包袱拖累。（2分）
　　②二、政府帮扶措施：（1分）1.强化保护措施。（2分）在市政建设中注重保留原址，增加财政补贴，保护传统老工艺，依法打击侵犯老字号知识产权；（2分）2.促进改革创新。（2分）鼓励老字号挖掘品牌价值和文化内涵，创新经营方式和技术工艺，推进核心优质资产证券化。（2分）3.支持开拓市场。（2分）举办电子商务培训，发展互联网销售，组织老字号企业“走出去”。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2017年甘肃省公务员考试申论第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师，什么是“困境”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“困境”，就是指困难的处境。
　　困境与问题密切相关。当人们遇到问题，难以解决的，就会陷于困境。
　　例如，某家庭贫穷，这是问题。当该家庭有人生病时，因为贫穷无钱医治时，就会陷入困境。
　　因此，困境就是由于相关问题而导致的困难的处境。一般情况下，可以把“困境”理解为问题。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师，作答本题是需要同时回答“问题+对策”？还是只回答“对策”就可以？
　　曹长远老师答：
　　作答本题是需要同时回答“问题+对策”？还是只回答“对策”就可以？这的确是大部分考生面对类似“对策题”时心里的强烈困惑。
　　要破除这个困惑，不能靠“我觉得应该如何”，而是必须明确选择的标准。
　　选择的标准是：按照题目的作答要求，只有明确要求回答“问题”的，才回答“问题”，否则，就只回答“对策”。
　　那么，怎样才算是明确要求回答“问题”呢？
　　（1）题干中有类似“概括问题”的说法，或者有类似“并提出对策”的说法，需要回答“问题+对策”。
　　（2）题目作答要求中有类似“问题准确、全面”的说法，需要回答“问题+对策”。
　　（3）题干中有“针对……问题提出对策”的说法，但题目作答要求中不提“准确、全面”，只有“有针对性、具体可行”的说法，不需要回答“问题”，只回答“对策”即可。
　　具体到本题，按照上面的标准来判断，题干中有“……并从政府角度提出有效帮扶措施”的说法。因此本题需要回答“问题+对策”，不能只回答对策。
　　从格式上说，作答“问题＋对策”型，有两种格式：
　　格式（1）：“问题”单独一段，分条作答；“对策”单独一段，分条作答。
　　格式（2）：每个问题和相应对策写为一个要点（问题……＋针对此问题＋对策……）。
　　特别注意：本题设定并从政府角度提出有效帮扶措施。就是说，本题所提措施都是以政府为主体的，是政府对老字号的帮扶措施，而不能是企业的自救措施。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料2～4”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料2～4”中概括引申，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）针对性强，措施合理，操作可行
　　所谓“针对性强”，就是要求所提帮扶措施必须针对存在的问题，切忌说不想干的话。
　　所谓“措施合理”，就是不能浮在材料表面，必须透过现象看本质，分析问题的原因。
　　所谓“操作可行”，就是要求所提措施必须是具体可行的，不能脱离实际空喊口号。
　　（3）所谓“不超过250字”是指“含空格不超过250字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于200字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2～4”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料2～4”中隐含答案的句子标注了。其中，红色标注的是困境，蓝色标注的是帮扶措施。请注意在表述答案时要对原材料进行加减整理。
　　材料2
　　对于经历了物质极度匮乏时期的人来说，不管是酯香浓郁的老酱油，还是质地厚重的雪花膏，各式各样的“中华老字号”都超越了本身功能性的意义，成为一个时代最温情的记忆。
　　新中国成立初期，我国大约拥有“中华老字号”16000家；1991年原国内贸易部的老牌企业全行业的认定中，有1600余家老牌企业被授牌；但到了2006年商务部重新认定时，第一批中华老字号的数量只剩434家。
　　由于

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