2016年4月23日山东省公务员考试申论真题（C）参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2016年4月23日山东省公务员考试申论真题（C）参考答案、评分标准及答题思路精析

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　　（一）请根据“给定资料”，归纳概括时下逐渐流行的“去繁就简”的生活及工作方式给人们带来的积极影响。（15分）
　　要求：条理清楚，全面准确，不超过200字。
　　【参考答案】
　　一、崇尚简约生活。减少物品和生活中无益的事情，重视情感关系、经验和有意义的工作；二、提高工作效率。简化工作程序，提高运行效能，节约运行成本，提高工作质量；三、转变消费观念。人际交往简单，注重生活规律，讲究理性的“质优价廉”的消费；四、增进身体健康。步行上下班，少坐多动，缓解工作压力，发现生活中的美；五、树立环保理念。反对过度包装，严格垃圾分类，注重绿色环保。
　　（含空格共175字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④ 答案不足150字的，酌扣1～2分；100字以下的，8分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①崇尚简约生活。（2分）减少物品和生活中无益的事情，重视情感关系、经验和有意义的工作。（1分）
　　②提高工作效率。（2分）简化不必要的工作程序，节约运营成本，体现高效便捷，提高工作质量。（1分）
　　③转变消费观念。（2分）讲究理性的“质优价廉”的消费，远离购物依赖。（1分）
　　④增进身体健康。（2分）人际交往简单，注重生活规律，少坐多动，增加锻炼身体的时间。（1分）
　　⑤树立环保理念。（2分）主动拒绝豪华包装，注重绿色环保，建立节约型社会。（1分）
　　
　　【曹长远老师解析2016年山东省公务员考试申论（C类）第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“影响”？
　　曹长远老师答：
　　所谓影响，就是指人或事物对他人或其他事物所起的作用，或所引起的改变。包括积极影响和消极影响。
　　例如，父母的言行引起孩子的改变就是父母对孩子的影响。其中，父母的良好言行让孩子变得更好，这是积极影响；父母的错误言行让孩子变坏，这是消极影响。
　　影响必然是客观存在的，因此，作答“影响”需要客观概括，即意味着基本可以直接从“给定资料”中摘录整理出来。
　　具体到本题，题目明确要求只回答“积极影响”，因此，作答本题需要概括时下逐渐流行的“去繁就简”的生活及工作方式给人们带来的“积极影响”即可。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料”，就是说本题的答案全部都可以从“给定资料”中概括出来，不需要主观臆造。
　　（2）所谓“条理清楚”，就是必须分条作答。虽然本题的答案大部分是从“给定资料”中摘抄出来的，但是不能仅仅简单地把材料堆砌在一起，而是必须分条概括、序号清楚。
　　每条答案的表述格式应该是：精炼的要点概括句＋具体的积极影响。
　　（3）所谓“全面”，就是必须概括材料中包含的所有“积极影响”，不能遗漏。
　　（4）所谓“准确”，就是必须根据“给定资料”进行概括，任何脱离“给定资料”的主观臆造都属于“不准确”。
　　（5）所谓“不超过200字”，是指“含空格不超过200字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于150字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料2
　　……
　　专家认为，“兼顾安全经济、功能便利、绿色环保，同时具有一定的文化创意”的适度包装，才是精品包装。而在我国，30年来，包装行业正以每年15%的速度递增发展，从“傻大黑粗”到过度豪华，中国的包装行业从一个极端走到了另一个极端。有调查数据称，中国已成为世界上“过度包装”最严重的国家，有些商品甚至已经到了“椟贵于珠”的地步。每年全国城市固体废弃物中，包装物占30%，每年废弃价值达4000亿元，而处理这些“美丽垃圾”的费用更是惊人。我国质检总局和国家标准委曾于2010年发布了限制商品过度包装的国家标准，要求对饮料、酒、糕点、粮食、保健食品、化妆品等外包装“瘦身”。规定食品和化妆品销售包装层数不得多于3层，包装空隙率不得大于60%，包装成本不得超过商品销售价格的15%，但由于缺乏系统的操作层面的体制支撑，这个规定目前只是“纸上谈兵”。“过度包装”已不仅仅是一种经济现象，也是一种社会和文化现象。
　　反对过度包装，国外有很多成功的经验可循。比如日本商品的包装，注重细节与实用性；对于每家每户垃圾量的限定，特别是对垃圾分类的严格规定，让消费者主动拒绝豪华包装。英国几年前也曾在全国上下掀起了一场关于过度包装问题的热烈讨论，以关心环保问题闻名的《独立报》推出了一项“反包装浪费”活动，要求超市和零售商为各种商品“脱掉多余的外衣”。（概括“积极影响”为：树立环保理念。反对过度包装，严格垃圾分类，注重绿色环保。）
　　材料3
　　西方极简主义风靡于上世纪80年代。本世纪初，与“极简主义”有着异曲同工之妙的“断舍离”文化在日本悄然盛行。如今，越来越多的中国青年，特别是一些精英阶层，开始接触并接受这种去繁就简的极简主义生活。
　　记者调查发现，在百度、豆瓣、天涯等网络社区里，国内崇尚简约生活的年轻人正越来越多。豆瓣社区“极简生活”与“不持有的生活之道”小组成员，均超过6000人。“简约生活的72条观念”、“关机的生活才是正常的生活”等均是十分热门的话题。
　　“知乎”网名Kent开设了名为“极简主义”的专题讨论区，超过1万人关注了该话题，300人自愿成为倡导并践行简约生活的小组成员。“如果你觉得自己是打折购物狂、山寨爱好者，或者有杂物收集癖，那么尝试极简主义生活方式或许是一剂良药。”Kent说，“其实，生活过得好不好和你拥有多少物品毫不相关。减少物品和生活中无益的事情只是手段，而腾出时间精力留给更有益的事情，才是极简主义的核心。”
　　当然，极简不代表苦行。绝大部分极简主义者提倡花钱“购买体验”，认为各种旅行与有益的社交活动都是值得鼓励的。极简主义者似乎更善于自我反省，并致力于将精力、财力和时间等资源，集中于人生最重要的事情上。
　　在极简主义者的社交圈子里，大家会分享许多“人生整理法则”，比如垃圾分类、旧物处理；或者寻找一种不依赖物质的幸福，分享一次旅途中的感动。
　　“我不会用任何东西去交换我曾经在曼谷街头游荡的那些时光，哪怕一秒。”环保设计网站“treehugger.com”发起人格林汉姆·希尔作为资深极简主义者，在他的一篇博客中说，“我花了15年，来减少那些我曾收集的不重要的东西，然后过着更广大、更美好、更富足的生活。”
　　“生活中最好的事物并不是具体的事物，那些情感关系、经验以及有意义的工作才是快乐人生最重要的。”希尔在博客中写道，“现在，我睡得更好了。我的空间很小，我的生活却很大。我拥有的更少，得到的却更多。”（概括“积极影响”为：崇尚简约生活。减少物品和生活中无益的事情，重视情感关系、经验和有意义的工作。）
　　材料4
　　一张餐巾纸撕成两张用，家务自己干，能当厨子就不下馆子……近日，“酷抠族”的生活方式引起了人们的关注。“酷抠族”高学历，收入也不差，但是崇尚近年来逐渐为人们关注的“极简”生活方式，精打细算地过着简单的生活；“酷抠族”也不是守财奴，他们讲究的是理性的“质优价廉”的消费。小蔡今年35岁，经过多年的打拼，近日在市区购买了一套理想的房子，他十几年前刚出来工作时，一个月就有2000多元收入，但是基本上都是“月光族”。几年下来，工资所剩无几。“后来我觉得那样的生活不健康、不环保、不利于自己的长远发展，就开始有计划地花钱，什么地方该花，什么地方不该花，我都会记着，有时候怕忘记还会记在本子上。”他说，从一开始天天跟朋友、同事下馆子，到现在基本都是自己在家做饭吃，几年下来，人际交往简单了很多，生活规律了，也省了好多钱。（概括“积极影响”为：转变消费观念。交往简单，生活规律，讲究理性的“质优价廉”的消费。）
　　最近，“全程步行”上下班的方式在W市白领中悄然兴起。“上班坐着、乘车坐着，随时都坐着，不仅不健康，还越来越懒，把人的意志都消磨了。”为了不再消沉下去，白领小曹决定不坐车、不搭轻轨，每天徒步往返于住处和工作单位之间上下班。这种上班方式，得到了同事和朋友的支持和称赞，“平时都开车上下班，太匆忙了，眼里只有红绿灯和拥堵的公路，常常忽略了身边的风景和人。”小曹步行上下班的路线有两条：一条是从大坪经鹅岭、两路口、上清寺、观音桥到红旗河沟；另一条则是从九坑子经佛图关公园步道，沿着嘉华大桥、李家坪、读书梁到红旗河沟。两条路线都要走两个小时左右，都要经过W市风景最美的地方。小曹虽然每天不到7点就得起床，但是这时正处于黑夜白昼的交替，在步行的路上，小曹如同完成了一场穿越之旅。“每个时刻的景象都不同，这是城市里最生动的美。”几个月下来，小曹不仅缓解了工作压力、节省了去健身房锻炼身体的时间和花费，还欣赏了许多过去常常忽略的城市美景。（概括“积极影响”为：增进身体健康。步行上下班，少坐多动，缓解工作压力，发现生活中的美。）
　　材料5
　　……
　　材料6
　　某市政协委员沈先生近年来一直关注并呼吁政府行政机关高效、便捷为民服务的问题，致力于将办公变成一件高效率、低成本、绿色便捷的事情。沈先生认为，这一问题正契合了今天对“建设节约型社会”的倡导，而这一问题的推进，除理念的推广普及外，也需要在政策和技术手段上实现更多的变革及创新。为此，沈先生还打算在“两会”上提交一份提案，向政府有关部门提出自己关于这一问题的建议。
　　Q市近年来出台了一系列新规定，减会、减文、减应酬，一位局长说，他们局5个局级干部往年腊月里为开会忙得不亦乐乎，今年一下子轻松了许多。去年下半年以来，该市下决心搬文山、填会海，他们改革会议组织方式，提高会议质量，删繁就简，套会并开，并限时发言。记者多次参加市委、市政府的领导会议发现，不管是市委书记还是市长都限定发言20分钟，到点就有人提醒：“发言到时了。”这种限时叫停明显地将会议时间压短了。该市还采取措施制止乱下“文件雨”。到去年底，制发文件同比下降11.5%，召开会议同比下降22%。领导干部带头做到还饭局以本来面目，向“中国式应酬”说“不”，少泡酒桌多下基层。该市市委书记去年下基层调研就在100天以上，而且事先不打招呼，禁止高规格接待，吃饭就在职工食堂。在领导的带动之下，现在除全市性的重大活动外，各类奠基、剪彩、展览、展销、颁奖、校庆、厂庆、开业庆典等礼仪活动，已经很少见到领导的影子。大家一致认为这一系列举措使日常工作简单了很多，工作效率也提高了很多。
　　据报道，为全力服务中心城区建设，掌握行政审批过程中的真实情况，S市编办组织召开29家企业项目负责人座谈会，了解审批执行情况，组织召开下辖各县市区行政审批制度改革工作业务专题培训，为县市区对接省市取消、下放和调整审批事项打下基础；特别是针对行政审批体制机制存在的弊端，制定了详细的内部审批流程图，减少重复申请资料，审批时限节约了三成。而H市在过去的6年里将审批事项删减了616项。砍掉了一大批审批事项，不仅大大简化了工作程序，提高了便民服务质量，让老百姓少跑了路，老百姓办事儿更快、更顺了，而且也为市政府的行政减了负。据统计，H市“三公”经费为此减少了1亿多元，老百姓夸赞说，这是一次成功的工作极简，同时也是一次成功的物质极简。
　　记者从L省公安厅获悉，从去年7月1日起，一个覆盖全省的公安机关办公平台已经投入使用，全面实现了非涉密公文无纸化办公。据统计，该平台推广应用以来，共处理公文6万余份，其中发文2万多份、收文近3万份、传阅文件7800多份、节约纸张170多万张，大大降低了办公成本。目前全省各级公安机关的公文处理、信息交流、会议管理、督查督办等日常办公业务均可在办公平台上操作处理，初步实现了全省公安机关办公业务联动和信息资源共享，极大地方便了机关日常行政办公工作，提高了工作效率和运行效能，节约了运行成本，也简化了许多不必要的工作程序。（概括“积极影响”为：提高工作效率。简化工作程序，提高运行效能，节约运行成本，提高工作质量。）
　　
　　
　　（二）请结合“给定资料2”，联系社会现实，分析我国“过度包装”这一现象比较严重的原因及危害。（20分）
　　要求：观点明确，分析透彻，不超过300字。
　　【参考答案】
　　“过度包装”的原因：一、商家通过升级包装，可获得相当可观的利润回报；二、消费者追求气派和面子，愿意购买豪华包装的商品；三、限制商品过度包装的国家标准缺乏系统的操作层面的体制支撑，目前只是“纸上谈兵”，无法得到落实。
　　“过度包装”的危害：一、给消费者的使用增加了麻烦；二、导致商品价格高昂，增加了消费者的经济负担；三、产生大量的包装垃圾，不仅废弃价值浪费惊人，而且增加了环境压力；四、助长了铺张浪费和奢靡之风，成为一种不良的社会和文化现象。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④ 答案不足250字的，酌扣1～2分；150字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①“过度包装”的原因：（2分）
　　②商家通过升级包装，可获得相当可观的利润回报。（3分）
　　③消费者追求气派和面子，愿意购买豪华包装的商品。（3分）
　　④限制商品过度包装的国家标准缺乏系统的操作层面的体制支撑，目前只是“纸上谈兵”，无法得到落实。（3分）
　　⑤“过度包装”的危害：（2分）
　　⑥给消费者的使用增加了麻烦；（1分）
　　⑦导致商品价格高昂，增加了消费者的经济负担；（2分）
　　⑧产生大量的包装垃圾，不仅废弃价值浪费惊人，而且增加了环境压力；（2分）
　　⑨助长了铺张浪费和奢靡之风，成为一种不良的社会和文化现象。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2016年山东省公务员考试申论（C类）第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“原因”？
　　曹长远老师答：
　　所谓原因，就是指导致某种结果或引起其他事情发生的条件（做法）。
　　例如，因为停电，导致电灯不亮，则停电是电灯不亮的原因；因为电线断了，导致电灯不亮，则电线断了是电灯不亮的原因。
　　“原因”必定是客观存在的，因此作答“原因”属于客观概括，意味着答案基本可以直接从“给定资料”中摘录整理出来。
　　具体到本题，就是我国“过度包装”这一现象日益严重，究竟是哪些因素导致“过度包装”日益严重？是哪些条件引起了“过度包装”？考生的任务就是把引起“过度包装”这一现象的原因概括出来。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师什么是“危害”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“危害”，就是指负面因素给人或事物带来的损害。
　　例如，毒品对家庭的危害：在吸毒者自我毁灭的同时，使家庭陷入经济破产、亲属离散、甚至家破人亡的困难境地。
　　具体到本题，就是我国“过度包装”日益严重，必定给社会带来很多损害。考生的任务就是把“过度包装”带来的损害概括出来。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料2”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料2”分析概括，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）所谓“观点明确”，就是说文章的论点不能隐晦，必须中心突出，旗帜鲜明。许多考生由于不理解命题者的意图，追求所谓“要点全面”，对于给定资料难以取舍，往往下笔游移不定，导致“要点”过多（甚至七八个要点），出现观点不明、要点不清的严重问题，东拉西扯，不得要领，不知所云，这是必须避免的。
　　（3）所谓“分析透彻”，就是不能浮在材料表面，必须透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，深入挖掘，深入思考。
　　（4）所谓“不超过300字”是指“含空格不超过300字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于250字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料2”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料2”中隐含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料2
　　李先生的儿子出差回来，大包小包拎了一大摞。一进家门，就迫不及待地拿出了一个大盒子送给他。李先生开始拆那盒包装精美的茶叶：第一层是巨大的纸盒，上面描龙画凤，写意山水，两根带子金光闪闪，扣板上包扎着两块火红的绸缎；打开纸盒，里面是一层厚厚的泡沫板，上面敷着5层绢纸，一幅幅书法作品映入眼帘；泡沫板中央的小小空格中，躺着两个精美的小铁盒，黄缎包扎，包扎绳上紧扣着几颗亮光闪闪的水晶珠；打开铁盒子，是一个棉质布袋，布袋里面是一个锡纸袋，再里面是几包真空包装的塑料袋，打开塑料袋才是茶叶……为了揭开“庐山真面目”，李先生竟花了10分钟，（概括“危害”为：给消费者的使用增加了麻烦。）而拆开来的包装物撒满一地。（概括“危害”为：产生大量的包装垃圾。）李先生笑儿子没经验：“买茶叶论斤称就可以了，价格实惠多了，何必拎回来一堆美丽垃圾。”可是儿子却说：“我就愿意多花钱，这个包装漂亮、有气派，送亲戚有面子，（概括“原因”为：消费者追求气派和面子，愿意购买豪华包装的商品。）再说了，商场里也很难找到简装的。”
　　大肆包装过的商品，一般的变成了高档的，高档的则变成了更高档的，商家通过升级包装，可获得相当可观的利润回报。（概括“原因”为：商家通过升级包装，可获得相当可观的利润回报。）如某品牌茶叶，散装每斤630元，简装每斤1260元，而精装的每斤要2520元；一家知名品牌白酒专卖店，同等度数同等窖藏年份的白酒，把玻璃瓶包装换成瓷瓶，再加上一个外包装盒，售价就提升了近500元。（概括“危害”为：导致商品价格高昂，增加了消费者的经济负担。）
　　在一家大型商场的化妆品柜台，记者发现一个50毫升的磨砂瓶内，大约只有10毫升的BB霜，瓶子的下半部都是空的。据说，如今国内的许多化妆品厂家都爱用这种“障眼法”，卖的就是一个“看相”。在一家礼品柜台，记者指着几种包装豪华的礼品，随意采访了几位促销员问她们是否好卖。她们说，“人靠衣装，佛靠金装，现在很多礼品能卖的出去，靠的就是包装，礼品包装豪华，拎在手上才有气派。送礼的人有面子，收礼的人也有面子。”
　　专家认为，“兼顾安全经济、功能便利、绿色环保，同时具有一定的文化创意”的适度包装，才是精品包装。而在我国，30年来，包装行业正以每年15%的速度递增发展，从“傻大黑粗”到过度豪华，中国的包装行业从一个极端走到了另一个极端。有调查数据称，中国已成为世界上“过度包装”最严重的国家，有些商品甚至已经到了“椟贵于珠”的地步。每年全国城市固体废弃物中，包装物占30%，每年废弃价值达4000亿元，而处理这些“美丽垃圾”的费用更是惊人。（概括“危害”为：废弃价值浪费惊人，而且增加了环境压力）我国质检总局和国家标准委曾于2010年发布了限制商品过度包装的国家标准，要求对饮料、酒、糕点、粮食、保健食品、化妆品等外包装“瘦身”。规定食品和化妆品销售包装层数不得多于3层，包装空隙率不得大于60%，包装成本不得超过商品销售价格的15%，但由于缺乏系统的操作层面的体制支撑，这个规定目前只是“纸上谈兵”。 （概括“原因”为：限制商品过度包装的国家标准缺乏系统的操作层面的体制支撑，目前只是“纸上谈兵”，无法得到落实。）“过度包装”已不仅仅是一种经济现象，也是一种社会和文化现象。（概括“危害”为：成为一种不良的社会和文化现象。）
　　反对过度包装，国外有很多成功的经验可循。比如日本商品的包装，注重细节与实用性；对于每家每户垃圾量的限定，特别是对垃圾分类的严格规定，让消费者主动拒绝豪华包装。英国几年前也曾在全国上下掀起了一场关于过度包装问题的热烈讨论，以关心环保问题闻名的《独立报》推出了一项“反包装浪费”活动，要求超市和零售商为各种商品“脱掉多余的外衣”。
　　
　　
　　（三）请根据“给定资料6”，围绕“让行政机关工作高效便捷，更好地为民服务”这一主题，以沈先生的名义拟写一份提案。（25分）
　　要求：思路清晰，针对性强，具有可操作性，简明具体，不超过500字。
　　【参考答案】

关于提高行政机关工作效率的建议

　　调研发现，当前我市行政机关存在日常工作文山会海、行政审批程序复杂、工作效率较低等问题。为了契合“建设节约型社会”的倡导，推进办公高效率、低成本、绿色便捷，让行政机关更好地为人民服务，提出如下建议：
　　一、推广普及“去繁就简”理念，减会、减文、减应酬。要下决心搬文山、填会海，改革会议组织方式，提高会议质量，删繁就简，套会并开，并限时发言。领导干部要带头做到还饭局以本来面目，向“中国式应酬”说“不”，少参加各类礼仪活动，少泡酒桌多下基层。
　　二、简化行政审批程序，提高便民服务质量。要针对行政审批体制机制存在的弊端，制定详细的内部审批流程图，减少重复申请材料，节约审批时限，让老百姓少跑路，也为政府行政减负。
　　三、推广无纸化办公平台，全面实现非涉密公文无纸化办公。全市各级机关的公文处理、信息交流、会议管理、督查督办等日常办公业务均在办公平台上操作处理，实现办公业务联动和信息资源共享，提高工作效率和运行效能，节约运行成本。

提案人：沈XX

　　（含空格共500字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案没有标题、落款，或标题、落款不规范的，酌扣1～4分。
　　② 答案不分要点、没有条理的，酌扣2～3分，最高扣3分。
　　③ 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　④ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～3分，最高扣3分。
　　⑤ 答案不足450字的，酌扣1～3分，最高扣3分；250字以下的，12分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①调研发现，当前我市行政机关存在日常工作文山会海、行政审批程序复杂、工作效率较低等问题。（3分）为了契合“建设节约型社会”的倡导，推进办公高效率、低成本、绿色便捷，让行政机关更好地为人民服务，提出如下建议：（3分）
　　②推广普及“去繁就简”理念，减文、减会、减应酬。（3分）要下决心搬文山、填会海，改革会议组织方式，提高会议质量，删繁就简，套会并开，并限时发言。（2分）领导干部要带头做到还饭局以本来面目，向“中国式应酬”说“不”，少参加各类礼仪活动，少泡酒桌多下基层。（2分）
　　③简化行政审批程序，提高便民服务质量。（3分）要针对行政审批体制机制存在的弊端，制定详细的内部审批流程图，减少重复申请材料，节约审批时限，让老百姓少跑路，也为政府行政减负。（3分）
　　④推广无纸化办公平台，全面实现非涉密公文无纸化办公。（3分）全市各级机关的公文处理、信息交流、会议管理、督查督办等日常办公业务均在办公平台上操作处理，实现办公业务联动和信息资源共享，提高工作效率和运行效能，节约运行成本。（3分）
　　
　　【曹长远老师解析2016年山东省公务员考试申论（C类）第三题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师怎样理解“提案”？
　　曹长远老师答：
　　所谓提案，就是提交会议讨论决定的意见或建议。
　　例如，“政协提案”就是政协委员向人民政协组织，并通过政协组织向人民代表大会或人民政府就有关国家或地方大政方针、社会生活等重大问题提出的意见和建议。
　　因此，从本质上说，提案就是意见或建议
　　具体到本题，就是要求围绕“让行政机关工作高效便捷，更好地为民服务”这一主题，向政府提出意见建议。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎样作答“提案”？
　　曹长远老师答：
　　作答“提案”需要考虑以下几个方面：
　　（1）标题。
　　“提案”作为准公文必须有标题。标题格式是：关于＋公文主题+文体。标题的字数控制在20字以内（一行写完）为好。如果标题的字数超过20字（一行写不开），那么可以居中写成上下两行，但断句的时候必须注意不能破词。
　　本题的标题可以是：关于提高行政机关工作效率的建议
　　（2）称谓。
　　提案不需要写称谓。
　　（3）正文。
　　 “提案”正文包括两个部分：
　　①提案背景引言。针对什么问题+提案目的意义（为了……提出如下建议）。
　　②具体建议。
　　分条简易的作答格式是：序号+凝练的要点句+具体展开。
　　（4）落款。
　　如果有明确的提案人，则需要写落款；如果没有明确的提案人，则不需要写落款。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料6”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料6”中概括，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）所谓“思路清晰”，是与文章的论点展开、逻辑构思密不可分的。考生首先要选取一个恰当的论点，然后以论点为纲安排逻辑结构，把文章的内容按提出问题、分析问题、提出对策分出层次，并且各层次之间恰当衔接、过渡与照应。所有的论据都必须紧紧围绕论题展开，如同有一条线贯穿全篇。这样，申论的逻辑思路就算清晰了。
　　（3）所谓“针对性强”，就是要求所提建议必须针对“给定资料6”所反映的各种问题，任何脱离问题的对策建议都属于“没有针对性”；
　　（4）所谓“具有可操作性”，就是要求所提建议必须具有被执行的条件和可能，是可以具体施行的。如果所提建议违反规律或违反政策，属于空喊口号，脱离客观实际，就不具有可操作性。
　　（5）所谓“简明”，就是必须分条作答，语言凝练。虽然本题的答案大部分是从“给定资料6”中整理出来的，但是不能仅仅简单地把材料堆砌在一起，而是必须分条作答、序号清楚。
　　所谓“具体”，就是不能空谈道理，空发议论，必须结合具体现象分析问题存在的原因，并针对性地给出具体建议。
　　（6）所谓“不超过500字”，是指“含空格不超过500字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于450字也要扣分。
　　
　　4.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料6”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料6”中包含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料6
　　某市政协委员沈先生近年来一直关注并呼吁政府行政机关高效、便捷为民服务的问题，致力于将办公变成一件高效率、低成本、绿色便捷的事情。沈先生认为，这一问题正契合了今天对“建设节约型社会”的倡导，而这一问题的推进，除理念的推广普及外，也需要在政策和技术手段上实现更多的变革及创新。为此，沈先生还打算在“两会”上提交一份提案，向政府有关部门提出自己关于这一问题的建议。
　　（概括“建议背景”为：当前我市行政机关存在日常工作文山会海、行政审批程序复杂、工作效率较低等问题。为了契合“建设节约型社会”的倡导，推进办公高效率、低成本、绿色便捷，让行政机关更好地为人民服务，提出如下建议：）
　　Q市近年来出台了一系列新规定，减会、减文、减应酬，一位局长说，他们局5个局级干部往年腊月里为开会忙得不亦乐乎，今年一下子轻松了许多。去年下半年以来，该市下决心搬文山、填会海，他们改革会议组织方式，提高会议质量，删繁就简，套会并开，并限时发言。记者多次参加市委、市政府的领导会议发现，不管是市委书记还是市长都限定发言20分钟，到点就有人提醒：“发言到时了。”这种限时叫停明显地将会议时间压短了。该市还采取措施制止乱下“文件雨”。到去年底，制发文件同比下降11.5%，召开会议同比下降22%。领导干部带头做到还饭局以本来面目，向“中国式应酬”说“不”，少泡酒桌多下基层。该市市委书记去年下基层调研就在100天以上，而且事先不打招呼，禁止高规格接待，吃饭就在职工食堂。在领导的带动之下，现在除全市性的重大活动外，各类奠基、剪彩、展览、展销、颁奖、校庆、厂庆、开业庆典等礼仪活动，已经很少见到领导的影子。大家一致认为这一系列举措使日常工作简单了很多，工作效率也提高了很多。（提出“建议”为：推广普及“去繁就简”理念，减会、减文、减应酬。要下决心搬文山、填会海，改革会议组织方式，提高会议质量，删繁就简，套会并开，并限时发言。领导干部要带头做到还饭局以本来面目，向“中国式应酬”说“不”，少参加各类礼仪活动，少泡酒桌多下基层。）
　　据报道，为全力服务中心城区建设，掌握行政审批过程中的真实情况，S市编办组织召开29家企业项目负责人座谈会，了解审批执行情况，组织召开下辖各县市区行政审批制度改革工作业务专题培训，为县市区对接省市取消、下放和调整审批事项打下基础；特别是针对行政审批体制机制存在的弊端，制定了详细的内部审批流程图，减少重复申请资料，审批时限节约了三成。而H市在过去的6年里将审批事项删减了616项。砍掉了一大批审批事项，不仅大大简化了工作程序，提高了便民服务质量，让老百姓少跑了路，老百姓办事儿更快、更顺了，而且也为市政府的行政减了负。据统计，H市“三公”经费为此减少了1亿多元，老百姓夸赞说，这是一次成功的工作极简，同时也是一次成功的物质极简。（提出“建议”为：简化行政审批程序，提高便民服务质量。要针对行政审批体制机制存在的弊端，制定详细的内部审批流程图，减少重复申请材料，节约审批时限，让老百姓少跑路，也为政府行政减负。）
　　记者从L省公安厅获悉，从去年7月1日起，一个覆盖全省的公安机关办公平台已经投入使用，全面实现了非涉密公文无纸化办公。据统计，该平台推广应用以来，共处理公文6万余份，其中发文2万多份、收文近3万份、传阅文件7800多份、节约纸张170多万张，大大降低了办公成本。目前全省各级公安机关的公文处理、信息交流、会议管理、督查督办等日常办公业务均可在办公平台上操作处理，初步实现了全省公安机关办公业务联动和信息资源共享，极大地方便了机关日常行政办公工作，提高了工作效率和运行效能，节约了运行成本，也简化了许多不必要的工作程序。（提出“建议”为：推广无纸化办公平台，全面实现非涉密公文无纸化办公。全市各级机关的公文处理、信息交流、会议管理、督查督办等日常办公业务均在办公平台上操作处理，实现办公业务联动和信息资源共享，提高工作效率和运行效能，节约运行成本。）
　　
　　
　　（四）请结合对“给定资料”的理解与思考，从分析“保持简单，比复杂还难”这一观点出发，自拟题目，写一篇议论文。（40分）
　　要求：（1）自选角度，立意明确；（2）结合生活和工作实际；（3）结构严谨，语言流畅；（4）字数在1000～1200字。
　　
　　【曹长远老师解析2016年山东省公务员考试申论（C类）第四题答题思路及参考例文】
　　1.学生问：
　　请问老师本题怎样从分析“保持简单，比复杂还难”这一观点出发，自拟题目？
　　曹长远老师答：
　　要正确作答本题，自拟恰当标题，首先必须在“给定资料8”中找到“保持简单，比复杂还难”的位置，然后结合上下文语境，深刻理解这个观点的涵义，揭示其思想倾向和意图。阅读可知，这个观点出现在：
　　材料7
　　美国某州议员杰克先生大学毕业的时候，正遇上金融行业大发展，他跟很多人一样做了一名银行职员，但是在工作一年后，他发现自己老是心不在焉，而且始终把工作看作是一种生活的负担。他越来越觉得自己真的不喜欢这个工作，虽然薪水不低，但他早年所梦想和崇尚的却是做一名社区工作者，因为他认为那样的工作能为他人提供帮助，得到他人的赞扬，享受到与人交往的乐趣。在经过一番考虑后，他毅然放弃了银行的工作，投身成为一名社区工作者。他对工作开始变得异常投入，总是全心全意地为社区公民排忧解难，他的才华和潜力也得以充分展现。当时很多人觉得不可思议，一个社区工作者再出色又能做什么呢？但是他没有被议论动摇，每天单纯工作，能够从事所热爱的工作使他获得了极大的满足感和幸福感。十年之后，他成功当选为州议员，他为民办事的理想获得了进一步的拓展。
　　某上市公司的CEO贝伦每天都要静思数小时。他说：“在受到干扰的时间里，你根本无法倾听，也写不好程序，甚至无法进行思考。这些任务都要求集中精力，但越来越多的电子设备往往使人无法集中注意力。”贝伦正在尝试减少这种干扰。他在自己的工作时间表上会安排一段免打扰时间段，用这段时间进行思考。不仅如此，他还敦促每个人在会议时关闭笔记本，并且不允许查看短信。贝伦每天还安排了几个特定的时间专门查收电子邮件。
　　另一著名上市公司的CEO年轻时也经常穿着西装、打着领带，出入社交场所。后来，为保持专注和延续自己的创造力，他总是对无关紧要的
事说“不”。他有句名言：“保持简单，比复杂还难。”他认为天才不是与生俱来的，而是在不断寻求宁静中成长起来的。在他公司的某款著名电子产品发布后，粉丝们想方设法地接近他，他却总是想尽办法一一避开，原因很简单，这会令他分神。除了新产品发布会，他几乎不参加任何活动，只把时间用在他认为值得专注的人和事情上。
　　“多余的财富只能够买多余的东西，人的灵魂必需的东西，是不需要花钱买的。”梭罗名著《瓦尔登湖》百年前的娓娓道来，却在当今时代的浮光掠影中显得越发深刻……
　　
　　怎样理解这个观点呢？结合上下文语境可知，这个观点的意思是：处理复杂的事情很困难，但是要作答坚持简单，不把简单的事情搞得很复杂更困难。
　　结合“给定资料”进一步理解推知：在我们的工作生活中，有太多时候把简单的事情搞得很复杂，比如生活中做很多无益的事情，人际交往复杂，工作文山会海、行政审批程序繁琐、工作效率低下等。太多的“复杂”让我们的生活不幸福，不美好。
　　因此，“给定资料”所给需要我们解决的问题就是“生活不幸福、不美好问题”，所给的对策大方向就是“去繁就简”。因此，“去繁就简”和“生活美好”必须是拟定这篇申论标题的中心关键词。
　　综上，本题的申论题目可以按照基本格式拟定为：
　　（1）目标型标题：去繁就简，创造美好生活
　　（2）对策型标题：创造美好生活的关键在于去繁就简
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解最后这道申论大文章的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）立意明确
　　所谓“立意明确”，就是说文章的论点不能隐晦，必须中心突出，旗帜鲜明。许多考生由于不理解命题者的意图，追求所谓“要点全面”，对于给定资料中的多个问题难以取舍，往往下笔游移不定，导致文章多个中心，甚至根本没有中心，出现观点不明、立意不清的严重问题。貌似“全面”，实为东拉西扯，不得要领，不知所云，这是必须避免的。
　　（2）结合生活和工作实际
　　所谓“结合生活和工作实际”，是一个很容易让人误解的说法，似乎可以任意结合你自己的实际似的。其实不然。“结合实际”是指必须结合你对“保持简单，比复杂更难”这个观点的理解和思考，必须紧贴给定资料所给定的实际，发现其中所反映的问题并有所思考，决不能泛泛而谈。
　　有不少考生习惯于把“结合和实际”理解为联系自己身边的实际，联系自己脑子里熟悉的实际，拿出写中学作文的习惯，追求标新立异，希望写出所谓有“创造性”的亮点，甚至写得“文采飞扬”。其实那些想法都是浮云，都是不理解申论本质和公务员考试测查要求的表现。
　　申论的本质是什么？就是要发现问题，分析问题原因，并在此基础上提出解决问题的对策。这样说来，所谓的“结合实际”，就是要求在给定资料中发现问题，进而针对问题进行分析，并提出解决对策。在“给定资料”中有主要问题，也有次要问题，有问题的主要方面，也有问题的次要方面。在作答申论的时候，最恰当也是最稳妥的角度，就是针对“给定资料”中的主要问题和问题的主要方面展开论证。
　　（3）结构严谨
　　所谓“结构严谨”，是与文章的论点展开、逻辑构思密不可分的。考生首先要选取一个恰当的论点，然后以论点为纲安排逻辑结构，把文章的内容按提出问题、分析问题、提出对策分出层次，并且各层次之间恰当衔接、过渡与照应。所有的论据都必须紧紧围绕论题展开，如同有一条线贯穿全篇。这样，申论就算结构严谨了。
　　（4）字数1000～1200字。所谓“字数1000～1200字”，就是说不能少于1000字，也不能多于1200字。根据申论评分标准，500字以上不足1000字的文章，每少50个字扣1分。500字以下的文章，在20分以下评分。300字以下的文章，在10分以下评分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师怎样才能快速写出最后这篇1000多字的申论大文章？
　　曹长远老师答：
　　要快速写出最后这篇1000多字的申论大文章，需要从两个方面突破。
　　一是突破文章的结构。可以采用“引、申、议、策、合”——“申论五段论”的经典结构。按照这个结构，怎样开头，怎样展开，怎样结尾，逻辑关系就非常清楚了，不仅有很强的可操作性，而且还能确保中心突出、格式完整、条理清楚。
　　二是突破文章的分论点（论据）材料。大部分考生往往会遇到材料选用、文字表述方面的困难，觉得脑子卡壳，无话可说。要解决这个问题，必须善于引用、整合“给定资料”中的相关材料，同时发挥能动性，调动自己的知识储备。
　　我把“给定资料”中可以引用的分论点（论据）材料整理如下：
　　
　　第一段“开头”可以引用的材料：
　　材料8：随着经济实力的增长，中国企业“走出去”投资、在全球布局已成为常态。然而，随着一些国家和地区反全球化的声音不断出现，各种不确定因素增加，一部分企业家开始犹豫还要不要继续“走出去”。习近平总书记在世界经济论坛2017年年会开幕式上的主旨演讲中说，“甘瓜抱苦蒂，美枣生荆棘。”经济全球化确实带来了新问题，但我们不能就此把经济全球化一棍子打死，而是要适应和引领好经济全球化，消解经济全球化的负面影响，让它更好地惠及每个国家、每个民族。
　　第一题答案概括的中国企业“走出去”遇到的的问题：一、劳资矛盾纠纷。员工要求涨薪，罢工打砸频发。二、办理签证困难。部分国家商务签证期限没有规律，办理签证手续复杂，中企人员难以“走出去”。三、政权更迭政策多变。中资涉外项目经常被叫停。四、国际舆论环境恶化。一些国家出台对中国投资不利、甚至带有歧视的政策，中资企业海外置地困难。五、安全风险突出。一些国家政局不稳，暴力冲突不断，恐怖袭击频发，中资企业的安全威胁近在咫尺。
　　
　　第二段“评论”可以引用的材料：
　　材料7：另一著名上市公司的CEO年轻时也经常穿着西装、打着领带，出入社交场所。后来，为保持专注和延续自己的创造力，他总是对无关紧要的事说“不”。他有句名言：“保持简单，比复杂还难。”他认为天才不是与生俱来的，而是在不断寻求宁静中成长起来的。在他公司的某款著名电子产品发布后，粉丝们想方设法地接近他，他却总是想尽办法一一避开，原因很简单，这会令他分神。除了新产品发布会，他几乎不参加任何活动，只把时间用在他认为值得专注的人和事情上。
　　材料1：“最近忙什么呢？”“瞎忙！”成了当下人们见面时的惯用语。互联网上一项1500余人参加的调查显示，52.2%的人表示“太忙了，几乎没时间休息”，56.6%的人会习惯性地问朋友“最近你在忙什么”，38.4%的人表示每天几乎没有休闲时间，32.1%的人表示不知道都忙了些什么，就是觉得没时间。白领汪小姐每天早上8点就到公司，比公司要求的早到了1个小时。她自认为是个勤快人，吃完早点，整理一下办公桌，泡杯茶，刷一下微信、微博，接了几个电话，转眼就是11点了，这才想起来有个重要的报表没完成呢，赶紧急急忙忙地应付了事。小王则是一个刚进入职场不久的年轻人，身为网络达人的他，每天一坐到电脑前，总是先登录QQ、飞信、旺旺等，挨个看完，再刷微信、微博，查邮件，看网购信息、股票行情……忙活一天，几乎没干啥正事，老板指派的活儿都是“抽空”完成的，等到发薪水的时候，发现业绩那部分少得可怜，这才傻了眼。白领小吴因为工作原因需要经常上网，逐渐地越来越依赖网络，每天足不出户挂在网上，年纪轻轻的她在最近一次的体检中竟查出了腰间盘突出。
　　陈女士去年一年的购物总计花费近11万元。从10月1日到12月底就购买了92单商品，其中服装类用品34单、化妆品19单、汽车内饰4单、食品19单、植物2单、卫生纸3单、手机充值卡1单、收纳盒5单、机票3单、礼物2单。但是，仔细数了一下自己购买的所有货品，陈女士发现，其中的两瓶香水、五件T恤、一条裙子、一条牛仔裤等9单货品一直被塞在橱柜里，根本就没动过。不仅如此，陈女士发现，不是必须要买的东西而堆在家里成了摆设，总价超过了3万元。“每次都忍不住购物，要么是觉得便宜，要么是打折赠送，看着实惠就直接买了。还有朋友推荐的，想着买来试试，结果就越买越多。”陈女士告诉记者，她的丈夫为这类事跟她吵了很多次。
　　
　　 “对策1”可以引用的材料：
　　材料3：
　　……
　　当然，极简不代表苦行。绝大部分极简主义者提倡花钱“购买体验”，认为各种旅行与有益的社交活动都是值得鼓励的。极简主义者似乎更善于自我反省，并致力于将精力、财力和时间等资源，集中于人生最重要的事情上。
　　在极简主义者的社交圈子里，大家会分享许多“人生整理法则”，比如垃圾分类、旧物处理；或者寻找一种不依赖物质的幸福，分享一次旅途中的感动。
　　“我不会用任何东西去交换我曾经在曼谷街头游荡的那些时光，哪怕一秒。”环保设计网站“treehugger.com”发起人格林汉姆·希尔作为资深极简主义者，在他的一篇博客中说，“我花了15年，来减少那些我曾收集的不重要的东西，然后过着更广大、更美好、更富足的生活。”
　　“生活中最好的事物并不是具体的事物，那些情感关系、经验以及有意义的工作才是快乐人生最重要的。”希尔在博客中写道，“现在，我睡得更好了。我的空间很小，我的生活却很大。我拥有的更少，得到的却更多。”
　　
　　“对策2”可以引用的材料：
　　材料1：陈女士去年一年的购物总计花费近11万元。从10月1日到12月底就购买了92单商品，其中服装类用品34单、化妆品19单、汽车内饰4单、食品19单、植物2单、卫生纸3单、手机充值卡1单、收纳盒5单、机票3单、礼物2单。但是，仔细数了一下自己购买的所有货品，陈女士发现，其中的两瓶香水、五件T恤、一条裙子、一条牛仔裤等9单货品一直被塞在橱柜里，根本就没动过。不仅如此，陈女士发现，不是必须要买的东西而堆在家里成了摆设，总价超过了3万元。“每次都忍不住购物，要么是觉得便宜，要么是打折赠送，看着实惠就直接买了。还有朋友推荐的，想着买来试试，结果就越买越多。”陈女士告诉记者，她的丈夫为这类事跟她吵了很多次。
　　材料7：
　　……
　　“多余的财富只能够买多余的东西，人的灵魂必需的东西，是不需要花钱买的。”梭罗名著《瓦尔登湖》百年前的娓娓道来，却在当今时代的浮光掠影中显得越发深刻……
　　
　　“对策3”可以引用的材料：
　　材料4：
　　……
　　最近，“全程步行”上下班的方式在W市白领中悄然兴起。“上班坐着、乘车坐着，随时都坐着，不仅不健康，还越来越懒，把人的意志都消磨了。”为了不再消沉下去，白领小曹决定不坐车、不搭轻轨，每天徒步往返于住处和工作单位之间上下班。这种上班方式，得到了同事和朋友的支持和称赞，“平时都开车上下班，太匆忙了，眼里只有红绿灯和拥堵的公路，常常忽略了身边的风景和人。”小曹步行上下班的路线有两条：一条是从大坪经鹅岭、两路口、上清寺、观音桥到红旗河沟；另一条则是从九坑子经佛图关公园步道，沿着嘉华大桥、李家坪、读书梁到红旗河沟。两条路线都要走两个小时左右，都要经过W市风景最美的地方。小曹虽然每天不到7点就得起床，但是这时正处于黑夜白昼的交替，在步行的路上，小曹如同完成了一场穿越之旅。“每个时刻的景象都不同，这是城市里最生动的美。”几个月下来，小曹不仅缓解了工作压力、节省了去健身房锻炼身体的时间和花费，还欣赏了许多过去常常忽略的城市美景。
　　
　　最后一段“结尾”可以引用的材料：
　　材料8：经过40年的改革开放，中国形成了日益成熟的市场机制、稳定的投资环境，这不仅为境外企业到中国投资提供了机遇，也为中国企业“走出去”建立了稳定的大后方。在中国经济转型升级之际，中国企业抓住时机走向国际舞台，在硬碰硬、真较量中不断完善自我，形成更合理的布局，才能打开一片新天地，找到发展新动能。
　　
　　请注意文章的字数限制为1000～1200字。下面是根据以上分析作答的例文。
　　曹长远老师申论五段论例文1（评论文）：
　　去繁就简，创造美好生活
　　近年来，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高。然而同时我们也应该看到，日常生活和工作变得越来越复杂，接不完的电话，答不完的应酬，刷不完的微信，上不完的淘宝，人们被繁杂的物品、无益的事情所包围，严重影响了生活质量。这凸显了不能保持简单与创造美好生活之间的矛盾冲突。事实告诉我们：只有去繁就简，才能创造美好生活。
　　一著名上市公司的CEO有句名言：“保持简单，比复杂还难。”这句话发人深省，引人深思。为什么简单比复杂更难呢？因为我们大都迷失在了复杂的生活中。也许你每天一坐到电脑前，总是先登录QQ、飞信、旺旺等，挨个看完，再刷微信、微博，查邮件，看网购信息、股票行情……忙活一天，几乎没干啥正事。也许你喜欢购物，服装、化妆品、食物、香水等买了一堆，但最后发现很多不是必须要买的东西而堆在家里成了摆设。……物质的诱惑太大，繁复的程序太多，让你欲罢不能，想求简单，实在太难。为了创造美好生活，我们必须去繁就简，采取切实有效的措施。
　　去繁就简，创造美好生活，首先必须树立“简约生活”的理念。简约生活不代表苦行。而是更善于自我反省，并致力于将精力、财力和时间等资源，集中于人生最重要的事情上。生活中最好的事物并不是具体的事物，那些情感关系、经验以及有意义的工作才是快乐人生最重要的。只有转变生活方式，减少物品和生活中无益的事情，你才会发现，虽然拥有的更少，但是得到的却更多。
　　去繁就简，创造美好生活，必须转变消费观念，远离购物依赖。每次都忍不住购物，要么是觉得便宜，要么是打折赠送，看着实惠就直接买了。还有朋友推荐的，想着买来试试，结果就越买越多。不仅增加了经济负担，而且养成了浪费的毛病，有何幸福而言？“多余的财富只能够买多余的东西，人的灵魂必需的东西，是不需要花钱买的。”梭罗名著《瓦尔登湖》百年前的娓娓道来，却在当今时代的浮光掠影中显得越发深刻。
　　去繁就简，创造美好生活，还必须注重生活规律，增进身心健康。人际交往简单，生活会更加规律；生活返璞归真，才可体味幸福。上班坐着、乘车坐着，随时都坐着，不仅不健康，还越来越懒，把人的意志都消磨了。为了不再消沉下去，白领小曹选择每天全程步行上下班，几个月下来，小曹不仅缓解了工作压力、节省了去健身房锻炼身体的时间和花费，还欣赏了许多过去常常忽略的城市美景。这是去繁就简带来的身心健康之美。
　　总之，创造美好生活的关键在于去繁就简。只要我们树立“简约生活”的理念，转变消费观念，注重生活规律，增进身心健康，就一定能够实现远离复杂，保持简单，去繁就简，创造真正的美好生活。
　　（含空格共1100字）
　　
　　曹长远老师申论五段论例文1（评论文）【结构解析】
　　去繁就简，创造美好生活
　　（正引）近年来，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高。（转折）然而同时我们也应该看到，日常生活和工作变得越来越复杂，接不完的电话，答不完的应酬，刷不完的微信，上不完的淘宝，人们被繁杂的物品、无益的事情所包围，严重影响了生活质量。（搭桥）这凸显了不能保持简单与创造美好生活之间的矛盾冲突。事实告诉我们：（申明论点）只有去繁就简，才能创造美好生活。
　　（议） 一著名上市公司的CEO有句名言：“保持简单，比复杂还难。”这句话发人深省，引人深思。为什么简单比复杂更难呢？因为我们大都迷失在了复杂的生活中。也许你每天一坐到电脑前，总是先登录QQ、飞信、旺旺等，挨个看完，再刷微信、微博，查邮件，看网购信息、股票行情……忙活一天，几乎没干啥正事。也许你喜欢购物，服装、化妆品、食物、香水等买了一堆，但最后发现很多不是必须要买的东西而堆在家里成了摆设。……【评论】物质的诱惑太大，繁复的程序太多，让你欲罢不能，想求简单，实在太难。（过渡）为了创造美好生活，我们必须去繁就简，采取切实有效的措施。
　　（策1）去繁就简，创造美好生活，首先必须树立“简约生活”的理念。简约生活不代表苦行。而是更善于自我反省，并致力于将精力、财力和时间等资源，集中于人生最重要的事情上。生活中最好的事物并不是具体的事物，那些情感关系、经验以及有意义的工作才是快乐人生最重要的。只有转变生活方式，减少物品和生活中无益的事情，你才会发现，虽然拥有的更少，但是得到的却更多。
　　（策2）去繁就简，创造美好生活，必须转变消费观念，远离购物依赖。每次都忍不住购物，要么是觉得便宜，要么是打折赠送，看着实惠就直接买了。还有朋友推荐的，想着买来试试，结果就越买越多。不仅增加了经济负担，而且养成了浪费的毛病，有何幸福而言？“多余的财富只能够买多余的东西，人的灵魂必需的东西，是不需要花钱买的。”梭罗名著《瓦尔登湖》百年前的娓娓道来，却在当今时代的浮光掠影中显得越发深刻。
　　（策3）去繁就简，创造美好生活，还必须注重生活规律，增进身心健康。人际交往简单，生活会更加规律；生活返璞归真，才可体味幸福。上班坐着、乘车坐着，随时都坐着，不仅不健康，还越来越懒，把人的意志都消磨了。为了不再消沉下去，白领小曹选择每天全程步行上下班，几个月下来，小曹不仅缓解了工作压力、节省了去健身房锻炼身体的时间和花费，还欣赏了许多过去常常忽略的城市美景。这是去繁就简带来的身心健康之美。
　　（合）总之，（呼应论点）创造美好生活的关键在于去繁就简。（概括对策）只要我们树立“简约生活”的理念，转变消费观念，注重生活规律，增进身心健康，（升华论点）就一定能够实现远离复杂，保持简单，去繁就简，创造真正的美好生活。
　　（含空格共1100字）
　　（标红文字为引用“给定资料”的内容）
　　
　　曹长远老师申论五段论例文2（策论文）：
　　去繁就简，创造美好生活
　　近年来，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高。然而同时我们也应该看到，民众的日常生活和工作变得越来越复杂，接不完的电话，答不完的应酬，刷不完的微信，跑不完的审批流程，人们被繁杂的物品、无益的事情所包围，严重影响了生活质量。一位著名上市公司的CEO有句名言：“保持简单，比复杂还难。”这凸显了不能保持简单与创造美好生活之间的矛盾冲突。事实告诉我们：只有去繁就简，才能创造美好生活。
　　民众的生活普遍复杂，不能坚持简单，其中原因值得我们深思。首先，民众缺乏“简约生活”的理念是问题的根本原因；其次，政府没有营造简单生活的“大环境”是问题的重要原因；再次，追求“过度包装”成为一种社会和文化现象也是问题的重要原因之一。为了创造美好生活，我们必须去繁就简，采取切实有效的措施。
　　去繁就简，创造美好生活，首先民众必须树立“简约生活”的理念。简约生活不代表苦行。而是更善于自我反省，并致力于将精力、财力和时间等资源，集中于人生最重要的事情上。生活中最好的事物并不是具体的事物，那些情感关系、经验以及有意义的工作才是快乐人生最重要的。梭罗说：“多余的财富只能够买多余的东西，人的灵魂必需的东西，是不需要花钱买的。”只有转变生活方式，减少物品和生活中无益的事情，你才会发现，虽然拥有的更少，但是得到的却更多。
　　去繁就简，创造美好生活，政府必须营造简单生活的“大环境”。政府行政机关搬文山，填会海，就会节约更多办实事的时间；领导干部向中国式应酬说不，少泡酒桌就可以多下基层；推广无纸化办公，就可以实现办公业务联动和信息资源共享，提高工作效率和运行效能，节约运行成本；简化行政审批程序，减少重复申请材料，节约审批时限，就可以让老百姓少跑路，也可以为政府行政减负。只有政府简单，民众的生活才能简单、美好。
　　去繁就简，创造美好生活，全社会还必须反对“过度包装”，培养节约意识。许多人认为，商品包装越豪华、越气派，送礼的人和收礼的人就越有面子。这表明，过度包装已不仅仅是一种经济现象，也是一种社会和文化现象。只有营造崇尚简约的社会氛围，反对铺张浪费和奢靡之风，培养节约意识，大力发展循环经济，才能让人们去繁就简，返璞归真，真正享受美好生活
　　总之，创造美好生活的关键在于去繁就简。只要民众树立“简约生活”的理念，政府营造简单生活的“大环境”，全社会培养节约意识，就一定能够实现远离复杂，保持简单，去繁就简，创造真正的美好生活。
　　（含空格共1100字）
　　
　　曹长远老师申论五段论例文2（策论文）【结构分析】
　　去繁就简，创造美好生活
　　（正引）近年来，我国经济快速发展，人民生活水平不断提高。（转折）然而同时我们也应该看到，民众的日常生活和工作变得越来越复杂，接不完的电话，答不完的应酬，刷不完的微信，跑不完的审批流程，人们被繁杂的物品、无益的事情所包围，严重影响了生活质量。一位著名上市公司的CEO有句名言：“保持简单，比复杂还难。”（搭桥）这凸显了不能保持简单与创造美好生活之间的矛盾冲突。事实告诉我们：（申明论题）只有去繁就简，才能创造美好生活。
　　（策论文）民众的生活普遍复杂，不能坚持简单，其中原因值得我们深思。（分析原因）首先，民众缺乏“简约生活”的理念是问题的根本原因；其次，政府没有营造简单生活的“大环境”是问题的重要原因；再次，追求“过度包装”成为一种社会和文化现象也是问题的重要原因之一。为了创造美好生活，我们必须去繁就简，采取切实有效的措施。
　　（策1）去繁就简，创造美好生活，首先民众必须树立“简约生活”的理念。简约生活不代表苦行。而是更善于自我反省，并致力于将精力、财力和时间等资源，集中于人生最重要的事情上。生活中最好的事物并不是具体的事物，那些情感关系、经验以及有意义的工作才是快乐人生最重要的。梭罗说：“多余的财富只能够买多余的东西，人的灵魂必需的东西，是不需要花钱买的。”只有转变生活方式，减少物品和生活中无益的事情，你才会发现，虽然拥有的更少，但是得到的却更多。
　　（策2）去繁就简，创造美好生活，政府必须营造简单生活的“大环境”。政府行政机关搬文山，填会海，就会节约更多办实事的时间；领导干部向中国式应酬说不，少泡酒桌就可以多下基层；推广无纸化办公，就可以实现办公业务联动和信息资源共享，提高工作效率和运行效能，节约运行成本；简化行政审批程序，减少重复申请材料，节约审批时限，就可以让老百姓少跑路，也可以为政府行政减负。只有政府简单，民众的生活才能简单、美好。
　　（策3）去繁就简，创造美好生活，全社会还必须反对“过度包装”，培养节约意识。许多人认为，商品包装越豪华、越气派，送礼的人和收礼的人就越有面子。这表明，过度包装已不仅仅是一种经济现象，也是一种社会和文化现象。只有营造崇尚简约的社会氛围，反对铺张浪费和奢靡之风，培养节约意识，大力发展循环经济，才能让人们去繁就简，返璞归真，真正享受美好生活
　　（合）总之，（呼应论题）创造美好生活的关键在于去繁就简。（概括对策）只要民众树立“简约生活”的理念，政府营造简单生活的“大环境”，全社会培养节约意识，（升华论题）就一定能够实现远离复杂，保持简单，去繁就简，创造真正的美好生活。
　　（含空格共1100字）
　　
　　【评分细则】
　　一、评分标准
　　（一）扣分项标准
　　1.出现错别字，1个错别字扣0.5分，重复不计，最高扣3分。
　　2.出现标点符号错误，2处扣1分，最高扣2分。
　　3.无标题者扣3分。
　　4.500字以上不足1000字的文章，按评分标准评分，每少50个字扣1分。
　　500字以下的文章，在20分以下评分。
　　300字以下的文章，在10分以下评分。
　　只写标题或只写一两句话的，给1分或2分，不评0分。
　　完全空白的，评0分。
　　
　　（二）内容评分标准
　　一等卷（31～40分）：全面符合申论作答要求。
　　1.内容：切合题意，角度适当，观点鲜明，中心突出，内容充实。
　　2.思想：见解深刻，透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，分析问题、解决问题，联系实际，例证贴切，有很强的论证性和说服力。
　　3.表达：符合文体要求，结构严谨，逻辑层次清楚，语言简洁流畅，书写规范工整。
　　以35分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。
　　
　　二等卷（21～30分）：基本符合申论作答要求。
　　1.内容：符合题意，角度适当，观点明确，中心较突出，内容较充实。
　　2.思想：见解较深刻，能够透过现象看本质，揭示事物内在的因果联系，分析问题、解决问题，能够联系实际，例证较贴切，有较强论证性和说服力。
　　3.表达：符合文体要求，结构完整，逻辑层次清楚，语言通顺，书写规范清楚。
　　以25分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。
　　
　　三等卷（11～20分）：不完全符合申论作答要求。
　　1.内容：不完全符合题意，角度基本适当，观点基本明确，中心不突出，内容较单薄。
　　2.思想：较少思考和独立见解，浮于现象不见本质，不能揭示事物内在的因果联系，论证缺乏力度，论据不能有力支撑论点，联系实际不足，缺少例证或举例不当；
　　3.表达：基本符合文体要求，结构基本完整，逻辑层次基本清楚，语言基本通顺，书写基本规范清楚。
　　以15分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。
　　
　　四等卷（0～10分）：不符合申论作答要求。
　　1.内容：背离题意，或观点有错误，或立意模糊，或缺少中心，内容不当。
　　2.思想：无目的地抄袭给定资料凑字数，没有思考和见解，论据与论点缺乏逻辑联系，没有例证或例证明显不当。
　　3.表达：不符合文体要求，结构残缺，逻辑混乱，通篇分条列项，类似细化提纲，语言不通病句多，字迹潦草难辨认。
　　以5分为基准分，适当上下浮动。基本符合以上条件者可获基准分，某一方面比较突出的，可适当加分，反之，则酌情减分。
　　
　　二、评分方法
　　首先，阅卷人依据评分标准对所评阅的申论文章从整体上作出判断，确定其1～4级的等次。
　　然后，围绕等次基准分，根据各评价要素情况酌情在等内上下调整。
　　最后，综合考虑扣分项，确定得分。

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