2014年6月22日山东省公务员考试申论真题（B）参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

首页申论真题行测真题面试真题精品课程精品资料关于我们

2014年6月22日山东省公务员考试申论真题（B）参考答案、评分标准及答题思路精析

来源：高教公考真题库 sanlianbook.com

>>>请点击下载2014年山东公务员考试申论真题（B）打印版.pdf

　　
　　（一）请根据“给定资料1～2”，概括当前我国专利申请的主要特点。（15分）
　　要求：概括准确，内容全面，条理清晰，不超过200字。
　　【参考答案】
　　一、我国专利申请量居世界第一，但在专利创新方面的能力和影响力明显偏低。
　　二、发明专利申请占专利申请总量的比重较低。
　　三、大部分专利申请因不符合条件未获授权。
　　四、专利申请主要集中在中药、食品等领域，高新技术领域的申请量比例很低。
　　五、整体专利质量不高，很多专利申请是为了任务、职称、论文发表等需要，出现了一些“垃圾专利”。
　　（分段、含空格共200字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～2分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④ 答案不足200字的，酌扣1～2分；150字以下的，8分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①我国专利申请量居世界第一，但在专利创新方面的能力和影响力明显偏低。（3分）
　　②发明专利申请占专利申请的比重较低。（3分）
　　③大部分专利申请因不符合条件未获授权。（3分）
　　④专利申请主要集中在中药、食品等领域，高新技术领域的申请量比例很低。（3分）
　　⑤整体专利质量不高，很多专利是概念、论文发表等因素的需要出发，出现了一些“垃圾专利”。（3分）
　　
　　【曹长远老师解析2014年山东省公务员考试申论（B类）第一题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“特点”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“特点”，就是指人或事物所具有的特别之处。
　　任何事物都有其自身的特点。例如，有的人语速快，有的人语速慢，有的人个性张扬，有的人个性谦和，比较之下，这种在某个人身上体现出来的与众不同，就是特点。
　　特点可能是优点，也可能是缺点。
　　具体到本题，就是要求考生概括“给定资料1～2”中包含的（与其他国家相比）我国专利申请的主要特点。
　　
　　2.学生问：
　　请问老师怎么理解本题的作答要求？
　　曹长远老师答：
　　（1）所谓根据“给定资料1～2”，就是说本题的答案都可以基于“给定资料1～2”分析概括，不需要纠结于其他资料段落。
　　（2）所谓“概括准确”，就是所有要点表达必须根据“给定资料1～2”的相关表述，任何随意的口语式表达都属于“不准确”。
　　（3）所谓“内容全面”，就是必须把“给定资料1～2”中包含的与其他国家相比我国专利申请的主要特点都挖掘出来，不能遗漏；
　　（4）所谓“条理清晰”，就是要求不能简单地堆砌材料，必须分条作答，格式清楚。
　　（5）所谓“不超过200字”是指“含空格不超过200字”。在规定字数内答不完肯定扣分，但少于150字也要扣分。
　　
　　3.学生问：
　　请问老师能明确告诉我答案在“给定资料1～2”中的位置吗？
　　曹长远老师答：
　　下面我把“给定资料1～2”中隐含答案的句子标注了。请注意在表述答案时需要对原材料进行加减整理。
　　材料1
　　专利是专利权的简称，指国家按专利法授予申请人在一定时间内对其发明创造成果所享有的独占、使用和处分的权利。专利数量反映的是一个国家或企业技术创新的活跃程度。
　　专利受理数量等指标排行榜的榜首位置曾长期被德、日、美三国轮番占据。据《2012年世界知识产权指标》报告显示，2011年中国受理专利申请的数量已经超过美国，成为世界最大的专利受理国。然而由全球最大的专业信息服务提供商汤森路透集团推出的“2012年度全球创新力百强”榜单中，专利申请第一的中国，无论是企业、政府机构，还是学术机构，无一入选。汤森路透中国区总裁刘煜介绍，该评选的核心标准是专利,目的在于衡量企业在专利创新方面的能力和影响力。（概括“特点”为：我国专利申请量居世界第一，但在专利创新方面的能力和影响力明显偏低。）
　　我国《专利法》把专利分为发明专利、实用新型专利和外观设计专利三种。从保护技术创新的角度而言，发明专利技术含量高、创新价值大、保护期长，更具有意义。从1985年4月到2011年11月，在中国各项专利申请总量中，发明专利所占比重较低，仅占32.9%，其中还有相当一部分属于国外申请人申请的发明专利。（概括“特点”为：发明专利申请占专利申请总量的比重较低。）我国《专利法》第二十二条规定：授予专利权的发明和实用新型，应当具备新颖性、创造性和实用性。因此大部分发明专利申请后，因其不符合发明专利申请条件而未获授权，（概括“特点”为：大部分专利申请因不符合申请条件而未获授权。）2010年、2011年的授权量均仅占申请量的约三分之一。我国发明专利申请量比例最高的领域是中药，之后为非酒饮料、食品等，而国外在中国申请的发明专利则主要集中在高新技术领域，（概括“特点”为：专利申请主要集中在中药、食品等领域，高新技术领域的申请量比例很低。）如无线电传输、移动通讯等。与此同时，近年随着我国专利申请数量的迅速增加，也出现了一些“垃圾专利”。“垃圾专利”指的是那些没有任何创新内容的专利，尽管也有人认为“垃圾专利”有其自身价值，但“垃圾专利”的比例还是反映了整体专利的质量。（概括“特点”为：整体专利质量不高，专利申请中出现了一些“垃圾专利”。）
　　材料2
　　2011年国家“十二五”规划中首次将“每万人口发明专利拥有量”列入国民经济与社会发展综合考核指标体系，提出2015年每万人发明专利权拥有量要从2010年的1.7件提高到3.3件。此后，各地也陆续出台了专利发展规划，明确了量化的专利目标。浙江省提出，“十二五”期间专利申请、授权总量年均增长15%，至2015年底实现翻一番。安徽省计划到2015年，每万人发明专利拥有量达到3.4件。天津市提出，“十二五”期间每万人发明专利拥有量达到9件。
　　不少地方政府都出台了专门政策对专利申请进行资助和奖励。如《江苏省省级专利资助资金管理办法》规定，“国内发明专利的申请费、实审费，由省级专利资助资金资助50%，其余由申请人所在地市、县财政承担。”
　　一些科研机构和高校也对专利进行资助和奖励。如上海交通大学就规定，“专利申请与版权登记所发生的费用、发明专利授权后的证书费和三年内的年费、实用新型与外观设计授权后的证书费和当年的年费，由学校支付。专利授权后，发明专利每项奖励现金2000元，实用新型和外观设计专利每项奖励现金500元”。但当这些专利通过审查获得授权，专利律师通知单位去缴费以领取专利证书时，有的单位居然放弃领证。
　　还有一些地方政府为了完成年度专利申请数量，向所属企业和科研单位下达硬性指标，要求每年必须达到多少件专利申请数。长期以来，唯SCI、唯数量、快出成果的考核评价体系让科研人员疲于奔命，职称、考核任务成为不少科研人员的中心工作。很多科研项目不是从产业发展需要的角度出发，而是从理论、概念、论文发表等因素的需要出发，偏离了科技创新的正确方向。（概括“特点”为：很多专利申请是为了任务、职称、论文发表的需要。）
　　
　　
　　（二）“给定资料6”介绍了芬兰和韩国政府鼓励创新的做法，请谈谈这些做法对我国政府在创新科技中应该发挥的作用提供了哪些有益启示。（20分）
　　要求：分析准确，内容全面，条理清晰，不超过300字。
　　【参考答案】
　　一、政府必须对高新技术研发实行集中咨询和审议制度，根据国民经济发展和市场需要确定研发项目。
　　二、必须加大教育投入，完善教育机制，培养大批具有创新能力的专业人才。
　　三、必须建立适合本国经济发展的科技创新体系，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，加速技术开发和科技成果转化。
　　四、必须完善科技法规和配套科技政策，从资金、税收、信息、人才等方面加大对中小企业创新的扶持，增加科技研发投入，解决企业创新的融资问题。
　　五、必须支持企业拥有自主知识产权、自主品牌，提高公民消费选择意识，倒逼企业家进行技术创新。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　【评分细则】
　　（一）扣分项标准
　　① 答案不分要点、没有条理的，酌扣1～3分。
　　② 答案出现错别字、标点符号错误的，每个扣0.5分，重复不计，最高扣2分。
　　③ 卷面出现涂抹、字迹潦草的，酌扣1～2分。
　　④ 答案不足250字的，酌扣1～2分；150字以下的，10分以下评分；只写一两句的，酌情给分，不评0分。
　　（二）内容评分标准
　　①政府必须对高新技术研发实行集中咨询和审议制度，（2分）根据国民经济发展和市场需要确定研发项目。（2分）
　　②必须加大教育投入，完善教育机制，（2分）培养大批具有创新能力的专业人才。（2分）
　　③必须建立适合本国经济发展的科技创新体系，以企业为主体、市场为导向、产学研相结合，（2分）加速技术开发和科技成果转化。（2分）
　　④必须完善科技法规和配套科技政策，从资金、税收、信息、人才等方面加大对中小企业创新的扶持，（2分）增加科技研发投入，解决企业创新的融资问题。（2分）
　　⑤必须支持企业拥有自主知识产权、自主品牌，提高公民消费选择意识，（2分）倒逼企业家进行技术创新。（2分）
　　
　　【曹长远老师解析2014年山东省公务员考试申论（B类）第二题答题思路】
　　1.学生问：
　　请问老师什么是“启示”？
　　曹长远老师答：
　　所谓“启示”，就是某正确做法或错误做法对我们有所启发或开示，从而让我们领悟到一些道理。
　　“启示”与“某正确做法或错误做法”有密切关系，这一点与经验、教训有些相似。以至于有些考生分不清经验、教训、启示三者之间的区别。它们之间的区别是：
　　（1）“经验”是对正确做法的客观描述。在文字表述上给人以正面陈述的感觉。
　　“经验”的要点表达格式是：必须+正确做法……+具体做法（或好的结果）
　　（2）“教训”是对错误做法的客观描述。在文字表述上给人以负面陈述的感......

全文共 29122字，请扫描QQ二维码，备注“公务员考生”加QQ好友，获取完整真题解析资料。

特别声明：本站申论真题答案解析均系曹长远老师原创作品，
如需转载请注明出处网址：高教公考真题库www.sanlianbook.com。

常见问题

问题反馈

联系我们