2014年9月20日重庆市公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析 - 申论真题

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2014年9月20日重庆市公务员考试申论真题参考答案、评分标准及答题思路精析

来源：高教公考真题库 sanlianbook.com

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　　（一）结合“给定资料5”,谈谈你对“低头族”现象的看法。（20分）
　　要求：逻辑清晰，条理清楚，语言流畅。不超过300字。
　　【曹长远老师解析答案】
　　所谓“低头族”，指的是在各种场合（包括走路、乘车、吃饭、开会，甚至开车、上厕所等）都沉迷于低头看手机或电脑屏幕的人。目前“低头族”现象正在从成年人向低龄化蔓延，成为一个日益严重的社会问题。
　　“低头”行为有许多危害：一、影响身心健康。导致视力下降，诱发颈椎、睡眠等方面的疾病，甚至影响儿童的心智发育；二、妨碍交通安全。开车玩手机容易造成交通事故；三、淡漠人际关系。减少现实交流，增大人与人之间的距离；四、浪费时间精力。导致轻飘浮躁、急功近利，弱化人的智力。
　　因此，只有充分认识“低头”行为的危害，适度使用手机电脑，才能真正减少“低头族”现象。
　　（分段、含空格共300字）
　　
　　以下是500字版本：
　　信息时代的今天，手机、电脑被广泛运用，给人类带来了很大的方便。然而，如果过分依赖甚至迷恋手机、电脑，整天玩个不停，就会产生诸多问题。“低头族”的出现就是问题之一。
　　所谓“低头族”，指的是在各种场合（包括走路、乘车、吃饭、开会，甚至开车、上厕所等）都沉迷于低头看手机或电脑屏幕的人。目前“低头族”现象正在从成年人向低龄化蔓延，成为一个日益严重的社会问题。
“低头”行为有许多危害：一、影响身心健康。导致视力下降，诱发颈椎、睡眠等方面的疾病，甚至影响儿童的心智发育；二、妨碍交通安全。开车玩手机容易造成交通事故；三、淡漠人际关系。减少现实交流，增大人与人之间的距离；四、浪费时间精力。导致轻飘浮躁、急功近利，弱化人的智力。更为严重的是，当人们只会用耳朵、眼球、舌头、鼻孔、皮肉来接受信息的时候，很可能意味着头脑的萎缩与灵魂的干瘪，意味着白痴时代、低智商时代的噩梦缓缓逼近。
　　因此，只有充分认识“低头”行为的危害，适度使用手机、电脑，才能真正减少“低头族”现象。
　　（分段、含空格共475字）
　　
　　网传错误答案：
　　“低头族”现象是指在地铁、公交车等场合，人们低下头看手机，或者掏出平板电脑、笔记本电脑上网、玩游戏等，以盯住屏幕来填满零碎的时间。
　　该现象反映的是过度依赖科技给人们生活带来的变化。通讯、互联网等信息科技在给人们带来购物、交往、娱乐等诸多便利的同时，也会带来很多严重的危害。身体方面：降低人的视力，诱发劲椎、睡眠等方面的疾病；弱化人的智力，导致头脑的萎缩和灵魂的干瘪。心理方面：影响儿童心智发育；使人患上依赖症，影响人的学习、工作和生活，甚至会带来交通事故；人际关系方面：破坏亲人、朋友间的交流，滋生人际矛盾。
　　为此，要深刻反思人与科技的关系，引导人们培养健康的生活习惯，改变“低头族”现象。

　　网传错误答案存在的问题：
　　1.对“低头族”的概括不准确；
　　2.归纳“低头”现象的危害归类不合理，条理不清晰；
　　3．最后一段“对策”缺乏针对性，失之宽泛。
　　
　　
　　（二）假设你是某市公安局的工作人员，请针对“给定资料4”所反映的信息安全问题，撰写一份“警情提示”,提醒市民做好防范工作。（30分）
　　要求：（1）内容具体，符合实际；（2）方法得当，切合主题；（3）条理清楚，语言流畅；（4）不超过500字。
　　【曹长远老师解析答案】

标题1：某市公安局关于防范网络信息诈骗的警情提示
标题2：警情提示：谨防网络信息诈骗

全市广大市民：
　　针对我市近期网络信息诈骗频发，市公安局发布警情提示，提醒市民提高防范意识，防止上当受骗。
　　一、二维码诈骗。作案手法：不法分子诱骗他人扫描二维码，获取手机号码、密码等信息，并通过截取验证码信息转走账户里的钱。
　　防范提示：不要轻易扫描未知二维码，更不要随便打开不明网络链接，以防财产损失。
　　二、电子邮箱诈骗。作案手法：不法分子侵入他人电子邮箱，盗取身份证、银行卡等信息，实施犯罪行为。
　　防范提示：不要用个人邮箱发送公务邮件，邮箱密码不要设置得过于简单，注意保密个人信息。
　　三、克隆复制刷卡小票。作案手法：不法分子捡取丢弃的刷卡交易小票信息，克隆银行卡，异地盗刷消费。
　　防范提示：不要随手丢弃刷卡消费交易小票。
　　四、假网站链接诈骗。作案手法：诈骗分子推广发送假网站链接，实现以假乱真效果，引诱他人上当受骗。
　　防范提示：切莫贪图便宜，购物务必去正规官网，登录前要认真核实网站域名，不要在搜索网站上购物。
　　（含空格共500字）
　　
　　
　　（三）“给定资料3”中提到：“智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民和市政空间之间的关系，而在这所有关系之中，人总是位于中心地位。”请根据你对这段文字的理解，联系当前社会现实，写一篇文章。（50分）
　　要求：（1）自选角度，自拟题目；（2）观点明确，见解深刻；（3）思路清晰，语言流畅；（4）总字数800～1000字。
　　【曹长远老师解析申论五段论】

坚持以人为中心，推进智慧城市建设

　　近年来，我国智慧城市建设取得了一定成效。然而同时我们必须看到，由于不能坚持以人为中心，智慧城市建设也出现了不少问题。突出表现在：有些城市基础设施建成后不能并入信息网络，无法实现智能化公共管理系统的升级；有些城市公共系统单独推动，未联网形成信息孤岛，并没有体现出有多么智慧；还有一些城市脱离实际赶潮流，只在意编制漂亮规划，但并不关心规划如何落实……这凸显了不能坚持以人为中心与建设智慧城市之间的矛盾冲突。事实告诉我们：只有坚持以人为中心，才能推进智慧城市建设。
　　有人说：智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民与市政空间之间的关系，而在这所有关系之中，人总是位于中心地位。这个观点富含哲理，引人深思，意在强调：智慧城市建设必须以人为中心，忽视了人的智慧城市是没有智慧的、愚蠢的甚至是危险的。因此，为了推进智慧城市建设，必须坚持以人为中心，采取切实有效的措施：
　　坚持以人为中心推进智慧城市建设，首先必须让城市的各种智慧应用创造美好的城市生活。智慧城市的各种智慧应用必须使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作，对城市各方面需求做出智能的响应，以创造美好的城市生活。智慧城市管理、智慧医疗、智慧公交……城市智慧必须全方位服务市民生活，让人们的生活更方便、更舒心、更美好。如果不能以人为中心，不能让人的生活更美好，那么所谓的智慧城市就是没有智慧的。
　　坚持以人为中心推进智慧城市建设，必须将城市智慧纳入公共服务系统。在这方面，韩国首尔市政府的经验值得我们借鉴。其在线预订系统为市民提供实时的公共服务搜寻、预订及支付。预订系统列有150多项业务，分别隶属于教育、基础设施、文化旅游、商品以及医疗等项目。该在线预订系统最终将要纳入3万多项公共服务，分别由首尔市政府及其附属机构提供。首尔市政府公开其所有行政信息，并通过公共应用大奖赛来对私营部门或市民应用此类信息进行奖励，最佳应用还将免费向大众提供。体现的正是以人为中心的智慧城市建设理念。
　　坚持以人为中心推进智慧城市建设，还必须使政府和企业智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本。以美国城市迪比克为例，其利用物联网技术，将城市的所有资源（包括水、电、油、气、交通、公共服务等）数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据。同时搭建综合检测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市将这些信息向个人和企业公布，使他们对自己的耗能有更清晰的认识，对可持续发展有更多的责任感。这体现了智慧城市建设全方位响应市民需求的特点。
　　总之，推进智慧城市建设的关键在于坚持以人为中心。只要我们让城市的各种智慧应用创造美好的城市生活，将城市智慧纳入公共服务系统，使政府和企业智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，就一定能够做到以人为中心，推进智慧城市建设。
　　（含空格共950字）
　　
　　曹长远老师解析申论五段论【结构分析】

坚持以人为中心，推进智慧城市建设

　　【正引】近年来，我国智慧城市建设取得了一定成效。【反转】然而同时我们必须看到，由于不能坚持以人为中心，智慧城市建设也出现了不少问题，突出表现在：有些城市基础设施建成后不能并入信息网络，无法实现智能化公共管理系统的升级；有些城市公共系统单独推动，未联网形成信息孤岛，并没有体现出有多么智慧；还有一些城市脱离实际赶潮流，只在意编制漂亮规划，但并不关心规划如何落实……【搭桥】这凸显了不能坚持以人为中心与建设智慧城市之间的矛盾冲突。事实告诉我们：【申明论点】只有坚持以人为中心，才能推进智慧城市建设。
　　【议】有人说：智慧城市建设涉及人与人、人与机构、市民与市政空间之间的关系，而在这所有关系之中，人总是位于中心地位。【评论】这个观点富含哲理，引人深思，意在强调：智慧城市建设必须以人为中心，忽视了人的智慧城市是没有智慧的、愚蠢的甚至是危险的。【呼应论点，过渡到提出对策】因此，为了推进智慧城市建设，必须坚持以人为中心，采取切实有效的措施：
　　【策1】坚持以人为中心推进智慧城市建设，首先必须让城市的各种智慧应用创造美好的城市生活。智慧城市的各种智慧应用必须使城市的各个关键系统和参与者能够进行和谐高效地协作，对城市各方面需求做出智能的响应，以创造美好的城市生活。智慧城市管理、智慧医疗、智慧公交……城市智慧必须全方位服务市民生活，让人们的生活更方便、更舒心、更美好。如果不能以人为中心，不能让人的生活更美好，那么所谓的智慧城市就是没有智慧的。
　　【策2】坚持以人为中心推进智慧城市建设，必须将城市智慧纳入公共服务系统。在这方面，韩国首尔市政府的经验值得我们借鉴。其在线预订系统为市民提供实时的公共服务搜寻、预订及支付。预订系统列有150多项业务，分别隶属于教育、基础设施、文化旅游、商品以及医疗等项目。该在线预订系统最终将要纳入3万多项公共服务，分别由首尔市政府及其附属机构提供。首尔市政府公开其所有行政信息，并通过公共应用大奖赛来对私营部门或市民应用此类信息进行奖励，最佳应用还将免费向大众提供。体现的正是以人为中心的智慧城市建设理念。
　　【策3】坚持以人为中心推进智慧城市建设，还必须使政府和企业智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本。以美国城市迪比克为例，其利用物联网技术，将城市的所有资源（包括水、电、油、气、交通、公共服务等）数字化并连接起来，监测、分析和整合各种数据。同时搭建综合检测平台，及时对数据进行分析、整合和展示，使整个城市对资源的使用情况一目了然。更重要的是，迪比克市将这些信息向个人和企业公布，使他们对自己的耗能有更清晰的认识，对可持续发展有更多的责任感。这体现了智慧城市建设全方位响应市民需求的特点。
　　【合】总之，【呼应论点】推进智慧城市建设的关键在于坚持以人为中心。【概括对策】只要我们让城市的各种智慧应用创造美好的城市生活，将城市智慧纳入公共服务系统，使政府和企业智能化地响应市民的需求并降低城市的能耗和成本，【升华论点】就一定能够做到以人为中心，推进智慧城市建设。
　　（含空格共950字）

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